Plan de Contingencia para la Pandemia de Gripe Aviar


Estuche para Equipo de Protección Personal (EPP) para el personal con funciones de alto riesgo y con capacitación de uso de EPP



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Estuche para Equipo de Protección Personal (EPP) para el personal con funciones de alto riesgo y con capacitación de uso de EPP
Este es un suministro promedio que se ha elaborado para esta categoría de personal,

calculando dos cambios por día para cada persona durante seis semanas




Elemento

Descripción

Unidad

Cantidad Por día

Cantidad durante 6 semanas

Precio unitario enUSD

Costo total 6 semanas en USD

1

Anteojos protectores, el policarbonato, reutilizable

Cada uno

3

N/A

$ 8,00

$ 24,00

2

Grado de la máscara facial P2 (o N95), desechable

BX/20

2

84

$ 0,49

$ 41,16

3

Guantes de un solo uso, pequeño, anatómicamente configurado, el látex, no estéril

PAR


10

420

$ 0,06

$ 25,20

4

Guantes de un solo uso, el medio, anatómicamente configurado, el látex, no estéril

PAR

10

420

$ 0,06

$ 25,20

5

Guantes de un solo uso, grande, anatómicamente configurado, el látex, no estéril

PAR

10

420

$ 0,06

$ 25,20

6

Delantal plástico de un solo uso

CADA UNO

2

84

$ 0,07

$ 5,88

7

Guantes de goma (reutilizable para la limpieza ambiental

PAR

10

N/A

$ 3,00

N/A

8

Cubretodo, desechable, no esterilizado

CADA UNO

2

84

$ 5,38

$ 451,92

9

Alcohol frota el desinfectante código–peligroso de mercaderías–Naciones Unidas 1987, Clase 3

botella/1000ml

1

N/A

$ 8,25

$ 8,25

10

Bolsa desechable para desechos biopeligrosos– una bolsa por día durante seis semanas.

CADA UNO

1

42 bolsas



N/A

$ 0,35

$ 14,70

42 bolsas



11

Desecho bolsa para desechos biopeligrosos, pequeño, con impreso “Bio-Riesgo”, de polipropileno–

una bolsa por día durante seis semanas



CADA UNO

1

42 bolsas



N/A

$ 0,35

$ 14,70

42 bolsas



Total el US$ 636,21
Anexo 6
Sugerencia de lista de suministros para abastecerse por 6 semanas
Agua
Reserva de agua

Una persona normalmente activa necesita beber alrededor de dos litros de agua cada día. Propóngase almacenar cuatro litros de agua por persona por día (dos litros para beber y dos litros para uso doméstico como preparación de alimentos y saneamiento). Las necesidades de agua también dependerán de otros factores, tales como: la temperatura, en los climas cálidos puede duplicarse la necesidad de agua de un individuo, los niños, las madres lactantes y los que están enfermos a menudo requieren suministros adicionales.


Alimentos


  • Almacene un suministro de seis semanas de alimentos no perecederos que no requieran ninguna refrigeración.




  • Considere cómo cocinará los alimentos (por ejemplo: botellas de gas). Asimismo, considere ahorrar y evitar la contaminación de toda el agua que pueda.




  • Los alimentos que se le sugiere son:




  • Carnes enlatadas y sopas preparadas, frutas y verduras.

  • Los productos secos como fideos, cereal seco, granola, frutas secas y galletas.

  • Jugos enlatados.

  • Mantequilla de maní o nueces.

  • Los alimentos básicos (sal, el azúcar, la pimienta, las especias, etc.).

  • Alimentos energéticos (barras de frutas).

  • Alimentos para lactantes o los alimentos de bebés de botellas y leche maternizada.

  • Alimentos para mascota.




  • Otros suministros como el jabón y el agua para el lavado de manos.




  • Lentes de contacto de repuesto.




  • Necesidades de higiene de dentadura postiza y personal (tejidos, papel higiénico, pañales desechables)




      • Otros suministros (continuación)




  • Baterías.

  • Extinguidor de incendio.

  • Un reloj linterna.

  • Baterías extra.

  • Radio portátil.

  • Abridor de lata manual.

Sugerencias a tener en cuenta:




  • Mantenga los alimentos en el lugar más seco y más fresco en el área oscura de la casa, si fuera posible. Asegurarse de que esté sellado contra insectos y roedores.




