Microsoft Word pp invalid test son doc
Yüklə 265,18 Kb. Pdf görüntüsü
|
24
Əlilliyi olan insanların əmək bazarına çıxışının asanlaşdırılmasında qeyri hökumət təşkilatlarının, biznes qurumlarının və bələdiyyələrin rolunun artırılması sahəsində siyasət Son illərdə Azərbaycanda həssas qrupların problemlərinin həlli məsələlərində qeyri-hökumət təşkilatlarının rolu artmaqdadır. QHT-lərin həssas qrupların problemlərinin həllinə cəlb olunması üçün dövlət siyasətində də ciddi dəyişikliklər baş verməkdədir. Son dövrlərdə qəbul olunan bütün dövlət proqramlarında, milli strategiyalarda və bu sənədlərin yerinə yetirilməsi üçün qəbul olunan tədbirlər planlarında QHT-lər tərəfdaş qismində göstərilir. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 27 iyul 2007-ci il tarixli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasının qeyri-hökumət təşkilatlarına dövlət dəstəyi Konsepsiyası” nın “Qeyri-hökumət təşkilatlarına dövlət dəstəyinin prioritet sahələri” bölməsində nəzərdə tutulan prioritet sahələrdən biri də “qaçqın, məcburi köçkün, əlil və veteranların problemlərinin həll edilməsi”dir. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2007-ci il 13 dekabr tarixli 674 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Qeyri-Hökumət Təşkilatlarına Dövlət Dəstəyi Şurası haqqında Əsasnamə” nin şuranın formalaşması ilə bağlı hissəsində nəzərdə tutulan QHT qruplarından biri də “qaçqın, köçkün, əlil və veteranların məsələləri” üzrə ixtisaslaşmış QHT-lərdir. Konsepsiya və əsasnamədə QHT-lərə, o cümlədən əlilliyi olan insanların məsələləri üzrə ixtisaslaşmış QHT-lərə dövlət tərəfindən dəstək, o cümlədən maliyyə dəstəyinin göstərilməsi nəzərdə tutulur və hazırda bu dəstək həyata keçirilməkdədir. 30 dekabr 2011-ci ildə qüvvəyə minmiş “Sosial Xidmətlər Haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 16-cı maddəsində sosial xidmət sisteminə daxil edilən təsisatlar
25 sırasında QHT-lər də vardır. Qanunun 16-cı maddəsində göstərilir ki, “Sosial xidmət sistemi sosial xidmət sahəsində fəaliyyət göstərən müvafiq icra hakimiyyəti orqanından, dövlət, bələdiyyə və özəl sosial xidmət müəssisələrindən, sosial işçilərdən və sosial xidmətçilərdən, eləcə də öz vəsaitləri və ya cəlb edilmiş vəsaitlər hesabına sosial xidmət göstərən qeyri-hökumət təşkilatlarından” ibarətdir. Əlilliyi olan insanlarla bağlı dövlət siyasətini və xidmətləri həyata keçirən Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin bütün aidiyyatı strukturları əlilliyi olan insanların məsələləri üzrə ixtisaslaşmış QHT-lərlə əməkdaşlıq edir və onların fəaliyyətinə dəstək göstərir. Nazirliyin nəzdində fəaliyyət göstərən İctimai Şuranın tərkibinin 5 nəfərini QHT nümayəndələri təşkil edir. İctimai Şura hazırda Nazirlik sistemində həyata keçirilən bütün fəaliyyətlərə cəlb olunur və onun yaratdığı işçi qruplarının bir neçəsi fəaliyyətində əlilliyi olan insanların problemlərinə yönələn işlərin həyata keçirilməsində iştirak edir. Bu işçi qruplarının da tərkibi QHT nümayəndələrindən təşkil olunmuşdur. Bununla belə ölkə QHT-lərinin əlilliyi olan insanların məsələlərinin və problemlərinin həllində rolunun artırılması olduqca vacibdir. Bunu üçün ilk növbədə zəruri olan tədbirlər görülsə də, həlli vacib olan məsələlər də qalmaqdadır. Bunun üçün ölkə QHT-lərinin bilik və bacarıqlarının artırılmasına dəstəyin verilməsi zəruridir. Bu dəstək ilk növbədə milli QHT- lərin əlilliyi olan insanlara sosial xidmətlərin göstərilməsi, əlilliyi olan insanların məşğulluğunun təmin olunması istiqamətində xarici ölkələrdə təşəkkül tapmış praktikanin öyrənilməsi sahəsində bilik və bacarıqların artırılması istiqamətində olmalıdır. Gələcəkdə Qeyri-hökumət təşkilatları sosial müəssisələrin yaradılması və idarə olunması, əlilliyi olanların sosial
26
reablitasiyasının həyata keçirilməsi kimi sahəlar üzrə da QHT potensialının artırılmasına ehtiyac olacaqdır. Biznesin əlilliyi olan insanların dəyərli və layiqli həyat keçirmələrindəki rolu müstasnadır. Qanunvericiliklə biznes qurumlarının əlilliyi olan insanların əmək bazarına çıxışının artırılması istiqamətində vəzifələrin və öhdəliklərin nəzərdə tutulması vacib və zəruridir. Bununla belə, adminstrativ və stimullaşdırıcı vasitələr kifayət etməyəcəkdir. Ölkədə biznesin cəmiyyət və öz işçi heyəti qarşısında korporotiv sosial məsuliyyətinin artırılması istiqamətində ciddi işlər görülməlidir. Biznesin cəmiyyət və öz personalı qarşısında məsuliyyəti həm hüquq, həm də əxlaq normaları ilə müəyyən olunur. Personal (işçi heyəti) qarşısında məsuliyyət bir qayda olaraq qanunlarla, cəmiyyət qarşısında məsuliyyət isə daha çox əxlaq və mənəvi normalarla tənzim olunur. İnkişaf etmiş ölkələrdə hər bir biznes qurumu sosial sərmayə proqramlarında iştirakı özü üçün mühüm göstərici hesab edir. Həssas qruplara daxil olan şəxslərin, o cümlədən əlilliyi olan şəxslərin əməyə cəlb edilməsi, onlar üçün zəruri infrastrukturun yaradılması biznes üçün mühüm göstəricidir. Lakin belə mədəniyyətin kifayət qədər inkişaf etmədiyi cəmiyyətlərdə biznesin korporativ sosial məsuliyyətinin artırılmasına yönələn tədbirlərin həyata keçirilməsi olduqca zəruridir. Azərbaycanda korporotiv sosial məsuliyyətlə bağlı bir sıra tədqiqatlar, siyasət sənədləri və tənzimləmə sənədlərinin layihələri hazırlanmışdır. Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında QHT-lərə Dövlət Dəstəyi Şurasının sifarişi əsasında “Ümid” sosial inkişafa dəstək İctimai Birliyi tərəfindən konsepsiya sənədinin və Koorporotiv Sosial Məsuliyyət xartiyasının layihəsi hazırlanmışdır. Sənəddə göstərilir ki, “Araşdırmalar nəticəsində müəyyən edilmişdir ki, KSM-in vahid anlayışı mövcud deyildir. KSM-ə müxtəlif instansiyalar müxtəlif, amma eyni məzmunlu anlayış- izahlar vermişlər. Hazırkı sənəddə biz əsasən Avropa Birliyinin(AB) istifadə etdiyi Yüklə 265,18 Kb. Dostları ilə paylaş:
|