Per barnat narkotike dhe lendet psikotrope
Yüklə 345,63 Kb.
|
|
L I G J Nr.7975, datë 26.7.1995 PER BARNAT NARKOTIKE DHE LENDET PSIKOTROPE Në mbështetje të nenit 16 të ligjit nr.7491, datë 29.4.1991 "Për dispozitat kryesore kushtetuese", me propozim të Këshillit të Ministrave, LIGJ Nr.9271, date 9.9.2004 PER DISA SHTESA DHE NDRYSHIME NE LIGJIN NR.7975, DATE 26.7.1995 "PER BARNAT NARKOTIKE DHE LENDET PSIKOTROPE" Ne tekstin e ligjit fjalët "Ministria e Shëndetësisë dhe e Mbrojtjes se Mjedisit" bëhen "Ministria e Shëndetësisë". L I G J Nr. 9559, datë 8.6.2006 PËR NJË SHTESË NË LIGJIN NR.7975, DATË 26.7.1995 "PËR BARNAT NARKOTIKE DHE LËNDËT PSIKOTROPE" LIGJ Nr. 46/2013 PËR DISA NDRYSHIME DHE SHTESA NË LIGJIN NR. 7975, DATË 26.7.1995 "PËR BARNAT NARKOTIKE DHE LËNDËT PSIKOTROPE", TË NDRYSHUAR KUVENDI POPULLOR I REPUBLIKES SE SHQIPERISE V E N D O S I : KREU I DISPOZITA TE PERGJITHSHME Neni 1 Ky ligj ka për qëllim të përcaktojë rregullat e prodhimit, fabrikimit, importimit, eksportimit, tregtimit, përdorimit, kontrollit dhe ruajtjes së barnave narkotike dhe lëndëve psikotrope. Neni 2
Në kuptim të këtij ligji, barna narkotike dhe lëndë psikotrope me prejardhje natyrore ose sintetike janë një grup i vecantë lëndësh, përdorimi abuziv i të cilave dëmton shëndetin dhe krijon varësi të përdoruesit nga këto lëndë. KREU II KLASIFIKIMI I BARNAVE NARKOTIKE DHE LENDEVE PSIKOTROPE Neni 3
Lëndët dhe përgatesat e përfshira në këtë ligj janë klasifikuar në 3 tabela, I, II dhe III sipas masave të kontrollit që ushtrohen për këto lëndë. Neni 4
Të gjitha bimët dhe lëndët e klasifikuara si barna narkotike ose si lëndë psikotrope nga konventat ndërkombëtare ose akte të tjera në zbatim të këtyre konventave; përgatesat e tyre, si dhe gjithë bimët dhe lëndët e tjera të rrezikshme për shëndetin publik, për shkak të efekteve të dëmshme që rezultojnë nga keqpërdorimi i tyre, janë përfshirë në tri tabela. Klasifikimi i tyre është bërë në bazë të shkallës së rrezikshmërisë për shëndetin që mund të sjellë keqpërdorimi i tyre dhe faktit nëse ato kanë ose jo përdorim mjekësor. Tabela I: bimë dhe lëndë me rrezikshmëri të lartë që nuk përdoren në mjekësi. Tabela II: bimë dhe lëndë me rrezikshmëri të lartë që përdoren në mjekësi. Tabela III: bimë dhe lëndë të rrezikshme që përdoren në mjekësi.
