25
FƏSIL III. RƏQABƏT
İstehsalçı üçün dövlət yardımı dövlət tərəfi ndən bu istehsalçıdan hər hansı bir malın və ya
xidmətin alınması şəklində maskalandırıla bilər. Bunun baş verməməsi üçün dövlət satışlarının
qaydaları təyin edilmişdir ki, buna əsasən də dövlət alqı-satışları şəffaf aparılmalıdır və onlar-
da iştirak imkanı eyni şəkildə marağı olan hər bir istehsalçı üçün olmalıdır. Gürcüstanda dövlət
tərəfi ndən hər hansı bir malın/xidmətin alınması niyyəti haqqında Dövlət Alışları Agentliyinin
internet-səhifəsində (http://procurement.gov.ge/) yerləşdirilir. Bu xidmətin/malın çatdırılması
istəyi olanlar arasında açıq, elektron qaydada (internet vasitəsilə) tender (müsabiqə) keçirilir
və qələbə çalmış fi rmanın, onun təklifl əri və onun tərəfi ndən tələb edilən məbləğin haqqında
məlumat hamı üçün açıqdır.
YEKUN
• Çoxlu
alıcı və çoxlu satıcısı olan bazar rəqabət qabiliyyətinə malikdir.
• Rəqabət bazarında malın qiymətini və tələbat-çatdırılmasının nisbəti müəyyənləşdirir.
• Sağlam rəqabət cəmiyyətin inkişafına stimul və dəstək verir.
•
Bazarda dominant vəziyyətə malik şirkət öz əməlləri ilə malın bazaar qiymətinin artımına
və ya azalmasına səbəb ola bilər.
• Malın fərqləndirilməsi rəqabətin qarşısının alınması məqsədilə aparılır.
• İstehsalçılar arasında kartel razılaşmalar qadağa edilir.
• Monopoliya deyil, eləcə də onun tərəfi ndən hökmranlığın sui-istifadəsi qadağan edilir.
• Fərdi istehsalçı üçün dövlət yardımı qadağan edilir.
• Gürcüstanda
rəqabəti Rəqabət Agentliyi müdafi ə edir.
İQTİSADİ PRAKTİKUM
Şagirdin dəftərinə bax
26
Con Stüart Mil (John Stuart Mill) - ingi-
lis siyasi iqtisadçısı və fi losofu, 1806-1873 illər.
O, „laissez-fai- re“-nin davamçısı idi, amma eyni
zamanda artan mülki bərabərsizliyi tənqid edirdi
və düşünürdü ki, dövlət ayrı-ayrı sahələrdə və-
ziyyətin düzəldilməsi üçün ölçülər götürməlidir,
məsələn, təhsil və yoxsulluğun qarşısının alınması
sahəsində.
Ötən fəsillərdə biz azad, rəqabət qabiliyyətinə malik bazarın
üstün tərəfl əri haqqında söhbət apardıq. Biz gördük ki, azad ba-
zarda istehsalçıya göstəriş vermək lazım deyil ki, hansı məhsulu
istehsal etsin, hansı miqdarda və hansı qiymətə satsın – bazarın
“gözəgörünməz əli” malın qıtlığı və ya çoxluğu problemini özü
həll edir və ya tələbatın və çatdırılmanın tarazlaşdırılması üçün
malın qiymətini özü təyin edir. Bu vəziyyətlərdə hökumətin ən
ağıllı əməli müdaxilə etməməsidir. Bunun üçün də azad bazarın
qeyd edilməsi üçün bir çox hallarda fransız ifadəsindən istifadə
olunur: Laissez-faire (transkripsiya: “lese-feğ”), bu da “burax”,
“müdaxilə etmə” mənasını bildirir.
Amma bazar sehrbaz deyil və hər şeyə qadir deyil. Təəssüfl ər
olsun ki, elə bir vəziyyət var ki, bu zaman bazar öz gücü ilə
müdaxilə xaricində bacarmır. Bu vəziyyətlər bazar uğursuzluqları
adlandırılırlar (ingiliscə: market failure “bazar uğursuzluğu”).
