33
özünümüəyyən etməsini, özünürealizəsini, onun hər hansı qanunsuz
müdaxilədən muxtariyyətini və müstəqilliyini təmin etməkdən ibarətdir.
Vətəndaş hüquqları fərdin dövlətlə münasibətlər sferasını əhatə edir.
Burada o, yəni fərd, təkcə öz hüquqlarının qanunsuz müdaxilədən müdafiə
olunmasına deyil, həmçinin də dövlət tərəfindən onların həyata keçirilməsinə
aktiv dəstək olunmasına ümid edir. Vətəndaşın statusu onun dövlətlə xüsusi
hüquqi əlaqəsindən - vətəndaşlıq institutundan irəli gəlir (Azərbaycan
Respublikasının Konstitusiyasının 52-ci maddəsi)
Vətəndaş hüquqlarından fərqli olaraq, insan hüquqları həmişə hüquqi
kateqoriya kimi çıxış etmir, yalnız mənəvi və sosial kateqoriya kimi çıxış edir.
İnsan hüquqlarına aşağıdakı əlamətlər xarakterikdir:
1. Onlar insanın təbii və sosial məzmunu əsasında meydana gəlir və
inkişaf edir;
2. Obyektiv mövcud olur və dövlət tərəfindən tanınmasından asılı deyil;
3. İnsana doğulduğu andan məxsusdur;
4. Toxunulmazlıq, pozulmazlıq xarakterinə malikdir, təbii kimi qəbul edilir
(hava, torpaq və su kimi);
5. Birbaşa qüvvəyə malikdir;
6. Ali nemət kimi tanınır;
7. Hüququn zəruri hissəsi kimi çıxış edir;
8. İnsan və dövlət arasında qarşılıqlı münasibətlərin prinsip və
normalarını özündə əks etdirir;
9. Onların tanınması, riayət edilməsi və müdafiəsi dövlətin başlıca
vəzifəsi hesab olunur.
Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasının «Əsas insan və vətəndaş
hüquqları və azadlıqları» adlanan III fəslinin bütün maddələri ardıcıl şəkildə
yuxarıda göstərilən prinsiplər üzrə hüquq və azadlıqları fərqləndirir. Bu öz əksini
ayrı-ayrı maddələrdə müxtəlif ifadələrin təsbitində tapır. İnsan hüquqları haqda
söhbət gedən yerlərdə Konstitusiya «hər kəsin... hüququ vardır», «hər kəsə...
təminat verilir», «hər kəs... bilər» və s. ifadələrdən istifadə edir. Bu cür
ifadələrdən istifadə onu göstərir ki, göstərilən hüquq və azadlıqlar Azərbaycan
Respublikası ərazisində olan, Azərbaycan Respublikası vətəndaşı, əcnəbi və ya
vətəndaşlığı olmayan şəxs olmasından asılı olmayaraq hər kəs üçün tanınır.
Burada belə bir formula diqqət yetirmək yerinə düşərdi: «hər bir vətəndaş
insandır, hər bir insan hələ vətəndaş deyil». Odur ki, vətəndaşlar insan
hüquqlarından tam həcmdə istifadə etdikləri halda, dövlətin vətəndaşı olmayan,
lakin dövlət ərazisində müvəqqəti olan və ya daimi yaşayan şəxslər, yəni
əcnəbilər və vətəndaşlığı olmayan şəxslər yalnız qanunla nəzərdə tutulan
hallarda vətəndaş hüquqlarından istifadə edə bilərlər.
Bununla yanaşı, 52-57-ci maddələrdə göstərilmiş hüquqlar yalnız
Azərbaycan Respublikası vətəndaşlarına məxsusdur. Bunlar, əsasən siyasi
hüquqlardır - vətəndaşlıq hüququ, cəmiyyətin və dövlətin siyasi həyatında iştirak
hüququ, dövlətin idarə olunmasında iştirak etmək hüququ, müraciət etmək
hüququ və sairədir.
Konstitusiyada yalnız Azərbaycan Respublikası vətəndaşlarının daşıdığı
vəzifələr də göstərilib - Vətənə sədaqət (maddə 74), Vətəni müdafiə (maddə
76), Dövlət rəmzlərinə hörmət (maddə 75). Azərbaycan Respublikasından
qovulmanın və ya xarici dövlətə verilmənin (ekstradisiya) qadağan edilməsi
yalnız Azərbaycan Respublikası vətəndaşlarına şamil edilir (maddə 53)
34
Subyektiv mənada hüquq şəxsin öz iradəsilə həyata keçirə bildiyi mümkün
davranış variantı, imkanıdır. Vəzifə isə insanın obyektiv zəruri, məcburi
davranışıdır.
