428
yəndəliyi və regionlarda beş təmsilçi ərazi idarəsi mövcuddur. Həmçinin
Bankın kantonlar üzrə 16 agentliyi mövcuddur.
Bankın baş idarəetmə orqanı darə Heyətidir. darə Heyətinin funksi-
yaları – monetar siyasət, sərmayə qoyuluşu strategiyası və monetar siyasət
sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıqdan ibarətdir. darə Heyəti 3 daimi üzv və 3
nümayəndədən ibarətdir. Onlar dövlətin Federal Şurası tərəfindən Bank
Ş
urasının tövsiyəsi əsasında seçilirlər.
Bankın Baş Şurası nəzarət funksiyalarını həyata keçirir. Şura 11 üzvdən
ibarətdir. 6 üzvü Şuranın Prezidenti və vitse-prezidenti daxil olmaqla Federal
Ş
ura tərəfindən seçilir. Digər 5 üzvü səhmdarların yığıncağında təyin olunurlar.
Bankın Şurasıında 5 komitə fəaliyyət göstərir.
sveçrə səmərəli və sabit beynəlxalq monetar sistemdən faydalanır.
sveçrə Milli Bankı müxtəlif beynəlxalq institut, təşkilat və qruplarda təmsil
olunmaqla beynəlxalq monetar səviyyədə əməkdaşlıq edir və eyni zamanda
Beynəlxalq Hesablaşmalar Bankının üzvüdür. Bundan əlavə, sveçrə Milli
Bankı Federal departamentlə birlikdə Beynəlxalq Valyuta Fondunda və Böyük
Onluqda sveçrəni təmsil edir.
MB-nin beynəlxalq əməkdaşlığında texniki yardım sahəsi mühüm yer
tutur. Bankın bu sahədə, xüsusilə monetar siyasət, nağd əməliyyatlar və ya
ehtiyatların idarə edilməsi üzrə spesifik bacarıq və təcrübəsi vardır. Texniki
yardımların köməyi ilə, sveçrə Milli Bankı digər ölkələrin mərkəzi banklarına
treyninq və seminarlar təşkil edir.
429
VIII FƏ
S L. YAPON YANIN BANK S STEM
1882-ci ildə Yaponiya Bankı yaradıldı və 1885-ci ildən əskinazlar çap
etməyə başladı. Hazırda bank 1942-ci ildə qəbul edilmiş qanun əsasında fəa-
liyyət göstərir. Bu qanun Bankı hökumətin sərt nəzarəti altında saxlayırdı və
Yaponiyanın Maliyyə Nazirliyinə Bankın siyasətini dəyişdirmək imkanı
verirdi. 1998-ci il aprelin 1-dən Yaponiya Mərkəzi Bankı haqqında yeni qanun
qəbul edilmişdir. Bu qanuna əsasən Bank Maliyyə Nazirliyindən müstəqillik
qazandı.
1978-ci ildə Yaponiyada qızıl standartı sistemi tətbiq edilmişdir. 1931-ci
ildə Yaponiyada qızıl pul standartı ləğv edilmiş və 1937-ci ildə pul kütləsinin
tədavülü 1,6 dəfə artmış və inflyasiya tempi illik 50%-dən yuxarı olmuşdur.
1945-1951-ci illər arasında inflyasiya tempi 343 dəfə artmış və yapon pul
vahidi olan iyenin dəyəri 99% azalmışdır. 1949-cu ildə iyenin dollara qarşı mə-
zənnəsi 360 iyen = 1 dollar olmuş və bu paritet 1971-ci ilə qədər qüvvədə qal
-
mışdır. 1971-ci ildən Yaponiya hökuməti üzən valyuta kursu tətbiq etməyə baş-
ladı. 1973-1980-ci illərdə illik qiymət artımı 9,5% olmuşdur. 1980-ci ildən son
-
ra beynəlxalq ticarət münasibətlərində yapon iyenin ödəniş vasitəsi olaraq
Amerika dolları və alman markasından sonra üçüncü yerə keçmişdir və Asiya
regionu ölkələri üçün iyen ən sabit və güclü pul və bu regionun mərkəz bankları
üçün ehtiyat pul vahidi olaraq qəbul edilməkdədir.
Dünyada beynəlxalq valyuta ehtiyatları içində Amerikan dollarının payı
55 %, yapon iyeninin payı 10 %-dir. Yapon mal və xidmət ticarət ixracatının
34%-i, idxalının 12%-i yapon iyeni tərəfindən aparılır. Yapon iyeninin dollara
qarşı məzənnəsinin dinamikasını 1970-ci ildən başlayaraq dollara qarşı dəyər
qazanmaqdadır.
1998-ci il aprelin 1-dən Yaponiya Mərkəzi Bankı haqqında yeni qanun
qəbul edilmişdir. Bu qanuna əsasən Bank Maliyyə Nazirliyindən müstəqillik
qazandı. Yaponiya Bankı ölkənin mərkəzi bankıdır. Bank administrativ təşkilat
deyil, səhmdar cəmiyyəti kimi fəaliyyət göstərir. Bankın səhmlərinin 55%-i
dövlətə məxsusdur.