Bazarın müstəqil olaraq qarşısını ala bilmədiyi problemlər
cəmiyyət arasında artan mülki bərabərsizlik, yoxsulluq, işsizlik,
uşaq əməyi, təhsil və səhiyyənin lazımi şəkildə təmin edilməməsi
və s. kimi məsələləri əhatə edirlər. Bu kitabda biz ətrafl ı olaraq
yalnız iki növdə bazar uğursuzluğunu təhlil edəcəyik: xarici
effektləri və məlumatın assimetriyasını.
B A Z A R
B A Z A R
U Ğ U R S U Z L U Q L A R I
U Ğ U R S U Z L U Q L A R I
MÖVZU 4.
BAZAR UĞURSUZLUQLARI
VƏ BAZARIN TƏNZİMLƏNMƏSİ
Əsas terminlər/
anlayışlar:
F
Ə
SIL IV
• Bazar uğursuzluğu
• Bazarın
tənzimlənməsi
• Xarici effekt
• məhsulun
təhlükəsizliyi
• məlumatın
assimetriyası
• bazarın nəzarət
xidməti
27
FƏSIL IV. BAZAR UĞURSUZLUQLARI
Xarici effekt
– şəxsin əməlinin
başqa, kənar şəxslərin
xoş güzəranına təsiri.
Bazarın düşməsi -
_ bazar resursların
effektli bölgüsünü
bacara bilmədiyi bir
vəziyyət
Məlumatın
assimetriyası
– razılaşmanın bir
tərəfi nin digər tərəfdən
daha çox məlumata
malik olması.
Xarici effekt hər hansı bir fəaliyyətin kənar şəxslərə
təsiri adlanır ki, bu şəxslər də həmin fəaliyyətin nə bilavasitə
iştirakçılarıdır və nə də ki onun məhsulunun qəbulediciləri.
Məsələn, plastmas əşyalar hazırlayan zavod eyni zamanda çayı
çirkləndirə bilər və bu da həmin çayda balıq tutan balıqçılara və çayı
sevimli çimərlik yeri hesab edən yaxın kəndlərin uşaqlarına ziyan
vura bilər.Amma zavodun məhsulunun istehlakçıları heç bir ziyan
görmürlər. O, məhsulun qiymətində əks olunmur. Bazar qüvvələri
nə istehsalçıya və nə də ki, onun məhsulunun istehlakçılarına
həmin ziyanın azaldılmasına heç bir təkan vermir.
Bunu avtomobillər haqqında da söyləmək olar: onlar insanlar
üçün çox xeyir verirlər, amma eyni zamanda havanı çirkləndirirlər
və bizim hamımız da bu hava ilə nəfəs alırıq və bu da bizim
sağlamlığımıza ziyan vurur. Amma bu ziyan nə avtomobilin və
nə də ki sərnişinlərin ödəniş haqqında əksini tapmır. Müvafi q
olaraq, avtomobil istehsalçılarının, alıcılarının və ya sərnişinlərinin
havanın çirkləndirilməsinə təkan verə biləcəyi bazar stimulları
yoxdur.
Xarici effektlərdən ətraf mühiti və sağlamlığımızı qoru-
maq üçün hökumətin müdaxiləsi lazımdır: həm zavod, eləcə də
avtomobillər üçün qayda və normalar təsis edilir ki, ətraf mühiti
çirkləndirməsinlər və dövlət orqanları yaradılır və onlar da bu qay-
dalara və normalara əməl edilməsinə nəzarət edirlər. Gürcüstanda
bu funksiyanı Ətraf Mühitin Müdafi əsi Nazirliyi yerinə yetirir.
Xarici effektlərin azalmasının daha bir yolu xarici effek-
ti yaradan məhsulların süni yolla bahalaşdırılmasıdır. Belə ki,
məsələn, bəzi ölkələrdə avtomobil yanacağına çox yüksək vergilər
təsis edilmişdir ki, bahalı yanacaq insanlara şəxsi avtomobillərindən
daha az istifadə etməyə təkan versin və onlar ictimai nəqliyyatdan
və ya velosipeddən istifadə etsinlər.
Con Meynard Keyns (John Maynard Key-
nes) _ ingilis iqtisadçısı, 1883- 1946 illər. Key-
ns iyirminci əsrin ən tanınmış iqtisadçılarından
biridir. O, iqtisadi proseslərin dövlət tərəfi ndən
düşünülmüş idarəçiliyinin zəruri olmasını isbat et-
mişdir.