20
daxil olduqdan sonra, sahilyanı dövlətlərdən, məsələn Bolqariyadan yardımçı
gəmilər ala bilər.
Sualtı qayıqların layihədən çıxarılması ilə R.Aras razılaşdı, lakin bildirdi ki,
əgər yeni sazişin taleyi bundan asılı olsa, o, konfransda bu məsələ ilə bağlı güzəştə
getmək məcburiyyətində qalacaq. Qara dənizə səfər edən gəmilərin səfər
müddətinin iki həftəyə qədər endirilməsi də Türkiyə tərəfini qane edirdi.
L.Karaxanın məlumatında göstərilirdi ki, Qara dənizə səfər ancaq Qara dəniz
ölkələrindən birinə ola bilər və bu səfərin həmin ölkə ilə razılaşdırılması layihədə
dəqiqləşdiriləcəkdir. Türkiyə tərəfi Moskvanı daha çox narahat edən Qara dəniz
ölkələri gəmilərinin Boğazlardan keçməsinə məhdudiyyət qoymaq fikrində
deyildi. Lakin R.Arasın fikrincə elə formula fikirləşmək lazım idi ki, bu formula
digər dövlətlərə Boğazlardan keçmək üçün müəyyən olunmuş limitin artırılmasını
tələb etməyə əlavə dəlil verməsin. R.Aras bildirmişdi ki, o, bu məsələni İsmət paşa
ilə müzakirə etməlidir. Məsələn, R.Aras belə bir formula təklif edirdi ki, əgər Qara
dəniz ölkələrinə məxsus gəmilər boğazları tək-tək keçərlərsə, gəmilər üçün su
tutumu məhdudlaşdırılması Boğazları keçən Qara dəniz donanması gəmilərinə
şamil edilməsin. Taktiki mülahizələrə görə, R.Aras təklif etmişdi ki, bu formulanı
indi layihəyə əlavə etmək lazım deyildir. O, belə hesab edirdi. ki, əldə edilmiş
razılığa əsasən bu təklif konfransın gedişinə daha uyğun vaxtda irəli sürülməlidir.
L.Karaxan Moskvaya göndərdiyi məlumatda yazırdı ki, R.Aras müharibə
dövründə Boğazların bağlı olması barədə bizim fikrimizə tərəfdar olduğunu elan
edib, lakin bu məsələ barədə o, İsmətlə əlavə danışmalıdır. Aras təklif edir ki, bu
məsələni sazişin özünə deyil, danışıqlar protokoluna və ya xüsusi protokola daxil
etmək lazımdır. Ən nəhayət, Türkiyənin xarici işlər naziri təklif edirdi ki, Millətlər
Cəmiyyəti ilə pakta uyğun olaraq Boğazlara münasibətdə Türkiyənin neytrallığa
riayət edəcəyi barədə bənd sazişə daxil edilməlidir (20).
R.Arasın sovet düzəlişlərini dəyərləndirən zaman irəli sürdüyü bir sıra
mülahizələr SSRİ Xalq Xarici İşlər Komissarlığında bir daha təhlil edildi. Türkiyə
tərəfinin Qara dəniz dövlətlərinə məxsus gəmilərin Boğazlardan azad şəkildə
keçməsi barədə Sovet təklifini layihəyə daxil etməyin əleyhinə olması Rusiya
tərəfinin narazılığına səbəb olmuşdu. Onlar belə hesab edirdilər ki, R.Arasın bu
məsələni danışıqların "taktikası" ilə əlaqələndirməsi inandırıcı deyildir. Sənəddə
göstərilirdi: məsələnin belə qoyuluşu bizi vadar edir ki, türklərin artıq bu işdə
ingilislərlə razılığa gəlməsindən şübhələnək. B.S.Stomonyakov iyun ayının 11-də
M.Litvinova yazırdı: Hər ehtimala qarşı biz hesab edirik ki, Qara dəniz dövlətləri
barədə bənd konfransda irəli sürülməməlidir, məhz türk layihəsinin əsas mətninə
daxil olmalıdır. Əgər Türkiyə hökuməti indi bu bəndi öz layihəsinə daxil
21
etmək istəmirsə, belə təsəvvür yaranır ki, türklər ən azı bu məsələdə maraqlı
deyillər və konfransda bunu müdafiə etməyəcəklər (21).