Yaponiya Bankının aşağıdakı funksiyaları var:
1. Pul əskinazlarının çap edilməsi və nağd pul təminatının idarəedilməsi;
2. Monetar siyasətin idarəedilməsi;
3. Maliyyə Sisteminin sabitliyinin qorunması və hesablaşma xidmətlərinin
təqdim edilməsi;
4. Xəzinədarlıq funksiyaları.
1949-cu ildə Bankın Siyasət Komitəsi yaradılmışdır. Komitə Bankın
siyasətinin tərtib edilməsi və dövlətin maliyyə və pul-kredit siyasətində maraq-
larını müəyyənləşdirən qurumdur. Komitə 7 üzvdən ibarətdir. Onlardan beşi
səsvermə hüququna malikdirlər: Komitənin Sədri hökumət tərəfindən 5 il
430
müddətinə təyin edilir və şəhər bankları, regional banklar, kənd təsərrüfatı və
sənaye sektorunu təmsil edən dörd il müddətinə seçilən 4 üzv. Bundan əlavə
Komitəyə Maliyyə Nazirliyinin və qtisadi Planlaşdırma Komitəsinin səsvermə
hüququ olmayan iki üzv daxildir. Komitə Bankın büdcəsinə aid qərarları Ma-
liyyə Nazirliyi ilə razılaşdıqdan sonra qəbul edir. Həmçinin Maliyyə Nazirliyi
ilə razılaşdıqdan sonra Parlament qarşısında hesabat verir. Bundan əlavə,
Komitə faiz dərəcələrinin dəyişdirilməsini, kreditvermə prosesində girovların
qiymətləndirilməsini, veksellərin növlərini və şərtlərini müəyyən edir.
1949-cu ildə Bankın Siyasət Komitəsi yaradılmışdır. Komitə Bankın
siyasətinin tərtib edilməsi və dövlətin maliyyə və pul-kredit siyasətində maraq-
larını müəyyənləşdirən qurumdur. Komitə 7 üzvdən ibarətdir. Onlardan beşi
səsvermə hüququna malikdirlər: Komitənin Sədri hökumət tərəfindən 5 il müd-
dətinə təyin edilir və şəhər bankları, regional banklar, kənd təsərrüfatı və sənaye
sektorunu təmsil edən dörd il müddətinə seçilən 4 üzv. Bundan əlavə Komitəyə
Maliyyə Nazirliyinin və qtisadi Planlaşdırma Komitəsinin səsvermə hüququ
olmayan 2 üzv daxildir. Komitə Bankın büdcəsinə aid qərarları Maliyyə Na-
zirliyi ilə razılaşdıqdan sonra qəbul edir. Həmçinin Maliyyə Nazirliyi ilə razı-
laşdıqdan sonra Parlament qarşısında hesabat verir. Bundan əlavə, Komitə faiz
dərəcələrinin dəyişdirilməsini, kreditvermə prosesində girovların qiymətləndi-
rilməsini, veksellərin növlərini və şərtlərini müəyyən edir.
Yapon bankları ölkənin iqtisadi inkişafını gücləndirmək məqsədilə kredit
faiz dərəcələrini aşağı düşürmək siyasətini aparır.
Yaponiya 1990-cı illərdə əmanətlərin cəlb edilməsi üçün etibarlılığın
zəruri səviyyəsini qazanaraq və zəruri yerlərdə iqtisadi subyektlərə kiçik faiz-
lərlə vəsaitlərin verilməsini təmin edən kredit mexanizmini yaradaraq, kredit
sisteminin inkişafının yüksək səviyyəsinə çatdı. Bank nəzarəti sisteminin
dəyişdirilməsi nəticəsində müharibədən sonrakı 50 il ərzində Yaponiyada
ə
manətlərin kütləvi şəkildə çıxardılması və ya bankların qəflətən müflisləşməsi
hallarının biri də baş verməmişdir. Problemli bankların aşkar olunması zamanı
problemlərin digər banklara yayılmasının qarşısının alınması məqsədilə aşa-
ğ
ıdakı üsullardan istifadə olunurdu. Bu, bir tərəfdən, uyğun orqanların göstərişi
ilə problemli bankların hər hansı bir iri bankla qovuşması, digər tərəfdən,
psixoloji riskin (moral hazard) azaldılması üçün bankların ictimai xarakterinin
hər cür vurğulanması (ictimai məsuliyyət prinsipi) idi. Korporativ istiqrazların
emissiyası üçün də ciddi normalar müəyyənləşdirilmişdir. Emissiya hüququ
yalnız maliyyə vəziyyəti dayanıqlı olan şirkətlərə verilir və «dəyərsiz»
istiqrazların buraxılmasına imkan verilmirdi. Məhz buna görə də korporativ
istiqrazlar üzrə defolt halları yox idi. Defolt təhlükəsinin yaranması zamanı
problemli kağızlar agent – banklar tərəfindən alınır və bu da mahiyyətcə
korporativ istiqrazların bank zəmanətini ifadə edirdi.
Yapon iqtisadiyyatının kredit sferasında 1990-cı illərin ortalarında əldə
edilmiş nisbi stabillik bütün maliyyə-kredit müəssisələri sisteminin kollapsı ilə