etibarən 20-ci əsrin başlarına qədər anqlofonlar ilə frankofonlar arasında mübarizə
getmişdir.
Avstraliyada da Kanada kimi multikulturalizm siyasəti və vətəndaşlığa istinad
edən inteqrasiyanın inkişaf etdiyi ölkələrdən ən mühümüdür. ngilis dilinin
öyrənilməsi və liberal dəyərlərin qəbul edilməsi Avstraliyada multikulturalizmin
ə
saslarıdır. Məhz Avstraliyada multikulturalizm bütün insanlara bərabərhüquqlu
davranılmasını istər və fərqli mədəniyyətlər liberal dəyərləri qəbul etdikləri zaman
bir yerdə mövcud olabilərlər.
1980-ci ildə isə Avstralitada multikulturalizm qanunu
qəbul olunmuşdur.
Yerli xalqlar ilə bağlı Kanada və Avstraliyadakı aborgenlər, Amerikadakı
Qızıldərililər üçün 1960-cı illərin axırlarından etibarən torpaq mülkiyyəti haqları,
muxtariyyət, öz ənənəvi hüquqlarının tanınması istiqamətində multikultural
vətəndaşlıq modelləri ortaya çıxmışdır. Kanada da kvibeklər üçün ciddi şəkildə
imtiyazlar mövcuddur.
Kanadaya immiqranlar müxtəlif ölkələrdən gəlir və etnik baxımdan bu
fərqlilik 15 faizi keçmir. Kanadada immiqrantların işləməyib dövlət yardımıyla
yaşamaları da etiraz ilə qarşılanmaqda və bu ``səxavətli xəyanət`` olaraq
qiymətləndirir.
ABŞ-da
tək
mədəniyyətlilik
düşüncəsi
müxtəlif
yerlərdən
gələn
immiqrantları, etnikləri, assimilyasiya edərək ``melting pot`` (əridən qazan)
adlandırdıqları, yəni immiqrantların dəyərlərini tərk etmələrini, kimlikləri və həyat
tərzlərindən vaz keçmələri ortaya çıxdı. Belə bir ayrıseçkilik, siyasi hərəkatın da
baş vberməsinə səbəb oldu. Martin Luther King və ya Malcolm X kimi şəxslər
tərəfindən idarə olunan ``Civil Rights Movement``, ya da ``Black Pride`` hərəkatı
tərtəfindən idarə olunurdu.
ABŞ-dakı melting pot adlandırılan model bəzilərinə görə assimlyasiyanın ABŞ-
dakı adıdır. Bu nəzəri olaraq doğru deyil. Bunun yerinə mədəniyyətlərin adətən bir
təkamül keçirərək yeni bir ortaq mədəniyyət yaratması əsasına dayanır.
ABŞ-da multikulturalizm eyni zamanda cəmiyyətdən uzaqlaşan, etnik
məzmun və mahiyyəti olmayan sosial qrupları da əhatə edəcək şəkildə başa
düşülür. 1970-ci ildən etibarən 3-cü dünya ölkələrindən ABŞ-a miqrasiya başladı
və bu multikulturalizmin burada başqa cürə ortaya çıxmasına səbəb oldu.
Yerli xalq bugün şimali amerikada və avstraliyada etnik azlıq halına
gəlmişdir. Afrikadan gətirilən kölələrin də burada rolu böyükdur. Afroamerikan
tipinin ortaya çıxması və hal-hazırda Barak Obamanın prezidentliyi
multikulturalizmin nəticıəsidir.
Dünyada mövcud olan 206 ölkə arasında sadəcə bir ölkədə 3 paytaxt, 11
rəsmi dil, və 5 fərqli dildə sözləri olan milli marş mövcuddur. Bu Cənubi Afrika
Respublikasıdır. Burada Pretoria , Cape Town , Bloemfontein paytaxtları
mövcuddur. Üç fərqli dövlətin birləşməsi ilə bu yaranmışdır.
4.
