35
təzahür etməsini təmin etməkdən ibarətdir. Bu kateqoriya hüquqların dəyərliliyi
ondan ibarətdir ki, onlar dövlət və vətəndaş arasında münasibətlərin
möhkəmləndirilməsi üçün şərait yaradılmasına xidmət edirlər.
Sosial-iqtisadi hüquqlar (mədəni hüquqlarla yanaşı) fərdin sosial-iqtisadi
həyat şəraitinin saxlanılmasına və normativ şəkildə müəyyən edilməsinə
aiddirlər, insanın iş və məişət, məşğulluq, həyat səviyyəsi, sosial müdafiəsi
sahəsində vəziyyətini müəyyən edirlər. Onların həcmi, həyata keçirilməsi
səviyyəsi xeyli dərəcədə dövlətin iqtisadiyyatından və ehtiyatlarından asılıdır və
buna görə də onların həyata keçirilməsinin təminatları, siyasi hüquqlar və mülki
hüquqlarla müqayisədə daha az inkişaf etmişdilər.
İnsan hüquqlarının digər növlərindən fərqli olaraq sosial-təminat
hüquqlarının xüsusiyyətləri aşağıdakılardır:
-
insan həyatının müəyyən - sosial-iqtisadi sahəsinə şamil edilməsi;
-
əsas müddəalarda məsləhətverici, «qeyri-ciddi» təriflərin verilməsi
(məsələn, «layiqli həyat», «ədalətli və uyğun həyat şəraiti»);
-
sosial-iqtisadi hüquqların həyata keçirilməsinin iqtisadi və ehtiyatların
vəziyyətindən asılı olması.
Sosial-iqtisadi hüquqların müdafiəsi sahəsində dövlətin vəzifəsi ondan
ibarətdir ki, mütərəqqi iqtisadi və sosial islahatlar həyata keçirsin, iqtisadi
inkişafın proses və faydasına öz xalqının iştirakını təmin etsin, öz resurslarını
hamının bu hüquqdan bərabər imkanlarla istifadəsini təmin etməklə istifadə
etsin
İqtisadi hüquqlar insana təsərrüfat fəaliyyətinin əsas faktorlarına sərbəst
sərəncam vermək imkanını təmin edirlər. Bunlara aiddirlər: əmək hüququ,
mülkiyyət hüququ, təsərrüfatçılıq (azad sahibkarlıq) hüququ, tətil hüququ və s.
Bundan başqa, işə götürənlər və işçilər kollektiv müqavilə bağlamaq hüququna,
öz maraqlarının müdafiəsi üçün milli və beynəlxalq təşkilatlarda müstəqil
birləşmək hüququna malikdirlər.
Sosial hüquqlar insana layiqli yaşam səviyyəsini və sosial müdafiəni təmin
edirlər. Bu kateqoriya hüquqlardan ən mühümü, sosial sığorta, pensiya təminatı
və tibbi xidməti ehtiva edən sosial təminata olan hüquqdur.
Mədəni hüquqlar insanın mənəvi inkişafına təminat verir, hər fərdə siyasi,
mənəvi, sosial və mədəni tərəqqinin faydalı iştirakçısı olmağa kömək edir. Bu
hüquqlara aiddirlər: təhsil hüququ, cəmiyyətin mədəni həyatında sərbəst iştirak
etmək hüququ, yaradıcılıq hüququ, elmi tərəqqi və onun praktiki tətbiqi
nəticələrindən istifadə etmək hüququ.
§8. Azərbaycan Respublikası vətəndaşlığı .
Vətəndaşlıq məfhumu hələ qədim Afina və Romada tətbiq olunmuşdur.
Burada vətəndaşlıq azad insanlara məxsus idi. Orta əsrlərdə isə vətəndaşlıq
məfhumu təbəəliklə əvəz olundu.
Konstitusiyamızın 52-ci maddəsində və «Azərbaycan Respublikasının
vətəndaşlığı haqqında» 1998-ci il 30 sentyabr qanununun 1-ci maddəsində
göstərilir: «Azərbaycan dövlətinə mənsub olan, onunla siyasi və hüquqi bağlılığı,
habelə qarşılıqlı hüquq və vəzifələri olan şəxs Azərbaycan Respublikasının
vətəndaşıdır».
Qarşılıqlı hüquq və vəzifələr şəxs və dövlət arasındakı daimi siyasi və
hüquqi əlaqədən irəli gəlir.
36
Siyasi əlaqə, siyasi hakimiyyətin təşkilində vətəndaşın iştirakı və onun
siyasi hüquq və azadlıqlara malik olması ilə izah olunmalıdır.