Tabelat II dhe III janë ndarë në dy grupe A dhe B sipas masave të kontrollit që zbatohen për to. Neni 5 Bimët janë shënuar me emrin e tyre shqip dhe latinisht, ndërsa lëndët janë shënuar me emrin ndërkombëtar në gjuhën shqipe ose në mungesë të tij, me emrin shkencor. Neni 6 Përzierjet e ngurta ose tretësirat që përmbajnë një ose më shumë lëndë që kontrollohen nga ky ligj, si dhe lëndët psikotrope të dozuara, i nënshtrohen të njëjtit kontroll si dhe lëndët përbërëse të tyre. Përgatesat që përmbajnë dy ose më shumë lëndë, të cilat u nënshtrohen regjimeve të ndryshme kontrolli, do të trajtohen sipas regjimit të lëndës më të kontrolluar. Neni 7
Tabelat janë përpiluar sipas Konventës Unike për Barnat Narkotikë të vitit 1961 dhe Konventës për Lëndët Psikotrope të vitit 1971. Neni 8
Përgatesat, që përmbajnë një nga lëndët e tabelave II ose III, por që paraqet rrezik abuzimi të papërfillshëm, dhe kur lënda nuk mund të përftohet me metoda të thjeshta në sasi që krijojnë rrezik abuzimi, mund të përjashtohen nga disa masa kontrolli të parashikuara në këtë ligj me urdhër të ministrit të Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit. Në këtë urdhër përcaktohen qartë masat e kontrollit nga të cilat përjashtohen këto përgatesa. KREU III
NDALIMI I KULTIVIMIT TE BIMEVE QE PERMBAJNE LENDE NARKOTIKE Neni 9 Në Republikën e Shqipërisë ndalohet kultivimi i hashashit (Papaver somniferum) për prodhimin e opiumit dhe të kashtës; ndalohet kultivimi i bimës së kokës (Erythroxylon coca) për prodhimin e alkaloideve e të lëndëvee aromatike, si dhe kultivimi i bimës së kërpit indian (Cannabis sativa var. indica) për prodhimin e kanabisit dhe rrëshirës së kanabisit apo për qëllime industriale për prodhimin e fibrave dhe të farërave. Neni 9 ndryshohet si me poshtë: "Neni 9 Ne Republikën e Shqipërisë ndalohen kultivimi i hashashit (Papaver somniferum) për prodhimin e opiumit dhe te kashtës, kultivimi i bimës se kokës (Erythroxylon coca) për prodhimin e alkaloidëve e re lendeve aromatike, si dhe kultivimi i te gjitha llojeve dhe varieteteve te bimëve te gjinisë cannabis për prodhimin e kanabisit, te rrëshirës dhe vajit. Lejohet kultivimi i kërpit (Cannabis sativa L) për qëllime industriale për prodhimin e fibrave dhe te farërave verem për varietetet qe përmbajnë jo me shume se 0,1 për qind tetrahidrokanabinol. Importimi i farërave për varietetet, qe përmbajnë nivelin e përcaktuar ne këtë nen, behet me leje te Ministrit te Bujqësisë dhe Ushqimit. Masat e kontrollit dhe re monitorimit te subjekteve, qe merren me këtë veprimtari, përcaktohen me udhëzim re përbashkët te Ministrit te Bujqësisë dhe Ushqimit dhe te Ministrit te Rendit Publik. Për qëllime te këtij ligji, termi "cannabis", i përmendur ne paragrafin e pare, nënkupton majat e lulëzuara dhe te frutifikuara te bimëve te gjinisë cannabis, duke përjashtuar farërat dhe gjethet kur këto nuk janë te shoqëruara me majat, prej te cilave nuk është hequr rrëshira, pavarësisht nga emri qe ato mund re kenë. " . Neni 10
Pronari ose përdoruesi i tokës bujqësore e jobujqësore, si dhe të punësuarit pranë tyre, janë të detyruar të shkatërrojnë bimët e përmendura në nenin 9, kur ato rriten në mënyrë spontane në tokën e papunuar ose kanë qënë kultivuar në mënyrë të paligjshme nga paraardhësit e tyre.