Qərb ölkələrində multikulturalizm siyasətinin iflasa uğramasının
səbəbləri. Rusiyada multikulturalizmin meydana gəlməsinin tarixi
şə
rtləri və səbəbləri. Müasir dövrdə Rusiyanın etnik-mədəni
problemləri. Rusiyada immiqrasiya prosesləri. Rusiyada Azərbaycan
ə
mək miqrantları.
ngiltərə baş naziri David Kameron və Almanya federal kansleri Angela
Merkelin multikulturalizmin iflasa uğraması ilə bağlı bəyantları həm siyasət, həm
də akademik mühitdə birmənalı qarşılanmadı. Belə ki, multikulturalizm qərbdə
demokratik dəyərlərin inkişafına öz töhfəsini verməkdə davam edir. Bu siyasətçilər
daha çox indiki multikulturalizm anlayışından post-multikultural anlayışa keçidi
dilə gətirmək üçün iflas ifadəsindən istifadə etdilər. Artıq yeni dünya
multikulturalizm anlayışında da reformlar aparılmasını labüd edir. Burada qeyd
etmək lazımdır ki, nə yerli xalqlar, nə də milli azlıqlar üçün multikultural
vətandaşlığa mənsub olmadan geriyə addım atılmamışdır. Əksinə torpaq
mülkiyyəti hüquqları, muxtariyyətlilik və yerli xalqların ənənəvi hüquqi sistemləri
Qərb demokratiyasında yeri vardır. BMT-də 2007-ci ildə Yerli Xalqların
Hüquqları bəyannaməsi qəbul edilmişdir. Bugün Kataloniyada regional
muxtariyyətin spaniyada demokratiyanın inkişafında, yerli xalqlara tanınan
hüquqların Latın Amerikada demokratik vətandaşlığın daha da dərinləşməsinə
kömək etməsini heç kim inkar edə bilməz.
Rusiyada multikulturalizmin meydana gəlməsinin əsas tarixi
şə
rtlərindən biri budur ki, Rusiya xüsusən orta əsrlərdə bir sıra qonşu xalqlar ilə
iqtisadi və siyasi münasibətlərdə olmuşdur. Digər tərəfdən Kiyev Rus dövlətində
tatarların çoxluq təşkil etməsi, müəyyən dövrlərdə Rusiyanın Monqol və Altın
Orda dövlətinin hakimiyyətində olması bu şərtlər və səbəblər arasındadır. Artıq
15-ci əsrin axırlarında Moskvada III van şimalda Novqorod da daxil olmaqla bəzi
yerləri özünə ilhaq edərək ilk milli hakimiyyəti qurmuşdur. Ondan sonra IV van
Sibirə qədər irəliləyərək hakimiyyətini genişləndirmişdir. Daha sonra 17 və 18-ci
ə
srlərdə Pyotrun hakimiyyətində Rusya daha da geniş ərazilərə sahib olmuşdur.
Multikultural kontekstdə Rus milli kimliyinin formalaşmasında əsas səbəblərdən
biri də provaslav-xristian məzhəbidir. Məhz Osmanlı tərəfindən Şərqi Bizansın
süqut etdirlməsi ilə III van öz imperiyasını ``üçüncü Roma`` adlandırır və
missioner-universal mənada bir kimlik yaratmaqla bunu edir. Pyotr dövründə isə
Rusya daha çox avropalaşmaq siyasətini əsas alır. Pyotrdan əvvəlki ``müqəddəs
çar`` anlayışı yerinə ``dünyəvi çar`` məfhumu almağa başlayır. Tarixdə pan-
slavizm rusyada çox güclü olmuşdur və bu sayədə onlar imperiyalarını
möhkəmlətmişlər.
