səviyyəsinə qalxıb. Hazırda Belorus və Rusiya, Qazaxıstan, Özbəkistan,
Qırğızıstan və MDB dövlətləri birliyində konfederativ elementlər var. Böyük
Britaniya və Avropa Birliyi dövlətlərində bu elementlər nisbətən güclüdür.
12.Hakimiyyə
tin yaratdığ
ı siyasi rejimə
görə
dövlə
tin tiplə
ri
Cavab: Dövlətlər həm də hakimiyyətin yaratdığı siyasi rejimə - insan hüquq və
azadlıqlarının qorunması üçün yaradılmış şəraitə və dövlət rejiminə - dövlət
hakimiyyətinin həyata keçirilməsi üsul, vasitə və metodlarına görə fərqlənirlər.
Dövlət rejimi ilə siyasi rejim əksər hallarda üst-üstə düşür, bir-birini tamamlayırlar.
Dövlət idarəetmə rejimi adi rejim və hərbi rejimə (hərbi vəziyyətə) bölünür. Adi
dövlət idarəetmə rejimi siyasi rejimi müəyyənləşdirir. Siyasi rejim dövlətin
həqiqətən demokratik olub-olmadığını göstərən çox mühüm vasitədir. Aşağıdakı
siyasi rejimlər var:
1) Despotik rejim – bura totalitar, avtoritar və avtokratik rejimlər aid edilir. Bu
rejimlərdə dövlətin siyasi idarəsinin həyata keçirilməsi vasitəsi – zor, təzyiq, dövlət
adından özbaşınalıq, şəxsiyyət və ümumiyyətlə insanların müstəqil fəaliyyət
azadlığının məhdudlaşdırılması, hər bir insanın fəaliyyəti və davranışı üzərində
nəzarət qoyulmasıdır.
2) Liberal rejimdə dövlət hakimiyyəti hər bir insanın hüquq və azadlığını təmin
etməyi qarşıya məqsəd qoyur, öz imkanlarını onun həyata keçirilməsinə sərf
etməyə çalışır. Bu rejim əksər vaxt dövlətin özündən asılı olmayan səbəblərdən
siyasi şüar olaraq qalır.
3) Demokratik hüquqi rejimin mahiyyəti ondadır ki, hakimiyyət xalqın ümumi
iradəsini ifadə edir, qanunçuluğu qoruyur. Bütün dünya ölkələrində dövlətin bu
rejimə can atma meyli vardır.
Azərbaycan 12 noyabr 1995-ci ildə ümumxalq səsverməsi əsasında qəbul
edilmiş konstitusiyaya əsasən unitar respublika idarəetmə forması olan demokratik
dövlətdir. MDB məkanında olan başqa dövlətlər də az fərqlə belədir (hamısı
prezident respublikası idarəetmə üsulu olan demokratik dövlətlərdir).
Siyasi rejimin
formasından asılı olmayaraq onların hamısında həmin rejimin xarakterindən asılı olaraq avtoritar
və demokratik rejimin az-çox əlamətləri olur. Demokratik cəmiyyətdə avtoritarizm
xüsusiyyətləri monarxiyada və aristokratiyada olduğundan onunla fərqlənir ki, burada
avtoritarizm zorakılıqla, təzyiqlə deyil, demokratik yolla həyata keçirilir. Onun əlaməti
hakimiyyətin aşağıdan yuxarıyadək prezidentin, regional liderlərin əlində cəmlənməsində,
iqtisadiyyatda, sosial sferada icraedici orqanların rolunun artmasında, ictimai təşkilatların və
parlamentin onların fəaliyyəti üzərində nəzarətinin zəifləməsində və i.a. özünü göstərir.
Həyat dəfələrlə belə bir sadə həqiqəti təsdiq etmişdir ki, hər hansı həqiqətən səmərəli
idarəetmə kənardan diktaturaya oxşar görünür. Bəzən nəhəng dövlət proqramlarını geniş
demokratiya ilə yanaşı, yeri gələndə ümumi mənafenin ifadəsi olan diktaturadan,
avtoritarizmdən istifadə etmədən yerinə yetirmək mümkün deyil.
