191
n z r ala bilm l ri üçün informasiyanın t min edilm si vasit sil
elektron kütl vi informasiya vasit l rin dövl t t r find n xüsusi
d st k t l b olunur.
16. Azlıqların dilind yayıma maliyy d st yinin t min
olunması üçün dövl tl r ça ırı milli azlıqlara m nsub olan
xsl r üçün yayım mediasına mü ss rlikd s m r li b rab rlik
t l bl rind n ir li g lir. “M rk zi Avropa T
bbüsü”nün
“Azlıqların Müdafi si” üçün S n dinin 19-cu madd sind dig r
m s l l rl yana ı, bel bir rt ir li sürülür ki, “müvafiq dövl tin
normativ aktlarına v mümkün maliyy yardımına uy un olaraq,
dövl tl r milli azlıqlara m nsub olan xsl rin öz dill rind
mediaya buraxılmaq hüququnu t min etm lidirl r”. Ayrı-seçkiliy
yol verilm m si prinsipi t l b edir ki, azlıqların dill rind yayımı
h yata keçir nl r kütl vi informasiya vasit l ri üçün dövl t
yardımından
dal tli nisb td pay alsınlar. Avropa Dil
Xartiyasının 11-ci madd sinin 1(f) b ndi bel bir rt ir li sürür ki,
i tirakçı dövl tl r ya “qanunun ümumiyy tl kütl vi informasiya
vasit l rin maliyy yardımını n z rd tutdu u hallarda bölg l rin
v ya azlıqların dill rind n istifad ed n kütl vi informasiya
vasit l rinin lav x rcl rini öd m li”, ya da “maliyy yardımına
dair mövcud t dbirl ri bölg l rin v ya azlıqların dill rind
audiovizual istehsala da amil etm lidirl r”.
Azlıqların dill rind audiovizual s rl rin istehsalına v
yayımına g ldikd , yuxarıda qeyd edildiyi kimi, Avropa Dil
Xartiyasının 11-ci madd sinin 1(d) b ndi “bölg l rin v ya
azlıqların dill rind audio v audiovizual s rl rin istehsalını v
yayımını h v sl ndirm k v (v ya) ona rait yaratmaq”
v zif sini i tirakçı dövl tl rin üz rin qoyur. Avropa urası
Nazirl r Komit sinin “Audiovizual istehsalı az olan, yaxud co rafi
v ya dil dair si m hdud olan ölk l rd v ya bölg l rd istehsal
olunan audiovizual s rl rin Avropa televiziya bazarlarında
yayılmasını v efir verilm sini h v sl ndirm k m qs di da ıyan
Prinsipl r Toplusu” adlanan R (93) 5 saylı Tövsiy sind Komit
bel bir fikri vur ulayıb ki, HAK-ın 10-cu madd sind
ks olunan
azadlıqlar “audiovizual istehsalı az olan, yaxud co rafi v ya dil
192
dair si m hdud olan ölk l rd v bölg l rd audiovizual s rl rin
istehsalçılarına öz s rl rini yaymaq üçün Avropa televiziya
bazarlarına s m r li çıxı imkanının verilm si yolu il onlar
t r find n s m r li
kild h yata keçiril bil r”.
Avropa Birliyi ç rçiv sind q bul edilmi 97/36/EC saylı
Direktivin Preambulasının 31-ci b ndind “h r bir üzv dövl tin
audiovizual istehsal qabiliyy ti v Avropa Birliyind daha az
istifad olunan dill ri qorumaq t l batı n z r alınmaqla”,
müst qil istehsalçıların Birlik t r find n h v sl ndirilm si t l batı
vur ulanır. “Müst qil istehsalçı” terminin anlayı ver rk n üzv
dövl tl r “istehsal irk ti üz rind mülkiyy t hüququ, eyni
yayımçı üçün t min edil n proqramların miqdarı v tör m
hüquqlara malik olmaq kimi meyarlara lazımi diqq t
yetirm lidirl r”. (Avropa Parlamentinin v
uranın 30 iyun 1997-
ci il tarixli 97/36/EC saylı Direktivi; h min Direktivl
uranın
“Üzv dövl tl rd televiziya yayımı f aliyy tl rinin h yata
keçirilm sin aid olan, qanunla, normativ aktla v ya inzibati
t dbirl mü yy n edil n b zi müdd aların koordinasiyası”
haqqında 89/552/EEC saylı Direktivin
lav l r edilib).