Ona görə Karaxana
tapşırıq verildi ki, R.Arasın qarşısında bu məsələni qəti şəkildə qoysun və lazım
gələrsə, İsmət paşa ilə görüşsün. Həm də SSRİ Xarici İşlər Komissarlığı İsmət
paşa ilə görüşü ona görə zəruri bilirdilər ki, onlar Türkiyə layihəsində R.Arasla
razılaşdırılan dəyişiklikləri Baş nazirin dilindən eşitmək istəyirdilər (22).
Boğazlar məsələsinə dair Montrö konfransı 1936-cı ilin iyun ayının 22-də işə
başladı. Konfransda Türkiyə, SSRİ, Bolqarıstan, Rumuniya, Fransa, İngiltərə,
Yaponiya, Yunanıstan, Yuqoslaviya və Avstraliyanın nümayəndələri iştirak
edirdilər. Elə ilk iclasda Türkiyə hökumətinin Boğazlar rejimi haqda hazırladığı
yeni saziş layihəsi müzakirəyə təqdim edildi, 5 hissə və 13 maddədən ibarət olan
Türkiyə layihəsi 23 iyun iclasında müzakirə üçün əsas kimi qəbul edildi.
Layihənin birinci hissəsi ticarət gəmiçiliyinə, ikinci hissəsi hərbi gəmilərin və
yardımçı gəmilərdən ibarət köməkçi hərbi donanmanın Boğazlardan keçmə
şərtlərinə, üçüncü hissə Boğazlar üzərindən aviasiya uçuşlarının qadağan
edilməsinə, dördüncü hissə Boğazlar üzərində Türkiyənin suveren hüquqlarının
təsdiqinə, beşinci hissə isə Sazişin müddəti və onun təsdiq edilməsi qaydasına aid
idi. Avropada və dünyada hərbi gərginliyin artdığı, Aralıq dənizində və
Balkanlarda İtaliya təcavüzünün genişləndiyi bir dövrdə Boğazların
remilitarizasiyası (yenidən hərbiləşdirilməsi - C.H.) Türkiyə üçün həyati
əhəmiyyətli məsələ idi. Ərazisinin bir hissəsi olan Bosfor və Dardanelldə
Türkiyənin suveren hüquqlarının bərpa edilməsinə, Boğazların xarici təcavüzdən
etibarlı müdafiə sisteminin qurulmasına nail olmaq Montrö konfransında Türkiyə
diplomatiyasının başlıca strateji hədəfi idi. Bu hədəfə isə konfransda iştirak edən
böyük dövlətlərin, ilk növbədə isə Sovet İttifaqı ilə İngiltərənin maraqlarını
uzlaşdırmaq yolu ilə çatmaq olardı.
Gözlənildiyi kimi, Montrö konfransında əsas mübarizə Sovet və İngiltərə
nümayəndələri arasında başlandı. Konfransdakı müzakirələrdə və texniki
komissiyadakı mübahisələrdə ingilis və sovet mövqeləri bir çox məsələlərdə
toqquşmağa başladı. İngilis nümayəndələri bəyan etdilər ki, onlar Qara dənizi
"açıq və beynəlxalq dəniz" hesab edirlər. M.Litvinov isə öz çıxışında bunun
düzgün olmadığını, qəbuledilməzliyini və Qara dənizin xüsusi coğrafi vəziyyətə
malik olduğunu, habelə mütləq mənada azad sayılan dənizlər haqqında
təsəvvürlərin Qara dənizə şamil edilməsinin mümkünsüzlüyünü qeyd etdi. Fransa
nümayəndə heyətinin başçısı Pol Bonkur bu məsələdə belə bir güzəştli variant
tapdı ki, Qara dəniz hüquqi baxımdan açıq dənizdir, lakin coğrafi baxımdan xüsusi
mövqedədir. Türkiyə nümayəndəsi R.Aras öz çıxışında Qara dənizin "xüsusi
mövqe"də olmasını qəbul etdi. Mübahisələrin gedişində yalnız Yaponiya
nümayəndələri sahilyanı və qeyri-sahilyanı dövlətlərin Qara dənizdə və