  • Mantener los alimentos cubiertos en todo momento.




  • Abra las cajas de alimentos o las latas cuidadosamente para que usted pueda cerrarlos bien después de cada uso.




  • Inspeccionar todos los envases alimentarios, buscando signos de deterioro antes del uso.




  • Si pierde la energía eléctrica, usar los alimentos de su refrigerador primero, luego del congelador y luego, por fin sus elementos no perecederos.




  • Considerar el período máximo de almacenamiento de los alimentos.



Combustibles


  • Comprar suministro de urgencia de gasolina/diesel para su automóvil.




  • Comprar las provisiones extra de lámparas de parafina, baterías, etc., según lo disponible.




  • Considerar opciones sobre la preparación de alimentos, en condiciones de carencia de energía.


Eliminación de los desechos
Recuerde que si hay restricciones de movimiento en su área, la colección de los desechos quizá no sea posible. Es importante que usted considere los arreglos alternativos, como los desechos alimentarios. Si usted vive en un piso de edificio múltiple, preguntar al gerente sobre la planificación de emergencia para la eliminación de desechos y las interrupciones de agua y suministros eléctricos.
Estuches médicos
Asegurar su estuche médico para la emergencia domiciliaria, comprobar las fechas de caducidad y reemplazar de ser necesario.
Usted quizá desee considerar los siguientes elementos:


  • Vendas adhesivas de diversos tamaños.

  • Apósitos estériles, pequeños y grandes.

  • Venda conforme a las normas de gasa del rodillo.

  • Vendas triangulares.

  • Paquetes de almohadillas de gasa estéril, grandes y pequeñas.

  • Cinta adhesiva.

  • Pares de guantes del grado médico látex, medio y grande.

  • Alcohol.

  • Tijeras (pequeña, personal).

  • Termómetros (recordar tener un sobrante).

  • Máscaras faciales desechables.

  • Antitérmicos.

  • Sobres de rehidratación oral.

  • Considerar aspectos familiares, por ejemplo: si uno de sus miembros de la familia es diabético, asegurar que usted tenga suficiente suministros durante al menos seis semanas, o si alguien tiene alguna enfermedad cardiaca, pregunte a su doctor para una prescripción extra.

  • Usted puede necesitar ropa de cama extra si un miembro de la familia se enferma. Considerar un lugar para que el enfermo quede aislado del resto de la casa ¿cómo ventilaría esta habitación?

Anexo 7
Cuidados en la alimentación

Tomado de INCAP/OPS/OMS (PP/NT/0058)
Recomendaciones generales:
Actuar de acuerdo a los procedimientos establecidos por diversos sectores agrícolas, veterinarios y de salud pública y la coordinación del gobierno local para las acciones de diagnóstico y control de la enfermedad. En comunidades rurales, la crianza de aves forma parte de las alternativas para producción de alimentos de subsistencia, por lo que es necesario que la población participe en acciones preventivas que reduzcan las oportunidades de desarrollo de la enfermedad y que apliquen las recomendaciones para la protección de las personas en caso de presentarse brotes de influenza aviar.
Las buenas prácticas de higiene en los diferentes procesos de producción, crianza y sacrificio de aves, manejo de alimentos, consumo de alimentos, son la primera línea de contención y seguridad para reducir riesgos de contaminación.
Crianza de aves en el hogar



  • Limitar las áreas de crianza y, en la medida de lo posible, cementar los pisos para facilitar la limpieza.




  • Construir muros con materiales naturales para evitar el libre transito y el contacto con roedores, pájaros y cerdos.




  • No tener diferentes especies de aves juntas en el corral o en el patio.




  • Evitar el manipuleo de materia fecal de aves (gallinaza) colocarla en lugares seguros para su eliminación (por ejemplo, en bolsas cerradas).




  • Mantener los bebederos limpios y evitar desagües y canales cercanos.




  • Observar la conducta de las aves y comunicar a agricultura cualquier situación anormal.




  • Mantener el control de la vacunación.




  • Dar aviso inmediato de la muerte de animales, especialmente aves dentro el corral o en el ambiente externo.