Vətəndaşla dövlət arasında hüquqi əlaqə daimidir. Əcnəbilər və
vətəndaşlığı olmayan şəxslər isə yalnız müvəqqəti hüquqi əlaqədə olur. Dövlət
həm əcnəbiləri, həm də vətəndaşları müdafiə edir. Lakin vətəndaşları
əcnəbilərdən onun dövlətlə siyasi əlaqəsinin olması fərqləndirir. Əcnəbilərin
siyasi sahədə hüquqları məhdudlaşdırılır. Deməli, vətəndaşlıq dedikdə, şəxsin
dövlətə mənsubiyyəti, şəxslə dövlət arasında onların qarşılıqlı hüquq və
vəzifələrində ifadə olunan daimi siyasi hüquqi əlaqə başa düşülür.
Azərbaycan Respublikasında vətəndaşlıq Konstitusiyada və qanunda
müəyyən olunmuş prinsiplərə əsaslanır. Bu prinsiplər vətəndaşlıqla bağlı
münasibətləri
tənzimləyən,
qanunvericiliklə
müəyyən
olunan
rəhbər
müddəalardır.
Azərbaycan Respublikası vətəndaşlığının prinsiplərinə daxildir.
I. Vətəndaşlığın müstəqil müəyyən olunması. Bu prinsipin mahiyyəti
ondan
ibarətdir
ki,
şəxslər
özləri
öz
vətəndaşlıqlarını
müəyyən
edirlər. Şəxs istənilən vaxt vətəndaşlıqdan imtina edə bilər. «Azərbaycan
Respublikası
vətəndaşlığı
haqqında
qanun»un
V
maddəsinə
görə
aşağıdakı şəxslər Azərbaycan Respublikası vətəndaşlarıdır:
1) bu qanunun qüvvəyə mindiyi günədək Azərbaycan Respublikasının
qeydiyyatında olan vətəndaşlar;
2) 1992-ci il yanvarın 1-dək vətəndaşlığı olmayan, lakin qeydiyyatda olan
şəxslər. Burada şərt var. Həmin şəxslər qanun qüvvəyə mindiyi
gündən bir il müddətində Azərbaycan Respublikası vətəndaşlığına
qəbul edilmək haqqında ərizə ilə müraciət etsinlər;
3) 1988-ci ildən 1992-ci ilədək Azərbaycan ərazisində məskunlaşmış
qaçqınlar;
4) bu qanuna əsasən vətəndaşlıq əldə etmiş şəxslər.
II. Vahid vətəndaşlıq prinsipi. Bu prinsipin mahiyyəti ondan ibarətdir ki,
Azərbaycan Respublikası öz vətəndaşının digər dövlətlər qarşısında
vətəndaşlıqdan irəli gələn öhdəliklərini tanımır, amma digər dövlətlərin
vətəndaşlığını əldə etmək hüququnu tanıyır. Böyük dövlətlər çox vaxt ikili
vətəndaşlıq prinsipini tanıyır. Məsələn, Rusiya Federasiyasının vətəndaşlıq
haqqında qanunvericiliyi ikili vətəndaşlığı tanıyır. Amma o şərtlə ki, həmin
dövlətlə Rusiya arasında müqavilə bağlansın. Xırda dövlətlər isə ikili
vətəndaşlığı
tanımır.
Çünki
onlar
ehtiyat
edirlər
ki, bu böyük dövlətlərə onların daxili işlərinə qarışmasına imkan yarada bilər.
III. Bərabər vətəndaşlıq prinsipi. Bu prinsipin mahiyyəti ondan ibarətdir
ki, vətəndaşlığın əldə edilməsi üsulundan və əldə olunması müddətindən asılı
olmayaraq, bütün vətəndaşlar bərabərhüquqludur.
IV.
Vətəndaşlıqdan
məhrumetmənin
yolverilməzliyi
prinsipi.
Vətəndaşlıqdan məhrumetmə əslində insan və vətəndaş hüquqlarının
məhdudlaşdırılması deməkdir. SSRİ dövründə cinayət törədən şəxs həm
məhkum olunur, həm də vətəndaşlıqdan məhrum edilirdi. Amma indi bu
Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 53-cü maddəsinə müvafiq olaraq
yolverilməzdir.
V. Azərbaycan
Respublikası
vətəndaşlarının
Azərbaycan
Respublikası ərazisindən qovulmasının və ya xarici dövlətə verilməsinin
yolverilməzliyi. Bu prinsip vətəndaşın dövlət hakimiyyətinin təzyiqindən
Dostları ilə paylaş: |