Sovet dövründə ruslaşdırma siyasəti daha çox yerinə yetirilirdi. Məhz Lenin
``Rusiya Xalqaları Deklarasiyasını`` meydana gətirməklə sovet ittifaqında multi-
etnik ictimai transformasiyanın yarandığını iddia edirdi. Hətta bu ``homo-
sovieticus`` olaraq da bilinir. Artıq 1987-ci ildən başlayaraq sovet ittifaqında
milliyyətçilik güclənməyə başlayır, kırım tatarları, ukraynalıların milliyyətçilik
anlayışları, Dağlıq Qarabağ problemi, 1990-ci illdə artıq Latviya, Litva və Estoniya
öz müstəqilliklərini elan edirlər. Putin dövründə ilkin 200-2008-ci illərdə Rusyada
siyasət qədim rus simvolları ilə sovet dövrünün sintezinə istinad edilərək həyata
keçirilməyə başlanılmışdır. Qafqazdak etnik problemlər hər zaman Rusya üçün
təhlükə sayılır və bu hal-hazırda da belə davam edir. Abxazya və Osertiya bu
kontekstdə qiymətləndirilməlidir. Rusya sovet ittifaqı dağıldıqdan sonra ənənəvi-
dini modeli mənimsəmişdir. X-cu əsrə aid iki başlı Bizans qartalı simvolu Çar
Rusiyasında olduğu kimi hal-hazırda da Rusiya Federasiyasında simvol olaraq
istifadə olunur.
Rusiyanın bir çox regionlarında əmək miqrantlarına böyük ehtiyaç
vardır.Azərbaycandan Rusiyaya miqrasiya prosesinin indiki mərhələsi 1990-cı
illərin sonunda başladı. Bu əsasən iqtisadi səbəbdən irəli gəlir. Hal-hazırda
Rusiyada 1,5 milyondan 2,5 milyonadək Azərbaycanlı miqrant yaşayır(Etibar
Nəcəfov, Rusiyada Azərbaycanlı əmək miqrantlarının problemləri və onların
həlli yolları, Fəlsəfə elmi nəzəri jurnal, s. 130-136).
9- cu mühazirə.
Mövzu 9. Multikulturalizm –Azərbaycan Respublikasının dövlət siyasəti kimi.
1.
Azərbaycan Respublikasının multikulturalizm siyasəti sahəsində həyata
keçirdiyi praktiki işlər və tədbirlər.
Azərbaycan Respublikasının millətlərarası, multikulturalizm və dini məsələlər
üzrə Dövlət müşaviri xidmətinin yaradılması;
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında “Bilik Fondunun” və Bakı
Beynəlxalq Multikulturalizm Mərkəzinin yaradılması;
Bakı Slavyan Universitetinin multikulturalizm ənənəsi.
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti lham Əliyevin 28 fevral 2014-cü il
tarixli Sərəncamı ilə Kamal Mehdi oğlu Abdullayev Azərbaycan Respublikasının
millətlərarası, multikulturalizm və dini məsələlər üzrə Dövlət müşaviri təyin
olunmuşdur.
Xidmətin əsas məqsəd və məramı ölkəmizdə mövcud olan milli müxtəlifliyin
qorunub saxlanması, ölkəmizdəki milli azlıqların hüquq və azadlıqlarının dövlət
təminatının, milli azlıqlarla bağlı dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi,
ölkəmizdəki multikultural mçühitin öyrənilməsi və dünyada təbliği işinin
aparılması, dövlətin din siyasətinin tənzimlənməsinə nəzarət etməkdən ibarətdir.
Ölkə Prezidenti Dövlət müşavirliyi xidmətinin qarşısına qoyulmuş bu
məqsədlərin daha rəvan formada həyata keçirilməsi üçün iki yeni dövlət qurumu
yaratmışdır.
7 may 2014-cü il tarixində Prezidentin imzaladığı Fərmanla Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti yanında Bilik Fondu yaradıldı. Bilik Fondunun əsas
məqsədi Azərbaycan Respublikasının əhalisini maarifləndirmək, dövlətin daxili və
xarici siyasətinin, ictimai-siyasi və sosial-iqtisadi proseslərin mahiyyətini
ictimaiyyətə çatdırmaqdan ibarətdir.
