“RESPOND” layihəsi
Hesabat No. 11
Azərbaycan Respublikası, Bakı şəhəri dövlət sektorunda reproduktiv sağlamlıq və
40
ailə planlaşdırılması xidmətləri üzrə istifadəçilər.
Qeyri-maliyə amilləri
Bakıda müasir kontraseptivlərin istifadəsinə çox güman ki, bir neçə qeyri-maliyə amili təsir
edir. Bu tədqiqatda abort müştərilərinə AP xidmətlərinin tətbiqi çox aşağı olub. Abort
müştərilərinin ancaq 20%-i səhiyyə müəssisəsini kontraseptiv üsullarla tərk ediblər və tibb
işçilərinin əksəriyyəti müştərilərlə kontraseptiv vasitələr haqda söhbət aparmayıb.
Müsahibə götürülmüş müştərilərin səhiyyə mütəxəssislərini AP məlumatlarının əsas
mənbəyi saymasını nəzərə alsaq, bu, buraxılmış imkanları təqdim etmiş olur. Təchizçilər
hiss edirlər ki, onların müştərilərinin blik azlığı təklif olunan məsləhətlər yolunda bir
maneədir: bu, təchizçi ilə onun müştərisi arasında daha yaxşı kommunikasiyaya ehtiyacın
olmasını göstərə bilər. Mama-ginekoloqlar kontraseptiv istifadəsini dəstəkləyən öz
müştəriləri ilə AP müzakirə edən zaman tam seçim siyahısını təqdim etməmişlər. Abort
olunan qadınların 80%-dən çoxunun uşaqların sayına görə bu üsula üstünlük verməsi
seçiminə müvafiq olaraq, tibb işçiləri öz müştərilərinə AP haqda dəqiq və ətraflı
məlumatlar verməlidirlər. Bir çox qadınlar çox yayılmış adi üsullarla (UDV və həblər) tanış
olduğu halda, qadınların əksəriyyəti təcili kontraseptiv həblərlə tanış deyillər və onları
haralarda əldə etmək mümkün olduğundan xəbərsizdirlər. Bu məlumat əhali arasında
əsasən cinsi əlaqədən çəkinmək üsulundan istifadə edən qadınlarda təkrar abortların
azalması üçün xüsusilə vacibdir.
Həm abort və həm də ANX müştəriləri gələcəkdə müasir kontraseptiv üsullarından istifadə
edəcəkləri fikrində olduqlarını göstərmişlər: onların 40%-dən çoxu UDV istifadə etmək
istəyiblər. Bu qadınlar hələ də UDV və oral kontraseptivlərin təhlükəsizliyi və effekti ilə
bağlı məqamlara görə narahatdırlar. Bu narahatçılıqların çoxu müasir üsulların sağlamlıq
üçün neqativ nəticələrinin olacağı fikrinə görədir. Bəzi təchizçilər də müasir kontraseptiv
üsulların sağlamlığa neqativ təsirlərinin olmasına inanırlar və bu da müasir üsulların tətbiqi
və qəbuluna öz təsirini göstərə bilər. Bundan əlavə, bir çox tibb işçiləri UDV-in qoyulması
təlimlərini keçsələr də, təcrübədə bunu etmədiklərindən, bu, həkimlərin bu proseduranı
həyata keçirməsində həvəssizlik nümayiş etdirməsinə səbəb ola bilər.
Təchizçilərin AP üsulları haqda bilikləri optimal səviyyədən aşağı olub. Beləliklə, UDV
Azərbaycanda çox populyar müasir üsuldur və əvvəllər tətbiq olunmuş proqramlar UDV-
nin doğuşdan və abortdan sonra yerləşdirilməsi sahəsində təchizçiləri təlimləndirmişdir,
odur ki, Bakıdakı mama-ginekoqlar bu vasitəni yerləşdirmək vaxtını dəqiqliyi ilə bilməli
idilər, halbuki, yarısından az bir hissəsi UDV-nin abortdan dərhal sonra yerləşdirilməsinin
mümkünlüyünü bilirdi. Bundan başqa, təchizçilərin ancaq 37%-i AP üsullarını onların
effektliliyinin azalması düzgün sırası ilə sadalaya bilmiş və təchizçilərin 23%-i oral
kontraseptivlər haqda köhnə, yaxud əsassız fikirlərə malik idilər. Təchizçilərin hamısı
(100%) müştərilərinə AP məsləhətlərinin verilməsi işində öz bacarıqlarına əmin olduqlarını
demişlər. Bu əminlik və üsullarla əlaqəli qeyri-dəqiq məlumatlılığın ona əlavə olunması
potensial kontraseptiv istifadəçiləri arasında cəfəngiyatın təbliğinə səbəb ola bilər.
