Mobility Element August 2015

---

 

Mobility Element 

 

 

 

 

 

 

 

 

August 2015 

 

 

 

 

 

 

---

Mobility Element 2015 

City of Pasadena 

Department of Transportation 

 

Page | 1 

 

Section 1: Introduction 

Pasadena envisions a more livable and economically strong City for the 21st Century. That vision speaks 

to transportation policy and sets forth a Guiding Principle that views Pasadena as “a community where 

people can circulate without cars.”  The vision relies upon an integrated and multimodal transportation 

system that provides choices and accessibility for everyone living and working in the City. Key strategies 

to achieve this vision promote non-auto travel including public transit services, parking strategies, 

bicycle facilities, car-sharing programs and pedestrian components that are well coordinated and 

connected with a larger regional transportation system. Such a safe and convenient transportation 

system for all modes of travel is necessary to support planned land uses in the community and also to 

manage mobility for residents, employees, and visitors. 

The City conducted a two-year community outreach program in preparation of the 2009 Mobility 

Element. The workshops, community meetings, commission meetings, public hearings and City Council 

meetings provided considerable review and comments.  This outreach resulted in development of a 

framework for the Mobility Element that focuses on the following three major objectives: 



 

Enhance Livability 



 

Encourage walking, biking, transit and other alternatives to motor vehicles 



 

Create a supportive climate for economic viability 

These objectives are outlined in this report which is organized into the following major chapters: 

Purpose of the Mobility Element; Issues, Objectives & Policies; Mobility Plan and Implementation 

Programs. Technical appendices provide more detailed information on the travel demand model, as well 

as full-size images and maps that are included in the main chapters. 

Eight Guiding Principles of the Pasadena General Plan: 

Principle 1:  

Growth will be targeted to serve community needs and enhance the quality of life. 

Principle 2:  

Change will be harmonized to preserve Pasadena's historic character and environment. 

Principle 3:  

Economic vitality will be promoted to provide jobs, services, revenues and 

opportunities. 

Principle 4:  

Pasadena will be promoted as healthy family community.  

Principle 5:  

Pasadena will be a city where people can circulate without cars.  

Principle 6:  

Pasadena will be promoted as a cultural, scientific, corporate, entertainment and 

educational center for the region.  

Principle 7:  

Community participation will be a permanent part of achieving a greater city. 

---

Mobility Element 2015 

City of Pasadena 

Department of Transportation 

 

Page | 2 

 

Principle 8: 

Pasadena is committed to public education and a diverse educational system responsive 

to the broad needs of the community. 

 

 

---

Mobility Element 2015 

City of Pasadena 

Department of Transportation 

 

Page | 3 

 

 

Section 2: Purpose of the Mobility Element 

The ability of a community to balance and facilitate the different components of its transportation 

system is important to the creation and preservation of a quality living and business environment.  The 

function of a community’s transportation system is to provide for the movement of people and goods 

including pedestrians, bicycles, transit and other vehicle traffic flows within and through the community. 

Pasadena’s General Plan Mobility Element (commonly known as the Circulation Element in other cities) 

guides the continuing development of the transportation system to support planned growth. The 

anticipated development pattern, as identified in the Land Use Element, will increase the use of the 

City’s transportation systems, including demand for local and regional roadways.  Regional growth, 

particularly in north Los Angeles County and San Bernardino County, will continue to have effects on the 

City since Pasadena is a regional economic activity center. 

The purpose of the Mobility Element is twofold.  First, and most important, it contains measures for the 

implementation of the City’s Guiding Principle related to mobility – Pasadena will be a city where people 

can circulate without cars.  Second, the Mobility Element addresses the requirements of California state 

law designed to evaluate the transportation needs of the community within the context of the region 

and to present a comprehensive plan to meet those needs.   

2.1 Land Use and Mobility 

The Mobility Element of the General Plan demonstrates the relationship between the Land Use Plan and 

the Mobility Plan for the City as required by Government Code Section 65302(b). The reason for this 

linkage is that the Mobility Element is more than a transportation plan; it also concerns itself with the 

mobility of people and goods, and provisions for energy, water, sewage, storm drainage and 

communications. The provisions of the Mobility Element support the goals, objectives, policies and 

provisions of the General Plan Land Use Element. In turn, the Land Use Element is supported by the 

community's transportation system and the plans, projects, and proposals for improvement of that 

system. 

The Mobility Element of the General Plan is also internally consistent and complements other elements 

of Pasadena's Comprehensive General Plan in conformance with Government Code Section 65300.5. 

This consistency is necessary because the goals, policies, and objectives of the Mobility Element have a 

direct impact on the physical, social, and economic fabric of the City. 

2.2 Scope and Content of the Mobility Element  

The Mobility Element sets forth goals and policies to improve overall transportation in Pasadena.  The 

Mobility Element’s underlying objective – promote a livable community where people can circulate 

without cars – establishes its policy direction.  Non-auto travel modes are emphasized in this Element in 

order to recognize their role in improving the City’s environment and quality of life.   

---