132
İşaxtaranın razılığı olmadan yeni işlə əlaqədar onun yaşayış yerinin dəyişməsi
tələb olunduqda, eləcə də əmək şəraiti əməyin mühafizəsi normalarına uyğun
gəlmədikdə ona təklif olunan iş münasib iş sayıla bilməz.
İşdən çıxarılmış şəxslər - müvafiq müəssisə ilə əmək hüquq münasibətlərində
olan, müəssisənin fəaliyyətinin xitam edilməsi (ləğv edilməsi, yenidən təşkili), işçilərin
ştatlarının və yaxud saylarının ixtisar edilməsi ilə əlaqədar olaraq işdən azad edilən
şəxslərdir. Buna görə də digər səbəblərə görə işdən azad edilən şəxslər işdən
çıxarılmış hesab edilə bilməzlər və onlara işdən çıxmış işçilərə şamil edilən imtiyazlar
və təminatlar aid edilmir.
İşədüzəltmə - vətəndaşların subyektiv hüququ olub, ümumi xarakter daşıyır. Bu
hüquq şəxsin işədüzəltmə orqanına birbaşa müraciət etməsi ilə həyata keçirilir.
Nəticədə məşğulluq mərkəzi ilə vətəndaş arasında hüquqi münasibət yaranır.
Müəssisədə işləmək üçün təyinat verildikdən sonra belə münasibət vətəndaşla həmin
müəssisə arasında yaranır. Respublikamızda bu sahə üzrə həlledici rol Azərbaycan
Respublikası Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin Baş Məşğulluq İdarəsinə
və onun yerli orqanlarına məxsusdur. Bu aşağıdakılarla şərtlənir:
Birincisi, göstərilən orqanlar əhaliyə və işəgötürənlərə münasibətdə mühüm
funksiyanı - işçi qüvvəsinə tələb və təklifin təmin edilməsi, əhalini işədüzəltmə və i. a.
funksiyaları
həyata keçirirlər;
İkincisi, Baş Məşğulluq İdarəsinin şəbəkələri çox genişdir.
Onun fəaliyyəti praktiki
olaraq bütün respublika əhalisini və
müəssisələrini əhatə edir;
Üçüncüsü, həyata keçirilən funksiyanın miqyasına və xidmət dairəsinə görə.
Dövlət respublika ərazisində daimi yaşayan vətəndaşların məşğulluq növünün
azad seçiminə, o cümlədən müxtəlif növ rejimli işlərə, əsassız olaraq işdən
çıxarılmaya görə hüquqi müdafiəsinə və s. təminat verir.
Qeyd etmək lazımdır ki, dövlət işsiz vətəndaşlara: pulsuz yeni ixtisas təhsili
almaq və məşğulluq xidmətləri istiqamətində dərəcələrini artırmaq, qüvvədə olan
qanunvericiliyə uyğun olaraq məşğulluq xidməti tərəfindən işlə təmin olunarkən başqa
yerə köçməsi ilə əlaqədar çəkilən maddi xərclərə görə pul müavinətləri almaq,
vətəndaşların yaş və digər xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla ictimai işlərdə işləmək
üçün təcili əmək müqaviləsi bağlanmasına təminat verir. Bundan başqa qanunvericilik
ayrı-ayrı kateqoriyalı insanlara məşğulluğun əlavə təminatlarını nəzərdə tutur.
4. Əmək müqaviləsi: anlayışı, tərəfləri və məzmunu
Azərbaycan Respublikasında əmək azaddır. Hər bir vətəndaş əməyə olan
qabiliyyətini həyata keçirərkən - fəaliyyət növünü və peşəsini seçməkdə azaddır.
Məcburi əməyin qadağan olunması əsas nailiyyətdir. Bu, Azərbaycan Respublikasının
Konstitusiyasının 35-ci maddəsində təsbit olunub.
Respublikamızda vətəndaşlar əmək hüquqlarını aşağıdakı formalarda həyata
keçirə bilərlər:
əmək
müqaviləsini bağlamaqla;
seçkili vəzifələrə seçilməklə;
gənc mütəxəssisləri müvafiq təhsil müəssisələrini bitirdikdən sonra təyinat üzrə
işə göndərməklə;
şəxsi və özəl sahibkarlıq fəaliyyəti ilə.
Vətəndaşların əmək hüquqlarının həyata keçirilməsinin başlıca forması əmək
müqaviləsi hesab edilir.