Fondun vəzifələri aşağıdakılardır:
2.2.1. Azərbaycan Respublikası əhalisinin elmi-texniki, siyasi-ictimai, sosial-
iqtisadi, ekoloji və humanitar biliklərini artırmaq məqsədi ilə təşkilati və təbliğat
xarakterli tədbirlər həyata keçirmək;
2.2.2. Azərbaycan Respublikası əhalisinə qloballaşma şəraitində cərəyan edən
proseslər haqqında dolğun biliklər çatdırmaq;
2.2.3. azərbaycançılıq məfkurəsinin mahiyyətini, milli-mənəvi və dini
dəyərləri təbliğ etmək;
2.2.4. şəxsin fasiləsiz təhsilini, daim yeniləşən, müasir standartlara uyğun
biliklərə və dünyagörüşünə yiyələnməsini, şəxsiyyət kimi inkişafını təmin etmək
məqsədi ilə lazımi tədbirlər həyata keçirmək;
2.2.5. gənclərin biliklərinin, bacarıqlarının, peşəkarlıq səviyyələrinin və
dünyagörüşlərinin inkişafınadəstək göstərmək;
2.2.6. sağlam həyat tərzini, ətraf mühitin mühafizəsini təbliğ etmək;
2.2.7. Azərbaycan tarixinin və mədəniyyətinin təbliğinə yönəlmiş tədbirlər
təşkil etmək;
2.2.8. Azərbaycan Respublikasının dinamik inkişafı və dünya birliyinə
inteqrasiyası ilə əlaqədar təhlillər aparmaq, beynəlxalq, regional və ölkədaxili
ictimai-siyasi və sosial-iqtisadi prosesləri öyrənməkvə ictimaiyyətə çatdırmaq;
2.2.9. Azərbaycan Respublikasının daxili və xarici siyasətinin mahiyyəti ilə
bağlı dövlət maraqlarına uyğun dövri mətbuatda materiallar hazırlayıb yaymaq,
elmi konfranslar, seminarlar, dəyirmi masalar və disputlar təşkil etmək;
2.2.10. Fondun məqsədlərini gerçəkləşdirmək üçün materiallar çap etdirmək,
kitablar, broşürlər, analitik materiallar hazırlamaq və onların yayılmasını təmin
etmək;
Bundan əlavə Ölkə Prezidenti 15 may 2014-cüil tarixli Fərmanı ilə Bakı
Beynəlxalq Multikulturalizm Mərkəzini yaratmışdır. Mərkəzin əsas məqsədi
Azərbaycançılıq məfkurəsinə uyğun olaraq tolerantlığın və mədəni, dini, linqvistik
müxtə- lifliyin qorunmasını təmin etmək, habelə Azərbaycanı dünyada
multikulturalizm mərkəzi kimi tanıtmaq və mövcud multikultural modelləri tədqiq
və təşviq etməkdən ibarətdir.
Multikulturalizm Mərkəzininin vəzifələri aşağıdakılardır:
2.2.1. multikulturalizmin və tolerantlığın həyat tərzinə çevrildiyi Azərbaycan
gerçəkliyinin mə- dəni, sosial, siyasi mahiyyətini öyrənmək və təbliği mexanizmini
hazırlamaq;
2.2.2. Azərbaycan Respublikasında mədəni-etnoqrafik müxtəlifliyin
azərbaycançılığın inkişafına xidmət göstərməsi yollarını müəyyənləşdirib
gerçəkləşdirmək;
2.2.3. Azərbaycan Respublikasında mədəni, dini müxtəlifliyin tolerant
ə
saslarının elmi təhlilini aparmaq və qorunub saxlanması yollarını
müəyyənləşdirmək;
2.2.4. müxtəlif bölgələrə aid mədəni irsi öyrənmək, onların müasir dövrdə
ahəngdar inkişafının təmin edilməsinə, vətəndaş cəmiyyətinin potensialından
istifadə edərək tarix, mədəniyyət və dini abidələrin qorunub saxlanması prosesinə
dəstək vermək;
2.2.5. multikultural həyatda müxtəlif bölgələrə aid mədəniyyətlərin bir-birinə
