135
keçirə bilərlər. Bu Qanunun 32.1-ci maddəsində göstərilmiş hər hansı fəaliyyət
növü üçün qanunvericiliyə əsasən əlavə olaraq xüsusi razılıq (lisenziya) tələb
edildikdə, banklar yalnız müvafiq xüsusi razılıq (lisenziya) aldıqdan sonra
onları həyata keçirə bilərlər.
Mərkəzi Bank Azərbaycan Respublikasında bank fəaliyyətinin həyata
keçirilməsi üçün kredit təşkilatlarına xüsusi razılıqların (lisenziyaların), onların
filial və şöbələrinə, habelə nümayəndəlik fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün
yerli və xarici bankların nümayəndəliklərinə icazələrin, maliyyə xidmətlərinin
göstərilməsi üçün poçt rabitəsinin milli operatoruna xüsusi razılığın (lisen-
ziyanın) verilməsində və onların ləğv edilməsində müstəsna səlahiyyətə ma-
likdir. Bank fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün verilən lisenziyaların və
icazələrin forma və məzmununu Mərkəzi Bank müəyyənləşdirir.
Kredit təşkilatlarının və poçt rabitəsinin milli operatorunun fəaliyyətinin
tənzimlənməsi və nəzarəti üzrə Mərkəzi Bank aşağıdakıları həyata keçirir: bank
fəaliyyəti üzrə normativ xarakterli aktları qəbul edir; prudensial normativləri,
habelə onların hesablama metodlarını və tətbiqi qaydalarını müəyyən edir;
kreditlər və digər aktivlər üzrə ehtimal olunan zərərlərin ödənilməsi üçün
banklar, xarici bankların yerli filialları və bank olmayan kredit təşkilatları
tərəfindən yaradılan xüsusi ehtiyat fondunun hesablanması və formalaşdırıl-
ması qaydasını müəyyən edir; hesabat və yoxlamalar əsasında kredit təş-
kilatlarının maliyyə vəziyyətini qiymətləndirir və bunun əsasında maliyyə
hesabatlarında müvafiq düzəlişlərin edilməsi barədə kredit təşkilatlarına icrası
məcburi olan göstərişlər verir; banklarda və xarici bankların yerli filiallarında
korporativ idarəetmə standartlarını müəyyən edir və tətbiqinə nəzarət edir;
qanunla müəyyən edilmiş hallarda və qaydada kredit təşkilatlarında, habelə
onların törəmə təsərrüfat cəmiyyətlərində yoxlamalar aparır; kredit təşkilatları
tərəfindən "Cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin və ya digər əmlakın
leqallaşdırılmasına və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə
haqqında" Azərbaycan Respublikası Qanununun tələblərinə əməl edilməsinə
nəzarət edir; bank xidmətləri bazarında inhisarçılıq fəaliyyətinin qarşısının
alınması məqsədilə səlahiyyətli dövlət orqanı qarşısında məsələ qaldırır; kredit
təşkilatlarına və onların inzibatçılarına qarşı qanunvericiliklə müəyyən edilmiş
hallarda və qaydada təsir (təshih) tədbirlərini və sanksiyaları tətbiq edir; qanuna
müvafiq surətdə həyata keçirdiyi nəzarət tədbirlərinin nəticələri tələb etdiyi
hallarda, kredit təşkilatlarının idarəetmə orqanlarının iclaslarında müşahidəçi
qismində iştirak edir, kredit təşkilatlarının inzibatçıları ilə məsləhətləşmələr
aparır; qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda, bankların maliyyə sağlamlaşdı-
rılması tədbirləri çərçivəsində onların Mərkəzi Bank qarşısında kredit öhdəlik-
lərinin yerinə yetirilməsinin xüsusi şərtlərini müəyyən edir; qanunla nəzərdə tu-
tulmuş hallarda banklara və xarici bankların yerli filiallarına müvəqqəti
inzibatçı təyin edir, zəruri hallarda, bankın öhdəlikləri üzrə moratorium tətbiq
edilməsi barədə məhkəməyə müraciət edir; lisenziyası ləğv olunmuş banklar və
136
xarici bankların yerli filialları haqqında qanunvericiliyə müvafiq tədbirlər
görür; qanunla nəzərdə tutulmuş digər səlahiyyətləri həyata keçirir.