Beləliklə, hər hansı tarixi dövrdə, hər hansı cəmiyyətdə dövlətin təşkilinin müxtəlif tipləri bu və
ya digər dərəcədə əlaqədardır. Hər hansı cəmiyyətdə dövlətin təşkili tiplərini aydın müəyyən
etmək dövlət idarəçiliyinin quruluşunu və mahiyyətini bilmək üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
13.Dövlə
tin rolunun artmasına sə
bə
b olan amillə
r
Cavab: Cəmiyyət həyatın müxtəlif sahələrində dövlətin əsas vəzifələrinin
yerinə yetirilməsi üzrə fəaliyyətinin başlıca istiqamət və sahələrini onun
funksiyaları adlandırmaq olar. Dövlətin funksiyaları onun ictimai həyatda,
cəmiyyətin idarə olunması sistemində yerini və rolunu müəyyən edir.
Dövlətin fəaliyyət sahələri geniş və çoxsahəlidir, getdikcə
genişlənir və daha çoxsahəli olur. Dövlətə olan ictimai münasibət, onun ictimai
funksiyaları və fəaliyyət sahələrinin genişliyi onun idarəçilik funksiyalarını və
sahələrini müəyyən edir. Başqa sözlə, dövlətin rolu artdıqca, ictimai funksiyaları
və fəaliyyət sahələri genişləndikcə onun idarəetmə funksiyaları da genişlənir. Bu
baxımdan müasir dövr əvvəlki bütün dövrlərdən əsaslı surətdə fərqlənir. Sənaye
inqilabına qədər dövlətin fəaliyyət sahələri məhdud idi və o, cəmiyyətin idarə
olunmasında elə bir əhəmiyyətli rol oynamırdı. Sənayeləşmə, ictimai əmək
bölgüsünün, urbanizasiya proseslərinin, şəhərlərin inkişafı, xarici əlaqələrin
genişlənməsi tələb etdi ki, cəmiyyət bir çox məsələlərinin (ölkədə vətəndaş
həmrəyliyinin təmin edilməsi, təhsil, qocalara qayğı, uşaqların tərbiyəsi, xarici
ölkələrə münasibətlərin tənzimlənməsi və i.a.) həllini dövlət öz üzərinə götürsün.
XIX əsrin axırlarından başlayaraq dövlətin funksiyaları, onun həll etdiyi vəzifələr
sürətlə genişlənməyə başladı. XX əsrdə meydana çıxan obyektiv səbəblər və
amillər dövlətin rolunun daha da artmasına, ictimai proseslərdə onun fəal iştirakına
gətirib çıxardı. Bu səbəb və amillərə misal olaraq aşağıdakıları göstərmək olar:
- Rəqabətin inkişafı və bazarın dövlət tənzimlənməsinə daha böyük ehtiyac
yaranması; Dövlət tənzimlənməsinin olmadığı şəraitdə bazarda inhisarçılıq yaranır,
sahibkarların hüquq bərabərliyi pozulur, iqtisadiyyatın inkişafı ləngiyir və
durğunluq meylləri yaranır.
- Cəmiyyətin sosial strukturunun dəyişməsi, dövlət qayğısına ehtiyacı olan
ə
halinin, yaşlı insanların xüsusi çəkisinin artması, sosial bərabərsizliyin
dərinləşməsi. Dövlət məcburiyyət qarşısında qalır ki, maddi nemətlərin bölgüsünə
və yenidən bölgüsünə diqqət yetirsin, əhalinin az gəlirli təbəqəsinə qayğı göstərsin.
- Elm, mədəniyyət, təhsil və səhiyyənin inkişafına dövlət köməyinə tələbatın
artması. Elmi-texniki tərəqqi, informasiya cəmiyyətinə keçid, yüksək
texnologiyaların tətbiqi böyük xərclər hesabına başa gəlir və dərhal mənfəət