təmas dərəcəsini öyrənmək və təşviq etmək;
2.2.6. aidiyyəti elmi qurumlarla əlaqəli şəkildə Azərbaycan Respublikasının
müxtəlif bölgələrində qədim mədəniyyət izlərini axtarmaq (arxeoloji tədqiqatları
“Tarix və mədəniyyət abidələrinin qorunması haqqında” Azərbaycan
Respublikasının Qanununa uyğun olaraqtəşkil etmək), mədəni, etnoqrafik irsin
toplanıb elmi şəkildə öyrənilməsini və qorunmasını həyata keçirmək;
2.2.7. təhsil, mədəniyyət, elm və digər sosial sahələrdə özünü göstərən,
şə
xsiyyətin mənəvi bütöv- lüyünün həmahəng inkişafına mane olan müəyyən
çatışmazlıqların sistemli şəkildə aradan qaldırılması istiqamətində layihələr
gerçəkləşdirmək;
2.2.8. müxtəlif dinlərə mənsub gənc din xadimlərinin peşəkar dini, dünyəvi
biliklərinin artırılması
istiqamətində tədbirlər həyata keçirmək;
2.2.9. Azərbaycan Respublikasının multikultural nailiyyətlərinin beynəlxalq
mütəxəssislər tərə- findən öyrənilərək xarici ölkələrdə təbliğini təmin etmək;
2.2.10. şəxsiyyətin saflaşmasında, xalqlararası, dinlərarası qarşılıqlı hörmət və
etimad münasibət-
lərinin yaranmasında xüsusi xidməti olan görkəmli yerli və xarici ölkə
vətəndaşlarının qiymətlən- dirilməsi, təşviq edilməsi mexanizmini hazırlayıb
həyata keçirmək;
2.2.11. multikulturalizm üzrə dünya mütəxəssislərinin, eyni zamanda keçmiş və
müasir siyasi, ictimai, elm, mədəniyyət, incəsənət xadimlərinin şəxsi təcrübələrini
təhlil etmək və yaymaq
2.
“Bakı Prosesi”: mahiyyəti, tarixi, məqsədləri və iştirakçıları. “Bakı Prosesi”
çərçivəsində həyata keçirilmiş əsas tədbirlər. “Bakı Prosesi”nin regional
təşəbbüsdən qlobal hərəkata çevrilməsi. I və II Ümumdünya
Mədəniyyətlərarası Dialoq Forumları. I, II, III və IV Bakı Beynəlxalq
Humanitar Forumlar.
“Bakı prosesi”nin yaranma tarixi
“Bakı prosesi” - mədəniyyətlər arasında dialoqun inkişaf etdirilməsini nəzərdə
tutan bir təşəbbüsdür. Bu təşəbbüsü Azərbaycan Prezidenti cənab lham Əliyev
2008-ci il 2-3 dekabr tarixində Bakıda Avropa və ona qonşu regionların
mədəniyyət nazirlərinin “Mədəniyyətlərarası dialoq Avropa və onun qonşu
regionlarında davamlı inkişafın və sülhün əsasıdır” mövzusunda keçirilmiş
konfransında irəli sürmüşdür. Bu konfransda ilk dəfə olaraq 10 islam ölkəsinin də
iştirak etməsi ilə yeni bir formanın əsası qoyulmuşdur. Ümumilikdə 48 ölkənin, 8
beynəlxalq təşkilatın və bir sıra beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatlarının yüksək
səviyyəli nümayəndələrinin iştirak etdikləri bu konfransda Azərbaycanın təşəbbüsü
ilə ilk dəfə olaraq “Mədəniyyətlərarası dialoqun təşviqinə dair Bakı Bəyannaməsi”
qəbul edilmiş, beləliklə də sivilizasiyalar arasında dialoqun inkişafını nəzərdə tutan
“Bakı prosesi”nin və bu prosesin uğurla davam etdirilməsi məqsədilə Azərbaycan
tərəfindən təklif edilən “Sənətçilər dialoq naminə” layihəsinin əsası qoyulmuşdur.
