91
NƏ T CƏ VƏ TƏ KL FLƏ R
Tədqiqatın yekunu olaraq aşağıdakı nəticələr əldə edilmişdir:
- Dünya iqtisadiyyatında davam edən qeyri-münbit şərait qlobal investisiya axınlarına
da mənfi təsir göstərir. Qlobal birbaşa xarici investisiyaların (BX ) axınları 2014-cü ildə 16%
azalaraq 1.47 trilyon ABŞ dollarından 1.23 trilyon ABŞ dollarına düşmüşdür. Birbaşa xarici
investisiyaların azalmasının əsas səbəbləri dünya iqtisadiyyatında axsamaların baş verməsi,
investorlar üçün qeyri-münbit şəraitin formalaşması və artan geosiyasi risklər olmuşdur.
Dünya üzrə ÜDM-in, ticarətin, əsas kapitalın ümumi yığımının (ƏKÜY) və məşğulluğun
artmasına baxmayaraq, BX -nin miqdarında azalma müşahidə olunmuşdur;
- Müasir dövrdə investisiyaların iqtisadi həyatdakı rolu əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır.
Hazırda BX -nin cəlb olunması vasitəsi ilə ölkə iqtisadiyyatına tələb olunan maliyyə
resursların təmin olunması ilə yanaşı, bilik və bacarıqların əldə olunması, yeni
texnologiyaların ötürülməsi, yerli kadrların hazırlanması, gələcək iqtisadi potensialın artımı
və ölkənin dünya iqtisadiyyatına inteqrasiyası kimi vəzifələr yerinə yetirilir. Davamlı və
balanslaşdırılmış inkişafı təmin etmək məqsədi ilə investisiyaların cəlb edilməsi bütün ölkələr
üçün xarici iqtisadi siyasətin əsas prioritetinə çevrilir. nvestisiyaların cəlb olunması ilə
iqtisadiyyatın artan tələbatının ödənilməsi bütövlükdə ölkənin iqtisadi potensialını yüksəldən
amillərdən biridir;
- Son illərdə dünyanın müxtəlif ölkələri tərəfindən xarici investisiyaların cəlb edilməsi
istiqamətində intensiv investisiya siyasətinin həyata keçirilməsinə baxmayaraq, bu sahədə
onların daha seçici olduqları aşkar görünür. Sosial rifahın inkişafına istiqamətlənmiş
investisiyaların cəlb olunması və korporativ sosial məsuliyyətin mövcudluğu müasir
investisiya siyasətinin formalaşmasının əsasıdır. Ölkələr xüsusilə yeni iş yerlərinin
yaradılmasına, məhsuldarlığın və səmərəliliyin artırılmasına, innovasiyalar vasitəsilə
iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətliliyini və çevikliyini artıran əqli mülkiyyət sahəsinə və ətraf
mühit problemlərinin həllinə yönəlmiş investisiyalara üstünlük verirlər. Bu cür
92
investisiyaların cəlb edilməsinin kökündə davamlı və balanslaşdırılmış inkişafın təmin
edilməsi durur;
- Dünyada davam edən iqtisadi böhran fonunda ölkələr BX -nın cəlb edilməsi üçün
liberallaşdırma siyasətini aparırlar. nvestisiyaların təşviqi qurumları, habelə təşviq və
stimullaşdırma mexanizmləri qarşısında qoyulan yeni tələblər BX -nın cəlb olunması sistemi
anlayışına baxışı da dəyişdirmişdir. nvestisiyaların cəlb olunması üzrə müasir sistem təkcə
məlumat dəstəyi (xarici investorlara zəruri məlumatların təqdim edilməsi, qeydiyyat
prosesinə dəstək) deyil, eyni zamanda maliyyə dəstəyi (güzəştləri və azadolmaları, investisiya
ilə bağlı xərclərin bölüşdürülməsi və xüsusi imtiyazlar) və davamlı dəstək (investisiya
layihələrinin müşayiət olunması, iş prosesində yaranan problemlərlə bağlı dəstəyin
göstərilməsi) formalarını da nəzərdə tutur. Bir çox ölkələr ənənəvi dəstək mexanizmləri ilə
yanaşı investisiyaların təşviqi və stimullaşdırılması üzrə yeni mexanizmlərin tətbiqinə
başlamış, yeni güzəşt proqramları qəbul etmiş, layihələrin icrasına birbaşa maliyyə yardımı
mexanizmini yaratmış, BX -nin qiymətli kağızlar bazarı vasitəsilə cəlb edilməsini
gücləndirmiş, xüsusi iqtisadi zonalar yaratmış, xarici investisiyaları cəlb etmək və
investorlara dəstək məqsədi ilə “vahid pəncərə” mexanizmlərinin tətbiqinə başlamış, vergi
yükünü azaltmışlar. Sahibkarlıq fəaliyyəti ilə əlaqədar prosedur və tələblərin sadələşdirilməsi,
bu fəaliyyətin asanlığını təmin etmək məqsədi ilə qanunvericilik bazasının təkmilləşdirilməsi,
ümumilikdə biznes və investisiya mühitinin yaxşılaşdırılması üzrə islahatların aparılması
dövlət siyasətinin bu sahədə mühüm istiqamətinə çevrilmişdir. Bununla yanaşı, nəzərə alaraq
ki, xarici investisiyaların cəlb edilməsi əhəmiyyətli dərəcədə əqli mülkiyyət sisteminin
mövcudluğu və əqli mülkiyyətin qorunmasının etibarlılığı ilə bağlıdır bu sahənin də
inkişafına diqqət artmışdır.