Kontraseptiv vasitələr hələ də Vacib Dərmanlar Siyahısına daxil edilməyib və döclət
tərəfindən alınmır.
Bu tədqiqatda əməkdaşlıq edən tibb müəssisələrinin kontraseptivlərlə təminatı
araşdırılmayıb, müşahidələr göstərir ki, bu müəssisələrdə UDV və həblər nadir hallarda
“RESPOND” layihəsi
Hesabat No. 11
Azərbaycan Respublikası, Bakı şəhəri dövlət sektorunda reproduktiv sağlamlıq və
ailə planlaşdırılması xidmətləri üzrə istifadəçilər.
41
olur: bu da üsulların az tətbiqini qismən izah edə bilər. Əvvəlki illərdə Əhalinin aktivliyi
üçün Birləşmiş Millətlər Fondu ehtiyat materialları ilə təchiz edib, amma 2011-ci ildən
kontraseptivlərin ehtiyatının yaradılması üçün Azərbaycan höküməti tam cavabdehlik
daşıyır. Kontraseptiv təhlükəsizliyinin inkişafı üçün istiqamətləndirilmiş səylər olmadan
AP-nın tətbiqinin dəyişdirilməsi az ehtimal olunandır.
Qadın sağlamlığı ilə əlaqəli ictimayətlə kommunikasiyanın yaxşılaşdırılması çərçivəsində
Azərbaycan dövləti iki strategiyanı inkişaf etdirir. İctimai Sağlamlıq üçün Kommunikasiya
Strtegiyası hazırda nəzərdən keçirilir. Bundan əlavə, Mama-ginekoloqların Tədqiqat
İnstitutu ilə birgə Reproduktiv Sağlamlıq Kommunikasiya Strategiyası müştəriyə
yönəldilmiş qayğı dəstəklənərək, inkişaf mərhələsindədir. Bunlar siyasi öhdəçiliklər
vasitəsilə AP məsləhətləri təcrübələrinin inkişafında müsbət əlamətlərdir.
2012-ci ildə Brüseldə keçirilmiş Dəlillərə Əsaslnan Təbliğatın tətbiqi vasitəsilə
Reproduktivlik Sağlamlıqda Tələb olunan Təhlükəsizlik nəzərə alınmaqla Milli Sərvətlərin
İnkişafı üzrə yüksək səviyyəli məsləhətləşmə iclasında siyasi iradə başlıca komponent olub.
Dövlət nümayəndələrinin iştirak etdiyi bu iclasda UNFPA və International Planned
Parenthood Federation (IPPF) Şərqi Avropa və Mərkəzi Asiya ölkələrində
kontraseptivlərin əldə olunması və təhlükəsizliyinin təkmilləşdirilməsi üçün bir neçə
məsləhəti burğuladı (IPPF və UNFPA, 2012). Məsləhətlər yeddi sahəyə
istiqamətləndirilmişdi: dövlət öhdəçiliyini inkişaf etdirmək; müasir kontraseptivlərin
xüsusiyyətləri haqda məlumatlılığı inkişaf etdirmək; təchizçilərin xidmətlə əlaqəli
münasibətlərini, biliklərini və bacarıqlarını, eləcə də təklif etdikləri üsullar sırasını
təkmilləşdirmək; üsullar sırasının daha geniş və əldə olunan edilməsi; müasir üsulların
ekonomikliyinin inkişaf etdirilməsi və sosial normaların, ehtimalların və nəsil
dinamikasının arasinda əlaqənin qurulması (IPPF və UNFPA, 2012). Bu məsləhətlər bizim
tədqiqatın məqsəd və nəticələri ilə bir sırada durur. Biz ümid edirik ki, bu tədqiqat bizim
məsləhətlərin həyata keçirilməsi üçün arqumentləri, eləcə də Azərbaycanda səhiyyə sistemi
reformlarını və RS siyasətini gücləndirəcək.