Əmək müqaviləsi işəgötürənlə işçi arasında fərdi qaydada bağlanan əmək
133
münasibətlərinin əsas şərtlərini, tərəflərin hüquq və vəzifələrini əks etdirən yazılı
müqavilədir.
Əmək müqaviləsini digər müqavilələrdən fərqləndirən aşağıdakı xüsusiyyətlərini
göstərmək olar:
Birincisi: əmək müqaviləsi müəyyən növ işin (müəyyən ixtisas, peşə və
vəzifə çərçivəsində) işçinin özü tərəfindən şəxsən yerinə yetirilməsini
nəzərdə tutur;
İkincisi: işçinin müəssisədə, idarədə, təşkilatda müəyyən olunmuş daxili
nizam-intizam qaydalarına tabe olmasını müəyyən edir;
Üçüncüsü: işəgötürən işçinin işini təşkil etməli, təhlükəsizlik və gigiyenik
normalara cavab verən normal iş şəraiti yaratmalıdır.
Sadalanan əlamətlərin məcmusu bizə hər bir konkret halda əmək müqaviləsini
əsasən daha çox oxşar olan mülki-hüquqi müqavilələrdən fərqləndirməyə imkan verir.
Əmək Məcəlləsinin 42-ci maddəsinə uyğun olaraq hər kəs 15 yaşından etibarən
əmək müqaviləsinin tərəfi kimi çıxış edə bilər.
Əmək müqaviləsinin ikinci tərəfi kimi çıxış edən işəgötürən tam fəaliyyət
qabiliyyətinə malik olan işçilərlə əmək müqaviləsi bağlamaq, ona xitam vermək, yaxud
onun şərtlərini dəyişdirmək hüququna malik mülkiyyətçi və ya onun təyin etdiyi
müəssisənin rəhbəri, səlahiyyətli orqanı, habelə hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq
fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxsdir. Bütün müqavilələrin məzmununda tərəflərin
hüquq və vəzifələri durur. Əmək müqaviləsinin məzmununda isə əmək müqaviləsinin
şərtləri durur. Əmək müqaviləsi şərtlərinin iki növü fərqləndirilir:
a) qüvvədə olan qanunvericiliklə
müəyyən edilən zəruri şərtlər;
b) əmək
müqaviləsi
bağlanarkən
tərəflərin
razılığı
əsasında
müəyyənləşdirilən əlavə şərtlər.
Zəruri şərtlər qüvvədə olan əmək qanunvericiliyi ilə müəyyən olunur. Bura işçi və
işəgötürən haqqında məlumat, işçinin iş yeri, vəzifəsi, müqavilənin müddəti, əmək
şəraitinin şərtləri və s. aiddir.
Bu şərtlər tərəflərin razılığı ilə dəyişdirilə bilməz (əgər qanunvericilikdə digər
hallar nəzərdə tutulmayıbsa) və bu qanunla işçilər üçün müəyyən edilmiş hüquq və
təminatların səviyyəsini azalda bilməz.
Tərəflər əmək müqaviləsini bağladıqları zaman əsas şərtlərdən başqa, əlavə
şərtlər də müəyyən edə bilər. Əlavə şərtlər olmadan da müqavilə bağlana bilər. Əlavə
şərtlərə işə götürülən zaman işçiyə sınaq müddətinin verilməsi, məktəbəqədər
müəssisələrdə növbədənkənar yerlərin verilməsi, yaşayış sahəsinin verilməsi və s.
aiddir. Əgər tərəflər konkret əlavə şərtlər haqqında razılığa gəliblərsə, bu şərtlərin
yerinə yetirilməsi üçün məcburi qüvvəyə malikdirlər.
5. Əmək müqaviləsinin bağlanması qaydası və əmək müqaviləsinə xitam
verilməsinin əsasları
Əmək qanunvericiliyi işə qəbul zamanı qəbulun və əmək hüququnun hüquqi
təminatlarının bəzi qaydalarını müəyyən edir.
İlk növbədə göstərmək lazımdır ki, əsassız olaraq işə qəbul etməkdən imtina
qadağan olunur. Hansı formada olmasından asılı olmayaraq bilavasitə, yaxud dolayı
hüquq və azadlıqların cinsindən, irqindən, milliyyətindən, dilindən, mənşəyindən,
əmlak və vəzifə mövqeyindən, yaşayış yerindən, dini mənsubiyyətindən,
baxışlarından, ictimai təşkilatlara münasibətindən və digər hallardan asılı olmayaraq,
əgər şəxsin iş bilmək keyfiyyətləri ilə bağlı deyilsə işə qəbul zamanı ayrı seçkiliyə yol