-Dünya bazarında neftin qiymətinin sürətlə ucuzlaşması, maliyyə böhranının
dərinləşməsi şəraitində Azərbaycanın davamlı inkişafının təmin olunmasında iqtisadiyyatın
ş
axələndirilməsi, qeyri-neft sektorunun inkişafını daha da aktuallaşdırmışdır.Qeyri-neft
sektoruna xarici investisiyaların cəlb edilməsi və ixracın genişləndirilməsi Azərbaycan
93
Respublikasının xarici iqtisadi siyasətin əsas prioritetləri sırasında olmaqla ölkənin iqtisadi
potensialının gücləndirilməsi üçün mühüm amilləri təşkil edir.
- Qeyri-neft sektorunun inkişafının müəyyən edilmiş prioritet istiqamətlərini nəzərə
alaraq, həyata keçiriləcək investisiya qoyuluşunun stimullaşdırılması strategiyasının başlıca
məqsədi ölkə iqtisadiyyatının qeyri-neft sektorunun inkişafının prioritetlərinə uyğun olaraq
idxal əvəzləyici və ixracyönümlü xarici investisiyaların axınının stimullaşdırılması, qeyri-neft
ixracının həcminin artırılması və yeni bazarlara çıxışın təmin olunmasıdır. Bu məqsədə
çatmaq üçün aşağıdakı vəzifələrin həyata keçirilməsi vacibdir: Qeyri-neft sektorunda biznes
və investisiya mühitinin davamlı olaraq inkişaf etdirilməsi; Qeyri-neft sektoruna xarici
investisiyaların cəlb edilməsi üçün əsas istiqamətlərin müəyyənləşdirilməsi; Ölkə
iqtisadiyyatının qeyri-neft sektoruna yüksək əlavə dəyəri olan xarici investisiyaların həcminin
artırılması və strukturunun təkmilləşdirilməsi; nvestisiya mühitinin cəlbediciliyini yüksəldən
kreativ (müəlliflik hüququna əsaslanan) iqtisadiyyatın inkişaf etdirilməsi; Qeyri-neft
sektoruna xarici investisiyaların cəlb edilməsinin intensivləşdirilməsi məqsədi ilə
stimullaşdırıcı mexanizmlərin tətbiq olunması, dövlət və özəl sektoru arasındakı investisiya
ə
məkdaşlığının inkişaf etdirilməsi; Maliyyə bazarı vasitəsi ilə investisiyaların cəlb
edilməsinin intensivləşdirilməsi; Xarici investisiyaların iqtisadiyyatın şaxələndirilməsi
məqsədi ilə qeyri-neft sektorunun prioritetləşdirilmiş sahələrinə daha intensiv cəlb edilməsi
və sahəvi klasterlərin yaradılmasına yönəldilməsi; Qeyri-neft ixracının təşviqi məqsədi ilə
xarici ticarət prosedurlarının daha da sadələşdirilməsi və davamlı təkmilləşdirilməsi;
xracatçılara dövlət dəstəyinin artırılması üçün yeni səmərəli mexanizmlərin yaradılması;
Sahibkarlıq subyektlərinin ixrac qabiliyyətinin artırılması üçün informasiya və məsləhət
xidmətlərinin əhatə dairəsinin daha da genişləndirilməsi; Xarici bazarlarda brendləşdirmə,
mal və xidmətlərin təşviqi işlərinin təkmilləşdirilməsi; Xarici bazarlara qeyri-neft ixracının
stimullaşdırılması vasitəsilə ixrac coğrafiyasının genişləndirilməsi və mal diversifikasiyasının
təmin edilməsi; nvestisiyaların və ixracın təşviqi üzrə institutsional çərçivənin daha da
təkmilləşdirilməsi.