KREU IV
NDALIMI I VEPRIMTARIVE QE LIDHEN ME LENDET DHE PERGATESAT E TABELES I Neni 11 Ndalohet prodhimi, fabrikimi, tregtimi dhe shpërndarja me shumicë dhe pakicë, transportimi, mbajtja, furnizimi, dhënia me para ose falas, blerja, përdorimi, importimi , eksportimi, kalimi tranzit i bimëve, lëndëve dhë përgatesave të përfshira në tabelën I në territorin e Republikës së Shqipërisë. KREU V RREGULLIMI I VEPRIMTARIVE QE LIDHEN ME BIMET, LENDET DHE PERGATESAT E TABELAVE II DHE III Neni 12
Lëndët e përfshira në tabelat II dhe III dhe përgatesat e tyre i nënshtrohen dispozitave të zbatueshme për të gjitha lëndët dhe përgatesat e destinuara për përdorim mjekësor e veterinar, siç përcaktohet në ligjin "Për barnat", në masën që këto të fundit janë në pajtim me këtë ligj. Neni 13
Prodhimi, fabrikimi, shitja me shumicë dhe më pakicë, tregtimi ndërkombëtar, përdorimi i bimëve, lëndëve dhe përgatesave te tabelave II dhe III u lejohet vetëm personave që janë të pajisur me licencë të posaçme për këto veprimtari. Për objektet dhe ndërtesat ku do të kryhen veprimtaritë e mësipërme kërkohet leje e posaçme.
A. Licenca për kryerje veprimtarie. Neni 14 Licenca për kryerjen e veprimtarive të parashikuara në nenin 13 miratohet nga ministri i Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit me propozim të Komisionit të Licencave Farmaceutike. Licenca jepet ose refuzohet brenda 30 ditësh nga paraqitja e kërkesës.
Neni 15
Personat juridikë shtetërorë të caktuar posaçërisht nga ministri i Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit për të kryer veprimtaritë e përfshira në nenin 13 nuk kërkohet të pajisen me licencë.
Neni 15 shfuqizohet. I. Kushtet e dhënies së licencës. Neni 16 Licenca mund të jepet vetëm në qoftë se përdorimi i lëndëve dhe përgatesave të tyre kufizohet për qëllime mjekësore dhe shkencore. Përdorimi i lëndëve të tabelave II dhe III në industri për qëllime të tjera mund të autorizohet vetëm në rastet kur kërkuesi tregon me prova se është në gjendje t'i sigurojë këto lëndë nga vjedhja, keqpërdorimi dhe ndryshimi i destinacionit, si dhe të sigurojë se produktet e fabrikuara nuk do të kenë efekte të dëmshme, nuk do të keqperdoren dhe se lëndët nën kontroll që janë në përbërjen e tyre nuk mund të ripërftohen lehtësisht. Dispozitat e këtij ligji, përveç atyre që lidhen me fabrikimin, nuk do të zbatohen për produktet që plotësojnë kushtet e përcaktura në paragrafin e dytë të ketij neni. Neni 17 Të drejtën për t'u pajisur me licencë për ushtrim veprimtarie e kanë vetëm farmacistët ose personat juridikë nën drejtimin ose administrimin e të cilëve bën pjesë edhe një farmacist. Kur ndërmarrja ka më shumë se një degë, drejtimi teknik i secilës prej tyre duhet të kryhet të paktën nga një ndihmës farmacist. Në të gjitha rastet farmacisti është personalisht përgjegjës për zbatimin e dispozitave të këtij ligji dhe kushteve të parashikuara në licencë. Neni 18
Dhënia e licencës kushtëzohet nga kualifikimi profesional i kërkuesit dhe plotësimi i kushteve të tjera të parashikuara në rregulloren përkatëse. II. Kërkesa për licencë. 1.Të dhënat që jepen në çdo kërkesë. Neni 19