Beləliklə, hüquq, azadlıq və vəzifələri ehtiva edən insan və vətəndaşın
hüquqi statusu, insanların bir-birilə qarşılıqlı əlaqəsinin tarazlaşdırılmış
üsullarının
yaradılmasına
və
fərdin
cəmiyyətin
və
dövlətin
normal
münasibətlərinin qurulmasına məqsədyönlü şəkildə təsir göstərir.
Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasmın 24-cü maddəsində (ümumilik,
ayrılmazlıq, pozulmazlıq və toxunulmazlıq prinsipləri), 25-ci maddəsində
(bərabərlik prinsipi), 71-ci maddəsinin 1-ci hissəsində (dövlət müdafiəsi prinsipi),
71-ci maddəsinin 6-
CI
hissəsində (birbaşa qüvvədə olma prinsipi) insan və
vətəndaşın hüquqi statusunun əsas prinsipləri təsbit olunmuşdur.
Şəxsi (mülki) hüquqların təyinatı vətəndaş cəmiyyətində fərdin azadlığını
və muxtariyyətini təmin etməkdən, hər-hansı kənar qanunsuz müdaxilədən onun
hüquqi müdafiəsini təşkil etməkdən ibarətdir. Mülki hüquqların üzvi əsası və
əsas vəzifəsi ondan ibarətdir ki, hər bir şəxsiyyətin inkişafının fərdi, daxili
oriyentirlərinin üstünlüyünü təmin etsinlər.
Bu kateqoriya hüquqlar onunla xarakterizə olunurlar ki, dövlət, müəyyən
münasibətlər sferasında şəxsiyyətin azadlığını tanıyır. O, neqativ adlandırılan
azadlığı təmin edir. Hər bir fərdin atributu olan bu hüquqların vəzifəsi şəxsi
maraqların fəaliyyət sahəsini müdafiə etməkdən, şəxsiyyətin fərdi özünü realizə
etməsinin təmin edilməsindən ibarətdir.
İnsanın şəxsi mülki hüquq və azadlıqlarına, adətən bunlar aid edilir:
yaşamaq hüququ, azadlıq hüququ, şəxsi toxunulmazlıq, şəxsi həyatın
toxunulmazlığı, mənzil toxunulmazlığı, hərəkət və yaşamaq yeri seçmək azadlığı,
vicdan azadlığı, milli mənsubiyyətin və ünsiyyət vasitəsi olan dilin sərbəst seçim
hüququ. Mahiyyət etibarilə hüquqların bu toplusu hər bir cəmiyyətin demokratik
təşkilinin
humanistik
prinsiplərini
ifadə
etməklə
şəxsiyyət
azadlığının
fundamental aspektlərini əhatə edir.
Siyasi hüquq və azadlıqlar vətəndaşın subyektiv hüquq və azadlıqlarının
mühüm kateqoriyasıdır. Onlar, insanın (həm fərdi, həm də kollektiv şəkildə)
dövlətin ictimai-siyasi həyatında və idarə olunmasında iştirak etmək imkanı kimi
başa düşülür. Bununla da dövlətin vətəndaşdan təcrid olunması aradan
qaldırılır. Vətəndaşların siyasi hüquqları bütün digər hüquqların həyata
keçirilməsinin zəruri şərtidir, çünki onlar demokratik sistemin üzvi əsasını təşkil
edirlər və hakimiyyətin, özünü məhdudlaşdırmalı olduğu dəyərlər kimi çıxış
edirlər.
Dövlətin təbiətini müəyyən edən faktor, hakimiyyətə nəzarət vasitəsi,
demokratik rejimin qiymətləndirici meyarı kimi çıxış edən siyasi hüquq və
azadlıqlar mədəni cəmiyyətin məcburi elementləridir. Hüquq ədəbiyyatında
onların aşağıdakı bölgüsü həyata keçirilir:
1. Dövlətin və onun orqanlarının təşkili və fəaliyyətində nümayəndəli və
birbaşa demokratiyanın müxtəlif formaları ilə iştirak etmək üzrə
hüquqlar (seçki hüquqları, petisiya hüququ);
2. Cəmiyyətin həyatında aktiv iştirak üzrə hüquqlar (söz və mətbuat
azadlığı, sərbəst toplaşmaq azadlığı, birləşmək hüququ).
Şəxsi hüquqlardan fərqli olaraq siyasi hüquq və azadlıqların məqsədi
insanın muxtariyyətini təmin etməkdən deyil, siyasi prosesin aktiv iştirakçısı kimi
Dostları ilə paylaş: |