94
- Xarici investisiyaların cəlb edilməsi üçün Azərbaycana xas olana üstünlüklərdən
aşağıdakıları göstərmək olar: Azərbaycanın əlverişli coğrafi-nəqliyyat mövqeyinə malik
olması ilə yanaşı, burada inkişaf etmiş beynəlxalq əhəmiyyətli nəqliyyat şəbəkəsi (hava, su,
dəmiryolu və avtomobil yolları, neftvə qaz kəmərləri) vardır. Bu, xariclə intensiv əlaqələr
yaratmaq imkanını asanlaşdırır; zəngin təbii-iqtisadi potensiala (zəngin mineral-xammal
ehtiyatları, məhsuldar torpaqlar, əlverişli təbii-iqlim şəraiti, bol və ucuz işçi qüvvəsi və s.)
malikdir; bir sıra müasir texniki-iqtisadi bazaya malik sənaye müəssisələri, istehsal sahələri
və infrastruktur obyektləri mövcuddur; güclü elmi-texniki potensial və ixtisaslı kadr ehtiyatı
vardır; xarici investisiyaların cəlb olunması və onun müdafiəsi,xarici iqtisadi əlaqələrin
liberallaşdırılması və inkişafı haqqında bir sıra vacib qanunların və hüquqi-normativ aktların
qəbulolunması və onların həyata keçirilməsi üçün təşkilati-idarəetmə mexanizminin
yaradılması; dünyanın bir sıra nüfuzlu xarici şirkətləri ilə birgə təsərrüfatçılıq fəaliyyəti ilə
məşğul olan müəssisələrin yaradılması; Dünyanın aparıcı ölkələri ilə dövlətlərarası iqtisadi
müqavilələrin bağlanması, beynəlxalq müqavilə və sazişlərə qoşulma,beynəlxalq və regional
iqtisadi birliklərə və təşkilatlara daxil olma və s.
- nvestisiya mühitinin daha da yaxşılaşdırılması istiqamətində aşağıdakı tədbirlərin
həyata keçirilməsi məqsədəuyğundur:Dövlət orqanları və bələdiyyələr tərəfindən sahibkarlıq
subyektlərinə, o cümlədən xarici investorlara göstərilən xidmətlərin keyfiyyətinin artırılması,
onların əhatə dairəsinin genişləndirilməsi və bu sahədə şəffaflığın artırılması məqsədi ilə
elektron xidmət növlərinin genişləndirilməsi; Sahibkarlıq subyektlərinin, o cümlədən xarici
investisiyalı hüquqi şəxslərin qeydiyyatı, tikintiyə icazələrin verilməsi, kommunal şəbəkələrə
qoşulma, daşınmaz əmlak hüquqlarının dövlət qeydiyyatı, işçi qüvvəsinin cəlb olunması,
xarici ticarət və sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin digər sahələrində prosedur,
müddət və xərclərin azaldılması, eyni zamanda xarici investisiyaların cəlb olunması,
qorunması və təşviqinə yönəlmiş qanunvericilik aktlarının təkmilləşdirilməsi, o cümlədən
xarici ölkələrlə investisiyaların qarşılıqlı qorunması və təşviqi sahəsində ikitərəfli müqavilə-
hüquq bazasının genişləndirilməsi; Müvafiq dövlət orqanları tərəfindən sahibkarlıq
subyektlərinə, o cümlədən xarici investorlara “vahid pəncərə” prinsipi əsasında göstərilən
95
xidmət növlərinin genişləndirilməsi; Xarici investorlara və ixracatçılara xidmət göstərən
investisiyaların və ixracın təşviqi üzrə institutsional mexanizmlərinin gücləndirilməsi və ən
qabaqcıl beynəlxalq təcrübəyə uyğun olaraq təkmilləşdirilməsi; Ölkə iqtisadiyyatına, xüsusilə
iqtisadi subyektlərin layihələrinə birbaşa xarici investisiyaların qiymətli kağızlar bazarı
vasitəsi ilə cəlb edilməsinin stimullaşdırılması, bunun üçün qiymətli kağızlar bazarının
institutsional inkişafı, maliyyə vasitəçiliyi və kollektiv investisiya sxemlərinin fəaliyyətinin
təşkili və təşviqi, qiymətli kağızlar bazarında tələb və təklifin dəstəklənməsi, maliyyə
şə
ffaflığı prinsinplərinin və korporativ idarəetmənin tətbiqinin genişləndirilməsi, qiymətli