“RESPOND” layihəsi
Hesabat No. 11
Azərbaycan Respublikası, Bakı şəhəri dövlət sektorunda reproduktiv sağlamlıq və
ailə planlaşdırılması xidmətləri üzrə istifadəçilər.
43
Məsləhətlər
Baxmayarq ki, bu tədqiqat ancaq Bakıda aparılıb, tibbi yardımı xidmətlərinin təşkili, o
cümlədən, qeyri-rəsmi ödənişlər və şəxsi əlaqələr, regionun bir neçə başqa ölkələrində
olduğu kimi, Azərbaycanın digər bölgələrində də var. Bu tədqiqatın nəticələri statistic olaraq
yayıla bilən deyil (hətta Azərbaycan daxilində), amma regiondakı səhiyyə sistemi və AP
seçimlərindəki oxşarlıqlar aşağıdakı məsləhətlər daha çox regional olaraq qəbul edilə bilər:
1. Tibb işçilərini ətraflı kontraseptiv məsləhətlərin verilməsi işində aşağıdakı yollarla
həvəsləndirmək, xüsusilə də abort müştəriləri üçün:
a. Mümkün bütün üsullar vasitəsilə, AP üzrə məsləhətlər də daxil olmaqla, abortdan
sonra tibbi xidmət üçün ətraflı protokolun tərtib edilməsi yolu ilə;
b. Həyata keçirilmiş prosedurun əks olunması və AP məsləhətlərinin bu həyata
keçirilmişlərdə bir göstərici kimi protokollara əlavə edilməsilə stimul yaratmaq
yolu ilə;
2. Tibb işçilərini AP xidmətlərinin tətbiqi üzrə təlimləndirmək:
a. Üsulların effektliliyinə, əlavə təsirlərin mümkünlüyü və kəskinliyinə, UDV-lərin
yerləşdirilməsi vərdişlərinə və məsləhət vermək bacarıqlarına xüsusi diqqət
ayırmaqla, xidmət zamanı və xidmət öncəsi təlimlərdə istifadə olunan AP
kurikulumlarını modifikasiya etmək yolu ilə;
b. Razılıq əsasında birgə qərarlar və təkmilləşdirici təhsil proqramları vasitəsilə tibb
mütəxəssisləri assosasiyasının yaydığı klinik təcrübələr üzrə müasir məlumatları
təbliğ etmək yolu ilə;
3. Müxtəlif yerlərdə AP seçimləri haqda qadınları və geniş ictimaiyyəti
məlumatlandırmaq:
a. Partnyorlar, həkim və müştərilər arasında və eləcə də ailələr içərisində söhbətləri
inkişaf etdirmək yolu ilə;
b. İnsanları çoxsaylı üsullar haqda – mümkün əlavə təsirlərin, cəfəngiyat və səhv
düşüncələrin, eləcə də məlumatlı seçimin gözlənilməsi ilə əlaqədar
məlumatlandırmaq yolu ilə;
4. Həkimə artıq gəlişlərin və əlavə proseduraların AP qəbulunda baryer kimi fəaliyyət
göstərməməsinə əmin olmaq üçün milli AP və abort protolkollarını ÜST və ya digər
sübuta əsaslanmış rəhbər vəsaitlərə uyğunlaşdırmaq;
5. Müasir kontraseptiv üsulları Vacib Dərmanlar Siyahısına daxil etməklə onların
yararlılığına əminlik yaratmaq;
6. Daha yaxşı anlamaq üçün tədqiqatların aparılması:
a. Tibb işçilərinin və ictimaiyyətin AP üzrə təlimləndirilməsinin ən yaxşı yolları, o
cümlədən, mədəni səviyyəyə münasib gələn messaj növləri;
b. Çoxsaylı həkimə gəlişlərin məntiqi əsasını, ultrasəsə olan inamı, profilaktikanın və
ən yaxşı klinik təcrübələrin dəstəklənməsi üçün təlim kurikulumlarının nəzərdən
keçirilməsini;
c. Apteklərdə satılan kontraseptivlərin olması, qiyməti və davamlı olaraq tapılması;
“RESPOND” layihəsi
Hesabat No. 11
Azərbaycan Respublikası, Bakı şəhəri dövlət sektorunda reproduktiv sağlamlıq və
ailə planlaşdırılması xidmətləri üzrə istifadəçilər.