a) Në kërkesën për licencë që paraqitet nga një person fizik shënohet emri dhe adresa e tij, si dhe shoqërohet me një vërtetim të shoqatës së farmacistëve ku është anëtarësuar. b) Në kërkesën për licencë që paraqitet nga një person juridik shënohet emri (emërtimi) i personit juridik, emri dhe adresa e drejtuesit të tij, si dhe emri dhe adresa e personit përgjegjës për zbatimin e kushtevë të licencës shoqëruar me vërtetimin e shoqatës së farmacistëve ku bën pjesë. Në të gjitha rastet në kërkesë shënohen emrat dhe adresat e të gjithë personave që do të marrin pjesë në kryerjen e veprimtarive, si dhe lloji i proceseve per të cilat kërkohet licenca. 2. Të dhëna plotësuese që duhet të jepen në çdo kërkesë sipas llojit të veprimtarisë që kërkohet të kryhet. Neni 20 a) Kur kërkesa është formuluar për fabrikim, në të duhet të shënohen emërtimi dhe sasia e lëndëve të para që do të përdoren për fabrikim, lëndët dhe përgatesat që do të fabrikohen, procedurat e fabrikimit që do të përdoren, sasitë e lëndëve dhe përgatesave që parashikohen të fabrikohen së bashku me përbërjen dhe destinacionin e tyre. b) Kur kërkesa është formuluar për përdorim të lëndëve në industri për qëllime të tjera jo mjekësore e shkencore, specifikohen procedurat e denatyrimit ose të tjera që do të përdoren për të siguruar që produktet e fabrikuara nuk mund të keqpërdoren ose të japin efekte të dëmshme, si dhe që lënda nën kontroll nuk mund të përftohet lehtësisht. c) Kur kërkesa është formuluar për shitje me shumicë, në të shënohet emri i lëndëve dhe përgatesave që do të shite n. ç) Kur kërkesa është formuluar për eksport dhe/ose import, në të shënohet natyra e veprimtarive të parashikuara, vendet me të cilat do të kryhen, si dhe emri i lëndëve dhe përgatesave objekt i këtyre veprimtarive. 3. Përmbajtja dhe rëndësia e licencës. Neni 21 Në licencë, përveç të dhënave të nenit 19, përcaktohet edhe aati i vlefshmërisë së saj. Në të tregohen lëndët dhe përgatesat që lidhen me veprimtarinë e autorizuar, sasitë e tyre, lloji i kontabilitetit që do të mbahet, si dhe gjithë kushtet e detyrimet e tjera që duhet të përmbushë mbajtësi i licencës. Neni 22 Licenca është vetjake dhe e patjetërsueshme. Licenca mbulon të gjitha proceset që lidhen drejtpërdrejt me veprimtarinë e autorizuar. Neni 23 Çdo ndryshim i objektit, i emrit të personit juridik, i natyrës së veprimtarisë të tij, çdo ndryshim i bimëve, lëndëve dhe përgatesave të tabelave II dhe III që përfshihen në veprimtaritë e autorizuara, çdo ndryshim i proceduarave të fabrikimit, i natyrës ose përbërjes së lëndëve dhe përgatesave të fabrikuara bëhet vetëm me autorizim të ministrit të Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit. Ky autorizim jepet ose refuzohet brenda 30 ditëve nga paraqitja e kërkesës. Neni 24
Urdhri i ministrit të Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit për të ndaluar një ose më shumë procese që lidhen me bimët, lëndët ose përgatesat e tabelave II dhe III, e bën të pavlefshme licencën e mëparëshme lidhur me këto procese. Neni 25 Ndërmarrjet private të autorizuara dhe ndërmarrjet shtetërore të caktuara posaçërisht, kryejnë në territorin e Republikës së Shqipërisë blerjen, transferimin ose shpërndarjen e bimëve, lëndëve ose përgatesave të tabelave II dhe III vetëm me personat fizikë ose juridikë të autorizuar. Neni 26 Ndërmarrja private e autorizuar mund t'i transferohet vetëm një personi fizik ose juridik të pajisur me licencë për të njëjtat veprimtari që kryhen me të njëjtat bimë, lëndë dhe përgatesa. Në rast të vdekjes ose të pushimit të veprimtarisë së mbajtësit të licencës, Ministri i Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit mund të autorizojë, brenda 30 ditësh, vazhdimësinë e veprimtarisë nën përgjegjësinë e një zëvendësuesi që plotëson kushtet dhe që merr përsipër detyrimet e parashikuara në këtë ligj dhe në licencë. 4. Pezullimi dhe anullimi i licencës Neni 27