kağızlar bazarına dair normativ-hüquqi bazanın təkmilləşdirilməsi və qiymətli kağızlar
bazarına dair məlumatlılığın və peşəkar hazırlığın yüksəldilməsi; Azərbaycanın ÜTT-yə
üzvlüyünün sürətləndirilməsi;Regional inteqrasiya bloklarında fəal iştirak etmək, həmçinin
region ölkələri ilə ikitərəfli müqavilə imzalayaraq xarici ticarətlə bağlı qarşılıqlı güzəştlər əldə
etmək;
- nvestisiya mühitinin yaxşılaşdırılması istiqamətində həyata keçirilən tədbirlərlə
yanaşı, ölkənin investisiya imicinin təşviqi də mühüm tədbirlər sırasında olmalıdır. Bu
məqsədlə bir sıra mühüm tədbirlər həyata keçirilə bilər: Ölkənin investisiya potensialının
təşviqi və prioritet sahələrə birbaşa xarici investisiyaların cəlb edilməsi məqsədi ilə
müntəzəm ölkədə və xaricdə biznes forumların və digər işgüzar tədbirlərin təşkili;
nvestisiya yönümlü mötəbər beynəlxalq tədbirlərdə iştirakın genişləndirilməsi; Ölkənin
iqtisadi potensialını, təbii resurslarını, investisiya mühitini, imkanlarını və layihələrini, o
cümlədən ölkədəki prioritet sahələri təşviq edən təşviqat materiallarının və elektron
resursların hazırlanması və yayılması; xtisaslaşmış mötəbər beynəlxalq kütləvi informasiya
vasitələrində (K V) ölkənin təşviqatının aparılması.
- Bütün bunlarla yanaşı, qeyri-neft sektoruna investisiya qoyuluşunun stimullaşdırılması
üçün aşağıdakı istiqamətlər üzrə tədbirlərinin həyata keçirilməsinə və təkmilləşdirilməsinə
ehtiyac vardır: Qeyri-neft sektorunun davamlı inkişafına və əhalinin istehsal sahəsində
məşğulluğunun artırılmasına yönəlmiş innovativ və yüksək texnologiyalar əsasında
rəqabətqabiliyyətli məhsul istehsalının inkişafı, habelə sahəvi klasterlərin yaradılması üçün
96
münbit şəraitin yaradılması, eləcə də istehsalın təşkili və inkişafına xarici investisiyaların
yatırılmasının stimullaşdırılması məqsədi ilə prioritet sektorlar üzrə ixtisaslaşmış sənaye
parklarının, texnoparkların, biznes inkubatorların, turizm və rekreasiya zonalarının və digər
strukturların yaradılması və inkişaf etdirilməsinin dəstəklənməsi; Birbaşa xarici
investisiyaların cəlb edilməsi sahəsində qabaqcıl beynəlxalq təcrübəni nəzərə alaraq
investisiya layihələri üzrə güzəştlər sisteminin genişləndirilməsi; Ölkənin regionlarında,
xüsusilə infrastrukturla lazımi səviyyədə təmin olunmamış ərazilərdə rəqabətqabiliyyətli
məhsulların istehsalının inkişafı, bu prosesə xarici investisiyaların yatırılmasının
stimullaşdırılması məqsədilə investisiya layihələrinin zəruri infrastrukturla təminat sisteminin
daha da təkmilləşdirilməsi; Qarşılıqlı əlverişli şərtlər əsasında ictimai əhəmiyyətli layihələrin
həyata keçirilməsində, xüsusilə infrastruktur təminatı sahəsində dövlət və özəl biznes
arasında orta və uzun müddətli əməkdaşlığı təmin etmək, bu layihələrə xarici investorları cəlb
etmək məqsədi ilə dövlət-özəl sektorlar arasında tərəfdaşlıq mexanizminin yaradılması;
Xarici investorlar tərəfindən ölkədə istehsal olunan məhsullarda və göstərilən xidmətlərdə
yerli komponentin (yerli xammal, komplektləşdirici hissələr və detallar, xidmətlər) artırılması
üçün xarici investorlar və yerli istehsalçılar arasında kommersiya əlaqələrinin yaradılması
məqsədilə təchizatın inkişaf proqramlarının təşkili.
97
ST FADƏ ED LM Ş ƏDƏB YYAT S YAHISI
1.
