183
slahatları Proqramı (S P) çərçivəsində həyata keçirilir. Özündə
müxtəlif siyasət alətlərinin konfiqurasiyasını birləşdirən S P-in
epizodik hallarda ziddiyyətli nəticələr verməsinə baxmayaraq
ümumilikdə aparılmış emperik və retrospektiv təhlillər onların
müsbət nəticələrini sübut edir.
BVF-nin Azərbaycanla əməkdaşlıq əlaqələri də S P
kontestində qurulmuşdur. Qeyd etmək lazımdır ki, əməkdaşlıq
ə
laqələrinin
ilkin
qiymətləndirilməsi
dövründə
BVF-nin
Azərbaycanda həyata keçirdiyi proqramların iqtisadi səmərəsi
böyük olmuşdur. Belə ki, 1992–1994-cü illərdə ölkənin üzləşdiyi
dərin iqtisadi böhrandan çıxmaq məqsədilə BVF-nin maliyyə
dəstəyi ilə aparılmış struktur islahatları proqramı daxili və xarici
balansın tarazlaşdırılması və iqtisadi sabitliyin təmin edilməsinə
imkan vermişdir. 1995-ci ildən başlayaraq struktur islahatları
çərçivəsində aparılmış sərt fiskal və monetar siyasət nəticəsində
dövlət büdcəsinin kəsirinin inflyasiya mənbələri hesabına
maliyyələşdirilməsinə son qoyulmuş, bu sahədə xarici maliyyə
mənbələrinə üstünlük verilmiş və bununla da inflyasiya 1996-cı
ildən özünün hiperinflyasiya səviyyəsindən - 6%-dən də aşağı
düşmüş, manatın ABŞ dollarına olan məzənnəsi sabitləşmiş və real
iqtisadi artıma nail olunmuşdur.
BVF ilə Azərbaycan Hökuməti arasında Maddələr Sazişinin
IV Maddəsinə uyğun olaraq indiyədək Azərbaycan hökumətinə
iqtisadi proqramların həyata keçirilməsinin dəstəklənməsinə
təqdim edilmiş maliyyə yardımları ilə yanaşı BVF texniki yardım,
institusional və monetar idarəetmə üzrə potensialın artırılması üzrə
Azərbaycanda bir sıra sahələrdə, o cümlədən dövlət xərclərinin
idarə olunması, vergi-gömrük siyasəti və idarə olunması,
mərkəzi bankçılıq, bank nəzarəti, pul siyasəti və statistika
sahələrində texniki yardımlar da göstərmişdir. Azərbaycanda
makroiqtisadi təhlillər və siyasət, maliyyə proqramlaşdırılması,
fiskal siyasət və idarəçilik, mərkəzi bank mühasibatlığı və bank
nəzarəti sahələrində BVF tərəfindən təmin edilmiş təlimlərdən
bəhrələnmişdir.
184
1.2. DÜNYA BANKI
Dünya Bankı (DB) rəsmi olaraq BMT-nin Monetar və
Maliyyə Konfransı (01-22 iyul, 1944) nəticəsində qəbul edilən
Bretton-Vuds Sazişinin beynəlxalq arenada ratifikasiyasından
sonra yaradılmışdır. DB-nin ilk krediti 09 may 1947-ci ildə Fransa
hökumətinə 250 mln. ABŞ dolları məbləğində ayrılmışdır və bu
DB-nin tarixində ən iri məbləğli kredit xətti hesab edilir. DB
dedikdə əsasən Dünya Bankı Qrupunun iki təşkilatı – Beynəlxalq
Yenidənqurma və nkişaf Agentliyi və Beynəlxalq nkişaf
Agentliyi nəzərdə tutulur.
BRD 1944-cü ildə MF ilə birlikdə qurulmuş və 25 iyul
1946-cı ildən fəaliyyətə başlamışdır. Dünya Bankı adı ilə tanına
quruluşun anlaşması 144 ölkə tərəfindən təsdiq edilmişdir. Dünya
bankına üzv olan ölkələr eyni zamanda MF-nin də üzvləridir. Öz
öhdəliklərini yerinə yetirməyən ölkələr bankın səlahiyyətli qurum-
ları tərəfindən veriləcək qərarla üzvlükdən çıxarıla bilər.