45
Ədəbiyyat
ACQUIRE Layihəsi. 2010. ACQUIRE Azerbaijan Reproductive Health and Family
Planning Project and One-Year Follow-On Project: Final Report, October 1, 2004–
September 29, 2010.
Allin, S., Davaki, K., və Mossialos, E. 2006. Paying for “free” health care: The conundrum
of informal payments in post-communist Europe. “ Global corruption report 2006:
Corruption and health. Berlin: Transparency International” hesabatı, səh 63–71.
Armand, F., O’Hanlon, B., McEuen, M., Kolyada, L., və Levin, L. 2007. Maximizing
Private Sector Contribution to Family Planning in the Europe and Eurasia Region:
Context Analysis and Review of Strategies. Bethesda, MD: PSP- One Project/Abt
Associates.
Balabanova, D., McKee, M., Pomerleau, J., Rose, R., və Haerpfer, C. 2004. Health service
utilization in the former Soviet Union: Evidence from eight countries. Health Services
Research 39(6 Pt 2):1927–1950.
Bradley, J., və Mursagulova, N. 2006. Reproductive health and services in Azerbaijan,
2005: Results of a baseline survey in five districts. E&R Study #6. Nyu York:
EngenderHealth/The ACQUIRE Project.
Bradley, J., Mursagulova, N., Nosa, M., və Searing, H. 2007. Supply and demand
challenges to modern contraceptive use in Azerbaijan. European Journal of Contraception
and Reproductive Health Care 12(2):175-183.
Centers for Disease Control and Prevention (CDC) və ORC Macro. 2003. Reproductive,
maternal and child health in Eastern Europe and Eurasia: A comparative report. Atlanta
və Calverton, MD.
Central Intelligence Agency (CIA). 2012. The World Factbook 2012. Washington, DC.
Müraciət edilib
3 oktyabr
2012-ci il tarixdə https://www.cia.gov/library/publications/the-
world-factbook/geos/aj.html
.
David, P. H., Reichenbach, L., Savelieva, I., Vartapetova, N., və Potemkina, R. 2007.
Women’s reproductive health needs in Russia: What can we learn from an intervention to
improve post-abortion care? Health Policy and Planning 22(2):83–94.
Ensor, T. 2004. Informal payments for health care in transition economies. Social Science
and Medicine 58(2):237–246.
“RESPOND” layihəsi
Hesabat No. 11
Azərbaycan Respublikası, Bakı şəhəri dövlət sektorunda reproduktiv sağlamlıq və
46
ailə planlaşdırılması xidmətləri üzrə istifadəçilər.
Gaal, P., Belli, P. C., McKee, M., və Szocska, M. 2006. Informal payments for health care:
Definitions, distinctions, and dilemmas. Journal of Health Politics, Policy and Law
31(2):251–293.
Hatcher, R. A., Trussell, J., Nelson, A. L., Cates, W., Kowal, D., və Policar, M. S. 2011.
Contraceptive Technology. Nyu York: Ardent Media.
IPPF European Network. 2012. Key factors influencing contraceptive use in Eastern
Europe and Central Asia.
Brüssel
.
IPPF və UNFPA. 2012. Improving reproductive health commodity security in Eastern
Europe and Central Asia. Müraciət edilib 30
yanvar
2013cü il tarixdə
http://eeca.unfpa.org/public/lang/en/pid/10995.
Kovács, L. 1999. From abortion to contraception in Europe. European Journal of
Contraception and Reproductive Health Care 4(4):229–236.
Lewis, M. 2000. Who is paying for health care in Eastern Europe and Central Asia?
Washington, DC: World Bank.
Səhiyyə Nazirliyi (SN). 2003. Əhalinin sağlamlığının qorunması haqqında qanun 1999, 25
March 2003 tarixində edilmiş düzəlişlərlə. Maddə 30. Hamiləliyin süni surətdə pozulması.