Konfransda Azərbaycan Prezidenti lham Əliyevin dərin məzmunlu nitqi, irəli
sürdüyü təkliflər və tövsiyələr “Bakı prosesi”nin qlobal bir təşəbbüsə çevrilməsinə
səbəb olmuşdur.
“Bakı prosesi”nin əsas aktorları
Azərbaycan Respublikası hökuməti, YUNESKO, BMT-nin Sivilizasiyalar Alyansı,
Avropa Şurası, Avropa Şurasının Şimal-Cənub Mərkəzi, SESKO, BMT-nin
Dünya Turizm Təşkilatının.
“Bakı prosesi”nin məqsədləri:
• Mədəniyyətlər arasında anlaşmanın, dialoqun və tolerantlığın inkişafı;
• Müsəlman və Qərb cəmiyyətləri arasında əməkdaşlığın inkişaf etdirilməsi;
• Xalqlar arasında olan dini və mədəni gərginliyin azadılması məqsədilə
barışdıran və sakitləşdirən qüvvələrə dəstək göstərməklə mədəniyyətlər
arasında hörmət və qarşılıqlı anlaşmanın qurulması;
• Mədəniyyətin, mədəni irsin və incəsənətin imkanlarını müəyyən etməklə,
onların potensialının mədəniyyətlərarası dialoqun və əməkdaşlığın həyata
keçirilməsində daha səmərəli istifadəsi;
• Mədəni və bədii fəaliyyətlərin dəstəkləməsi; qarşılıqlı anlaşma və dialoqun
qurulması prosesində yaradıcılıq və incəsənət adamların təkan verici qüvvə
kimi tanınması;
• Üzv ölkələr və vətəndaş cəmiyyətinin cəlb olunması ilə, səlahiyyətli
beynəlxalq və regional təşkilatlar arasında dialoqun inkişaf etdirilməsi.
“Bakı prosesi”çərçivəsində həyata keçirilmiş əsas tədbirlər:
1. Avropa Şurasına üzv dövlətlərin mədəniyyət nazirlərinin “Mədəniyyətlərarası
dialoq Avropa və onun qonşu regionlarında davamlı inkişafın və sülhün əsasıdır”
mövzusunda konfrans (2-3 dekabr, 2008);
2. “Bakı prosesi”nin davamlılığını təmin etmək məqsədilə 2009-cu ilin oktyabr
ayında Bakıda keçirilmiş slam Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv ölkələrinin
mədəniyyət nazirlərinin VI konfransına Azərbaycanın təşəbbüsü ilə islam ölkələri
ilə yanaşı, 10-dan çox Avropa dövlətinin təmsilçisi də dəvət olunmuşdur.
Konfransda Avropa Şurasına üzv dövlətlərlə slam Konfransı təşkilatına üzv
dövlətlərin iştirakı ilə “Mədəniyyətlərarası dialoq” mövzusunda “dəyirmi masa”
keçirilmiş və birgə kommünike qəbul edilmişdir. 2010-cu il sentyabr ayında
BMT-nin Baş Məclisinin 65-ci sessiyasında çıxışı zamanı Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti cənab lham Əliyevin Bakıda Ümumdünya
Mədəniyyətlərarası Dialoq Forumun keçirilməsi təşəbbüsünü elan etməsi “Bakı
prosesi”nin regional bir təşəbbüsdən qlobal hərəkata çevrilməsinə səbəb
olmuşdur.
3. I Ümumdünya Mədəniyyətlərarası Dialoq Forumu (7-9 aprel, 2011);
4. II Ümumdünya Mədəniyyətlərarası Dialoq Forumu (29 may – 01 iyun, 2013);
Bu Forumlar UNESCO, BMT-nin Sivilizasiyalar Alyansı, Avropa Şurası, Avropa
Ş
urasının Şimal-Cənub Mərkəzi, SESKO, BMT-nin Dünya Turizm Təşkilatının
tərəfdaşlığı ilə reallaşmışdır.
Dostları ilə paylaş: |