Beynəlxalq Yenidənqurma və
nkişaf Bankı– Təşkilatın
yaranmasının əsas səbəbi II Dünya Müharibəsində zərər çəkmiş
Avropa ölkələri və Yaponiyaya müharibədən sonrakı dövrdə
yenidənqurma və bərpa işlərinin maliyyələşdirilməsində yardımçı
olmaqdan ibarət idi. 1990-cı illərdən başlayaraq BY B Şərqi
Avropanın post-kommunist və post-sovet respublikalarının
maliyyələşdirilməsinə başlamışdır. Hazırda təşkilatın əsas
missiyası Asiya, Afrika və Latın Amerikasının zəif inkişaf etmiş
ölkələrinə maliyyə dəstəyi göstərməklə yoxsulluqla mübarizədə
yardımçı olmaqdan ibarətdir. AY B tərəfindən dövlət şirkətlərinə
və birbaşa hökumətə ayrılmış kreditlərin qaytarılmasına dövlət
tərəfindən zəmanət verilir. Bu vəsaitlər əsasən DB tərəfindən pul
bazarlarına satışa çıxarılan istiqrazlar hesabına əldə edilir. Bu
istiqrazlar üzv dövlətlərin səhm kapitalı ilə zamin edilməsinə
ə
sasən yüksək reytinqə (AAA) malik olurlar. Hazırda təşkilat
ə
sasən
böyük
həcmli
dövlət
infrastruktur
layihələrini
maliyələşdirir (hava limanları, nəqliyyat yolları və s.).
185
DB-nin yarandığı andan fəaliyyətinin əsas məqsədi dünyada
yoxsulluq səviyyəsini azaltmaq, insanların həyat şəraitini
yaxşılaşdırmaq, üzv ölkələrin iqtisadi maliyyə islahatlarına yardım
etmək, xarici maliyyə qaynaqlarından daxil olan investisiya
vəsaitləri ilə təmin etmək, ölkələrin xarici dövlət borcu
mexanizmini normal hala gətirmək və beynəlxalq iqtisadi tarazlığı
təmin etmək, yerli şirkətlərin maliyyə vəsaitlərinə yaranan
ehtiyaclarını aradan qaldırmaq və s.-dən ibarət olmuşdur. DB
dünyanın zəif inkişaf etmiş və inkişaf etməkdə olan ölkələrinə
qrant və güzəştli kreditlər təqdim edir. Bankın ana sözləşməsinin
1-ci maddəsinə görə Dünya Bankının məqsədrləri aşağıdakı kimi
sıralana bilər:
1.
Üzv ölkələrin iqtisadi islahatlarına yardım etmək;
2.
Üzv ölkələrə xarici özəl mənbələrdən gələcək sərmayə
investisiyalarını təsbit etmək və özəl sərmayənin yetərsizliyi
vəziyyətində bunları tamamlamaq;
3.
Üzv ölkələr üçün gəlirli investisiyaları təsbit edərək uzun
dönəmdə beynəlxalq dəyişmələrdə tarazlığı saxlamaq;
4.
Üzv ölkələr üçün borcvermə mexanizmini uyğun hala
gətirmək;
5.
Yerli şirkətlərin maliyyə mənbələrinə olan ehtiyacları
mövzusunda yardımçı olmaq.
Dünya Bankının verdiyi kreditlərdən sadəcə üzv olan ölkələr
yararlanır. Kreditlər uzunmüddətli olub, tələb edən ölkənin iqtisadi
inkişafı proqramlarının ehtiyacına görə verilir. Maliyyələşdirilən
investisiya layihələrinin iqtisadi, texniki, idari, maliyyə və
menecment istiqamətləri Dünya Bankı tərəfindən fərqli bir şəkildə
araşdırılır. Bundan başqa, kredit tələb edən ölkənin gələcəkdə
maliyyə öhdəliklərini yerinə yetirib yetirməyəcəyi araşdırılır. Təd-
qiqat və araşdırmalar ilk olaraq mərkəzdə aparılır. Ancaq kerdit
açılması mövzusunda bəzi məsələlər olduğundan Dünya Bankı öz
işçilərindən və ya tədqiqatçılardan təşkil edən bir qrupu krediti tələb
Dostları ilə paylaş: |