Шамседдин Гаджиев - Азербайджан на пути к мировому сообществу:
стратегия
внешнеэкономического развития. Киев, 2000
2.
brahimov F.M. – “Azərbaycan iqtisadiyyatına yönəldilən xarici investisiyalar və
onun milli iqtisadiyyatın dirçəlməsində rolu” - Bakı 2007
3.
Yəhyayeva A.Y. – “Sənayə sektoruna xarici investisiyaların cəlb edilməsi
strategiyası və onun səmərəliyinin artırılması istiqamətləri” - Bakı 2009
4.
Əliyev A. L. – “Azərbaycan sənayesində xarici və daxili investisiyalardan
səmərəli istifadə problemləri” - Bakı 2004
5.
Məmmədov .S. – “Azərbaycan sənayesində investisiya fəaliyyəti və onun
təkmilləşdirilməsi” - Bakı 2005
6.
Kərimova T. . – “ qtisadiyyatın investisiya potensialı : Formalaşması və istifadə
mexanizmləri” – Bakı 2008
7.
Osman Nuri Aras, Elçin Süleymanov – “Azərbaycan qtisadiyyatı” – Bakı 2010
8.
Mahmudova X.C. – “Bazar iqtisadiyyatına keçid dövründə Azərbaycan
sənayesinə investisiya qoyuluşlarının əsas istiqamətləri” - Bakı 2000
9.
Paşayev T.N. – “ nvestisiya və müasir dövrdə Azərbaycan iqtisadiyyatının
inkişafında onun rolu” - Lənkəran 2001
10.
Zeynalov F.D. – “ nvestisiyalar və Azərbaycanda onların mövcud durumu”-Bakı
2001
11.
Зубченко Л.А. – “Иностранные инвестиции” Москва-2006
12.
Комаров В.В, Литвина Н.И – “Мировая экономика. Прямые иностранные
инвестиции
” – Москва 2012
13.
Joseph E.Stiglitz – Globalization and its Discontents (Cozef Stiqlitz - Qloballaşma
və onun doğurduğu narazılıqlar). W.W. Norton & Company, 2002
14.
Natiq Sabiroğlu – Qloballaşma və Xarici nvestisiyalar. Bakı, 2006.
15.
World Investment Report 2014. New York and Geneva, 2015.
16.
World Investment Report 2015. New York and Geneva, 2016.
17.
2009 Investment Climate Statement Azerbaijan (2009 – Azərbaycada investisiya
mühiti haqqında). BUREAU OF ECONOMIC, ENERGY AND BUSINESS
AFFAIRS OF U.S. DEPARTMENT OF STATE. 2009
18.
Dövlət Statistika Komitəsinin internet saytı - http://www.azstat.org/
19.
qtisadiyyat Nazirliyinininternet saytı - http://www.economy.gov.az/
20.
Azərbaycanın sənayə portalı- http://www.senaye.gov.az/
21.
Dünya Bankının internet saytı - http://www.worldbank.org/
22.
Beynəlxalq Valyuta Fondunun internet saytı - http://www.imf.org
23.
UNCTAD-ın internet saytı- http:// www.unctad.org/fdistatistics
24.
http://www.invest.gov.tr/en-US/investmentguide/investorsguide/Pages/Incentives.aspx
98
РЕЗЮМЕ
Диссертационная
работа посвящена стимулированию инвестиционных вложений
в
ненефтяной сектор Азербайджана. С этой целью, в диссертационной работе в первой
главе
были изучены место и роль инвестиций в развитии национальной экономики,
современные
направления глобальных потоков инвестиций, методы и мировая
практика
стимулирования вложения инвестиций. Во второй главе были комплексно
изучены
основные развитые отрасли и современные характеристики, а также
динамика
и структура инвестирования в ненефтяной сектор Азербайджана. В третьей
главе
были исследованы основные направления развития и цели стратегии
инвестирования
в ненефтяной сектор, благоприятные условия инвестиционного
климата
и возможность их повышения и усовершенствования механизмов
стимулирования
вложений инвестиций.
RESUME
The dissertational work is devoted to the stimulating the ways of investments in non-
oil sector of Azerbaijan. For this purpose, in the dissertation work in the first chapter been
studied the place and the role of investment in the development of the national economy,
modern trends of global investment flows, methods and international practice of stimulating
the investments. In the second chapter were comprehensively studied developed major
industries and modern characteristics, as well as the dynamics and structure of investment in
non-oil sector of Azerbaijan. In the third chapter were investigated the main directions of
development and the objectives of the strategy of investing in non-oil sector, favorable
conditions of investment climate and the possibility of enhancing and improving mechanisms
for stimulating the investment.
Dostları ilə paylaş: |