17. Azlıqların dill rind yayım üçün imkanların yaradılması
t l bi yuxarıda adları ç kil n s n dl rin çoxunun t l bl rind
n z rd tutulmu dur. Avropa Dil Xartiyasının 11-ci madd sinin
1(g) b ndi i tirakçı dövl tl rd n aydın
kild t l b edir ki,
“bölg l rin v ya azlıqların dill rind n istifad ed n jurnalistl rin
v kütl vi informasiya vasit l rinin dig r personalının t limin
yardım etsinl r”.
(119)
Göründüyü kimi, Az rbaycan özünün multikulturalizm
siyas tinin h yata keçirilm sind BMT, AT T, Avropa urası,
Avropa Birliyi, slam
m kda lıq T kilatı, UNESKO v dig r
nüfuzlu beyn lxalq qurumlarla m kda lı a xüsusi h miyy t
verir.
Az rbaycan Respublikasının t r fdar çıxdı ı beyn lxalq
müqavil l r ölk Konstitusiyası v referendumla q bul edil n
aktlar istisna olmaqla, dig r normativ hüquqi aktlardan üstün
qanuni qüvv y malikdir. Konstitusiyanın 151-ci madd sin
193
sas n, “Az rbaycan Respublikasının qanunvericilik sistemin
daxil olan normativ hüquqi aktlar il (Az rbaycan Respublikasının
Konstitusiyası v referendumla q bul edil n aktlar istisna olmaqla)
Az rbaycanın t r fdar çıxdı ı dövl tl rarası müqavil l r arasında
ziddiyy t yaranarsa, o zaman beyn lxalq müqavil l r t tbiq edilir.
Lakin h r bir dövl t beyn lxalq normaların t tbiqin dair öz daxili
mexanizml rini v qaydalarını mü yy n etm k hüququna malikdir.
Konkret olaraq, Az rbaycan Respublikasının t r fdar çıxdı ı
beyn lxalq müqavil l r ratifikasiya edildikd n sonra ölk nin
hüquq sisteminin ayrılmaz t rkib hiss sin çevrilir.
Az rbaycan beyn lxalq qurumların multikulturalizm,
tolerantlıq sah sind q bul etdiyi hüquqi s n dl r bu v ya dig r
formada öz münasib tini bildirir, h min s n dl ri dövl tin milli
maraqlarına uy un g ldikd imzalayır, t sdiq edir.
Burada bir nüansa da toxunmaq ist rdik. Beyn lxalq Media
Diversity nstitute (MD ) t kilatı 2008-ci ild Qafqaz regionunda
K V-l rin monitorinqini h yata keçirib. Monitorinqin n tic l rin
sas n, Az rbaycanda milli azlıqlara dair yazılan m qal l r ümumi
yazılan m qal l rin 1%-d n azını t kil edib. Erm nistanda bu
göst rici 1,7%, Gürcüstanda is 7,5% olub. T bii ki, bu, 2008-ci
ilin statistikasıdır, o zamandan bu gün q d r çox ey d yi ib.
A a ıda dünyanın bir çox dövl tl rind ya ayan milli
azlıqlara h min ölk l rin mediasında münasib t v onların K V
orqanları haqqında m lumat verm y çalı aca ıq. Dünyanın
müxt lif ölk l rind ya ayan az rbaycanlıların h min dövl tl rd
milli azlıq hesab olundu unu n z r alıb, yaratdıqları internet
resursları v qeydiyyatdan keçir r k f aliyy t göst rdikl ri çap
media vasit l ri il ba lı informasiya verm yi z ruri hesab edirik.
Bu K V orqanlarının h r biri ayrı-ayrılıqda Az rbaycan
m d niyy ti v tarixini f aliyy t göst rdikl ri ölk l rd t bli
etm kl milli v etnik qrupların bu ölk nin m d ni h yatındakı
i tirakını, yerli hali il qar ılıqlı münasib tl rin inteqrasiyasını
d st kl yir. Daha çox müxt lif ölk l rd f aliyy t göst r n
Az rbaycan diaspor t kilatlarının, ictimai birlikl rinin t sisçiliyi
il yaradılan bu K V orqanlarının m qs di h min ölk l rd milli
Dostları ilə paylaş: |