Licenca anullohet në rast se konstatohen shkelje të dispozitave të këtij ligji, parregullsi në ushtrimin e veprimtarisë së autorizuar, sidomos shkelje të detyrimeve të parashikuara në licencë, pakujdesi të personelit përgjegjës ose në rast se kërkesa për licencë përmban deklarime të pasakta. Në rastet kur shkeljet e konstatuara nuk janë të rënda, ministri i Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit mund të pezullojë licencën për një periudhë jo më të gjatë se 6 muaj. Licenca mund tþi refuzohet ose/dhe t'i anullohet çdo personi që ka qënë i dënuar për trafik ose përdorim të paligjshëm të lëndëve dhe përgatesave objekt i këtij ligji. Licenca pezullohet deri në marrjen e vendimit të formës së prerë në rastet kur mbajtësi i licencës është në proces hetimi ose gjykimi për një nga këto shkelje. Neni 28 Vendimi për refuzimin, pezullimin ose anullimin e licencës merret pasi pala e interesuar thirret për të dhënë shpjegime. Vendimi për refuzimin, pezullimin ose anullimin e licencës duhet të jetë i motivuar dhe t'i njoftohet palës së interesuar. Vendimi i komunikohet organeve kompetente për të kontrolluar zbatimin e tij. Këto organe kanë listat e personave fizikë e juridikë të pajisur me licencë. Neni 29 Vendimi i anullimit ose pezullimit të licencës merret pavarësisht nga sanksionet administrative e penale që mund të zbatohen. Neni 30 Në rast se ndërmarrja e pushon veprimtarinë ose licenca anullohet apo i kalon afati, ministrit të Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit i dorëzohen dokumentacioni i porosive dhe regjistrat. Në zbatim të vendimeve gjyqësore, Ministria e Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit merr masat e nevojshme për sigurimin e materialeve që gjënden në to. B. Leja për përdorimin e objekteve dhe ndërtesave. Neni 31 Leja për të përdorur të gjithën ose një pjesë të objekteve dhe ndërtesave që disponon një person juridik privat i autorizuar ose një ndërmarrje shtetërore e përcaktuar posaçërisht për prodhimin, fabrikimin, shitjen me shumicë, tregtinë ndërkombëtare dhe përdorimin e bimëve, lëndëve dhe përgatesave të tabelave II dhe III jepet nga ministri i Brendshëm. Leja jepet ose refuzohet brenda 90 ditësh nga paraqitja e kërkesës. Neni 32
Leja jepet vetëm për objekte dhe ndërtesa të përdorura nga persona fizikë e juridikë të pajisur me licencë siç përcaktohet në nenin 14, ose nga ndërmarrje shtetëore të caktuara posaçërisht për të kryer veprimtari me bimët, lëndët dhe përgatesat e tabelave II dhe III. Neni 33
Në kërkesën për leje, saktësohet vendndodhja e çdo objekti e ndërtese që do të përdoret tërësisht apo pjesërisht, si dhe e drejta për shfrytëzimin e tyre. Kërkesa shoqërohet edhe me përshkrimin dhe planimetrinë e hollësishme të objektit apo ndërtesës. Në kërkesë paraqiten masat e sigurimit që do të ndërmerren për të realizuar kontrollin dhe për të parandaluar vjedhjen dhe grabitjen e bimëve, lëndëve, përgatesave dhe produkteve të fabrikuara. Në kërkesë shënohet emri dhe adresa e personit fizik a juridik që është ngarkuar posaçërisht me zbatimin e masave të sigurimt të parashikuara. Neni 34 Lëshimi i lejes bëhet pasi verifikohet plotësimi i kushteve dhe masave të sigurimit të përcaktuara për objektet dhe ndërtesat në udhëzimin e përbashkët të ministrit të Shëndetësisë dhe Mbrojtje së Mjedisit dhe ministrit të Brendshëm. Neni 35