Kredit təşkilatları və poçt rabitəsinin milli operatoru üçün prudensial
normativləri müəyyən edərkən, Mərkəzi Bank kredit təşkilatlarının növləri üzrə
fərqli normativləri və onların hesablanması metodlarını müəyyənləşdirə bilər.
Azərbaycan Mərkəzi Bankının məqsədlərindən biri də ödəniş sistemləri-
nin sabitliyini və inkişafını təmin etməkdir. Mərkəzi Bankın ödəniş sistemləri
sahəsində fəaliyyəti onun struktur bölməsi olan ödəniş sistemləri və
hesablaşmalar departamenti tərəfindən həyata keçirilir. Mərkəzi Bank ödəniş
sistemlərinin fəaliyyətini təşkil edir, əlaqələndirir, tənzimləyir və onların
üzərində nəzarəti qanunauyğun olaraq həyata keçirir. Ödəniş sistemləri üzrə
səlahiyyətlər Mərkəzi Bank ödəniş, o cümlədən hesablaşma və klirinq (pro-
sessinq) sistemlərinin sabit işləməsini təmin etmək məqsədilə onların fəaliy-
yətini təşkil edir, əlaqələndirir, tənzimləyir və nəzarət edir. Mərkəzi Bank
normativ xarakterli aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada klirinq (prosessinq)
təşkilatlarının fəaliyyətinə icazələr verir və nəzarəti həyata keçirir. Mərkəzi
Bank Azərbaycan Respublikasının Mülki Məcəlləsinə uyğun olaraq ölkədə
nağdsız hesablaşmaların və kredit təşkilatları vasitəsilə pul köçürmələrinin apa-
rılması qaydalarını və şərtlərini, habelə ödəniş sənədlərinin forma və məzmunu-
nu müəyyən edir. Mərkəzi Bank Azərbaycan Respublikasının Mülki Məcəllə-
sinə və digər normativ hüquqi aktlara uyğun olaraq bank hesablarının növlərini,
onların açılması, aparılması və bağlanması qaydalarını müəyyən edir. Mərkəzi
Bank kredit təşkilatlarının istifadə etdikləri elektron hesablaşma və pul köçür-
mələri, klirinq (prosessinq) sistemlərinin etibarlığının və təhlükəsizliyinin,
habelə bank informasiyasının mühafizəsinin təmin edilməsinə aid minimum
tələbləri müəyyən edə bilər. Mərkəzi Bank qanunvericiliyə müvafiq olaraq,
ödəniş sistemlərinin təşkili sahəsində digər səlahiyyətləri həyata keçirir.
Kredit təşkilatları arasında hesablaşmaların təşkili Mərkəzi Bank ölkə
ə
razisində fəaliyyət göstərən kredit təşkilatları arasında hesablaşmaları milli
valyutada (manatda) açdıqları müxbir hesabları vasitəsilə, yaxud beynəlxalq
təcrübəyə uyğun olaraq Mərkəzi Bankın müəyyən etdiyi digər üsullarla təşkil
edir.
3.3. Mərkəzi Bankın pul siyasəti
Mərkəzi banklar pul siyasətinin həyata keçirilməsi istiqamətində
müəyyən etdikləri hədəf və məqsədlərə çatmaq üçün müxtəlif vasitələrdən
istifadə edirlər. Ancaq bu vasitələrin təsirləri isə ölkədən-ölkəyə və ən əsası da
ölkələrin iqtisadi səviyyələrinə və struktur özəlliklərinə bağlı olaraq önəmli
fərqliliklər göstərməkdədir.
Pul siyasəti iqtisadi siyasətin əsas elementlərindən biridir. Onun strateji
məqsədi dövlət orqanları tərəfindən müəyyənləşdirilir. Pul siyasəti element ki-