Müraciət edilib 22
iyul
2013-ci il tarixində
http://www.hsph.harvard.edu/population/abortion/AZERBAIJAN.abo.htm
SN. 2008. Fizioloji hamiləliyi olan qadınlara antenatal qulluq üzrə klinik protokol
Azərbaycan Respublikası Səhiyyə Nazirliyi kollegiyasının 28 noyabr 2008-ci il tarixli
28 saylı qərarı ilə təsdiq edilmişdir
SN. 2009. Reproduktiv sağlamlıq/ ailə planlaşdırılması üzrə klinik protokollar. Azərbaycan
Respublikası Səhiyyə Nazirliyi kollegiyasının 4 aprel 2009-cu il tarixli 10 saylı qərarı ilə
təsdiq edilmişdir
Patel, L., və Janowitz, B. 2010. Payments in the public sector for reproductive health
services in Eastern Europe and the Caucasus. The RESPOND Project Study Series:
Contributions to Global Knowledge—Report No. 1. Nyu York: EngenderHealth/The
RESPOND Project. Müraciət edilib: www.respond-project.org/pages/ files/ 6_pubs/
research-reports/Study1-EEC-Background-Paper-March2011-FINAL.pdf
.
Patsika, R., Wang, W., Sulzbach, S., Magvanjav, O., və James, E. 2009. When one size
doesn’t fit all: Segmenting the family planning market in Azerbaijan. Bethesda, MD: PSP-
One Project/Abt Associates Inc.
Radio Free Europe (RFE)/Radio Liberty (RL). 2011. Azerbaijan: Pay raise for Azerbaijani
teachers, doctors seen as too small. Published Dec. 8, 2011, online da:
www.rferl.org/content/azerbaijan_teachers_doctors_salaries/24415374.html.
“RESPOND” layihəsi
Hesabat No. 11
Azərbaycan Respublikası, Bakı şəhəri dövlət sektorunda reproduktiv sağlamlıq və
ailə planlaşdırılması xidmətləri üzrə istifadəçilər.
47
Sedgh, G., Singh, S., Shah, I. H., Ahman, E., Henshaw, S. K., və Bankole, A. 2012.
Induced abortion: incidence and trends worldwide from 1995 to 2008. Lancet
379(9816):625–632.
Senlet, P., və Capps, J. M. 2009. Assessment of the ACQUIRE Project in Azerbaijan.
Washington D.C.: Global Health Technical Assistance Project.
Serbanescu, F., Goldberg, H., və Morris, L. 2005. Reproductive health in the transition
countries of Europe. “ The new demographic regime: Population challenges and policy
responses, ed. by M. Macura, A. L. MacDonald, and W. Haug. Geneva: United Nations”
sənədində, səh. 177–198.
Shishkin, S., Bogatova, T., Potapchik, Y., Chernets, V., Chirikova, A., və Shilova, L. 2003.
Informal out-of-pocket payments for health care in Russia. Moscow: Moscow Public
Science Foundation and Independent Institute for Social Policy.
State Statistical Committee (SSC) [Azerbaijan] və Macro International Inc. 2008.
Azerbaijan Demographic and Health Survey 2006. Calverton, MD.
United Nations Secretariat. 2008. Azerbaijan Abortion Policy. The Population Policy Data
Bank maintained by the Population Division of the Department of Economic and Social
Affairs of the United Nations Secretariat. Müraciət edilib 23
iyul
2013-cü il tarixində :
www.un.org/esa/population/publications/abortion/doc/azerba1.doc
Vian, T., və Burak, L. J. 2006. Beliefs about informal payments in Albania. Health Policy
and Planning 21(5):392–401.
Westoff, C. F. 2005. Recent trends in abortion and contraception in 12 countries. DHS
Analytical Studies No. 8. Calverton, Maryland: ORC Macro.
World Bank Group. 2012. GNI per capita, Atlas method (current US$). World
development indicators. Müraciət edilib3
oktyabr
2012-ci il tarixdə
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GNP.PCAP.CD
.
Ümumdünya Shiyyə Təşkilatı (ÜST). 2003. Safe abortion: Technical and policy guidance
for health systems.
Cenevrə
.
ÜST. 2004. Selected practice recommendations for contraceptive use. 2nd ed.
Cenevrə
.
ÜST. 2010. Medical eligibility criteria for contraceptive use—4th ed.
Cenevrə
.
ÜST. 2012. Safe abortion: Technical and policy guidance for health systems—2nd ed.
Cenevrə
.
Dostları ilə paylaş: |