Çdo objekt dhe çdo ndërtesë duhet të pajisen me leje të veçantë. Megjithatë, i njëjti dokument mund të lejojë përdorimin e disa objekteve dhe ndërtesave. Neni 36
Në leje përcaktohet afati i vlefshmërisë së saj. Në të cilësohen çdo objekt dhe çdo ndërtesë, ose pjesë të tyre, përdorimi i të cilave autorizohet. Në leje precizohen masat e sigurimit që do të zbatohen në çdo rast, si dhe personi fizik a juridik që përgjigjet për zbatimin e tyre. Neni 37 Krijimi i degëve, përdorimi i pjesëve të reja ose objekteve dhe ndërtesave të reja, si dhe çdo ndryshim në masat e sigurimit të specifikuara në leje, bëhet vetëm me autorizim paraprak të ministrit të Brendshëm. Vendimi per lejimin ose refuzimin jepet brenda 30 ditëve nga paraqitja e kërkesës. Neni 38
Leja mund të anullohet për gjithë objektet dhe ndërtesat, ose për disa prej tyre në rastet e mosrespektimit të detyrimeve të specifikuara në leje ose në rast se deklarimet e bëra në kërkesën për leje janë të pasakta. Në rastet kur shkeljet e konstatuara nuk janë të rënda, Ministri i Brendshëm mund të pezullojë lejen për një periudhë jo më të gjatë se 6 muaj. Neni 39
Vendimi për refuzimin, pezullimin ose anullimin e lejes merret pasi pala e interesuar thirret për të dhënë shpjegime. Vendimi për refuzimin, pezullimin ose anullimin e lejes duhet të jetë i motivuar dhe t'i njoftohet palës së interesuar. Vendimi i komunikohet organeve kompetente për të kontrolluar zbatimin e tij. Këto organe kanë listat e ndërtesave dhe objekteve private e shtetërore të pajisur me leje. Neni 40
Ndërpreja e vlefshmërisë së licencës, për arsye që lidhen me kryerjen e veprimtarive të autorizuara për të cilat përdoren objektet dhe ndërtesat, e bën të pavlefshme lejen e dhënë për këto të fundit. KREU VI PRODHIMI, FABRIKIMI, SHITJA OSE SHPERNDARJA ME SHUMICE, TREGTIA NDERKOMBETARE DHE PERDORIMI I LENDEVE DHE PERGATESAVE TE TABELAVE II DHE III A. Kufizimi i sasisë së lëndëve Neni 41
Ministri i Shëndetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit cakton çdo vit sasitë maksimale të lëndëve dhe përgatesave të ndryshme që çdo person juridik privat dhe shtetëror mund të mbajë, duke pasur parasysh funksionimin normal të tyre dhe konjukturën e tregut. Këto kufizime mund të ndryshohen gjatë vitit nëse shihet e nevojshme. B. Kufizimi i fabrikimit Neni 42 Ministri i Shendetësisë dhe Mbrojtjes së Mjedisit cakton çdo vit sasitë maksimale të lëndëve dhe përgatesave të ndryshme që çdo person juridik privat dhe shtetëror mund të fabrikojë duke pasur parasysh konjukturën e tregut. Këto kufizime mund të ndryshohen gjatë vitit nëse shihet e nevojshme. C. Tregtia ndërkombëtare Neni 43
Vetëm personat juridikë privatë të pajisur me licencë për kryerje veprimtarie sipas nenit 14 dhe ndërmarrjet shtetërore të caktuara posaçërisht, që përdorin objekte dhe ndërtesa të pajisura me leje sipas nenit 31, mund të kryejnë tregtinë ndërkombëtare të bimëve, lëndëve dhe përgatesave të tabelave II dhe III. 1. Eksporti dhe importi Neni 44 Eksportimi dhe importimi i bimëve, lëndëve dhe përgatesave të tabel ave II dhe III bëhet vetëm me autorizim të ministrit të Yüklə 345,63 Kb. Dostları ilə paylaş:
|