Manipuleo de aves para consumo en el hogar
Cuando se preparen las aves para su consumo en el hogar, es conveniente practicar las siguientes medidas:

  • Sacrificar las aves en espacios adecuados, teniendo cuidado de que las plumas, patas, cresta, ojos, heces, etc. se coloquen en bolsas cerradas para su eliminación. No disponerlos para consumo de otros animales o como fertilizantes, tampoco tirarlos en el suelo o arrojarlos a espacios abiertos como cauces, cunetas, terrenos baldíos o barrancos.




  • No dejar correr el agua con que se lavan los animales a flor del suelo, sino tratar de que sea a través de desagües cerrados.




  • Lavar y desinfectar los utensilios y el área de sacrificio con suficiente agua y cloro inmediatamente después del sacrificio; no dejar recipientes sucios por mucho tiempo.




  • Lavar las aves.




  • Recordar que si las aves están enfermas, el virus puede ser inhalado, por lo que en la medida de lo posible, mantener la boca y la nariz cubierta con un pañuelo o mascarilla.




  • Es conveniente que las personas que están enfermas con afecciones de nariz o garganta no hagan este trabajo para evitar posibles cruces de este u otros virus.




  • Contribuir a la limpieza del medio ambiente con las medidas de protección mencionadas.



Consumo de aves y sus productos
El virus de la influenza aviar puede destruirse a través de la cocción, es recomendable que los productos avícolas destinados para la alimentación se adquieran en establecimientos que garanticen seguridad. Las carnes se deben consumir bien cocidas, fritas o asadas. No deben consumirse huevos crudos o carnes de aves con algún signo de enfermedad. En comunidades rurales, el trasiego de aves es poco controlado o los productores avícolas no atienden las medidas de control y, por lo tanto, puede haber mayor riesgo para la infección de aves domésticas.
Previsiones para la alimentación
Aunque en la familia todos son susceptibles de enfermar, hay que recordar que en el grupo familiar siempre hay personas más débiles a quienes se les deberá dar mayor cuidado: niños y niñas, madres embarazadas o lactantes, adultos mayores y los adultos gravemente enfermos. En cualquier caso, se recomienda tener al enfermo aislado y manejar aparte su vajilla y utensilios que usa para comer y beber.

Como previsiones generales debe considerarse lo siguiente:





        • Suficiente agua segura (hervida, clorada, filtrada, envasada), mínimo dos litros diarios.




        • Todos los alimentos bien cocidos: huevos, carnes blancas, cereales, verduras y otros.




        • Aumentar el consumo de verduras y frutas cítricas.




  • Si una persona de su familia atiende a los enfermos, debe tomar precauciones como cubrirse la boca y nariz, lavarse las manos con agua y jabón, cambiarse de ropa al salir del aislamiento, etc.




  • Si la madre de un niño lactante está enferma, se recomienda no exponer al niño hasta que la enfermedad se resuelva, ya que la contaminación por aire es muy difícil de eliminar. En este caso, debe buscarse la alternativa más conveniente para alimentar al infante.




  • Se recomienda que las familias, se provean de alimentos básicos (cereales, leguminosas, granos, leche en polvo y otros que no se deterioren rápidamente).

Para la disponibilidad de alimentos se deben tener en cuenta las siguientes definiciones: ración de complemento, por lo menos 600 Kcal, sirve para reforzar la alimentación habitual cuando ésta es insuficiente. Ración reducida, proporciona 1000 Kcal al día por persona. Ración de sobre vivencia, que proporciona 1500 Kcal al día por persona. Ración de mantenimiento, proporciona hasta 1900 Kcal al día por persona.


Se sugiere, si es posible, que las raciones estén constituidas por: un alimento como sustento que puede ser un cereal o derivados de cereales, de consumo frecuente, como es el caso del maíz, el arroz, las pastas y harinas; un alimento que sea fuente de energía, puede ser aceite, manteca vegetal o azúcar; y un alimento que sea fuente de proteínas, como: carnes bien cocinadas, leche, huevo bien cocido, mezclas de alto valor nutritivo y frijol.
Ración de sobrevivencia diaria para una persona en porciones

de alimentos cocidos y cantidades de alimentos en crudo



Ejemplo de la distribución de alimentos cocidos

para ración diaria de sobrevivencia


Ración de mantenimiento diaria para una persona en porciones

de alimentos cocidos y cantidades de alimentos en crudo




Ejemplo de distribución de alimentos cocidos

para ración diaria de mantenimiento




Anexo 8
Seguridad para la situación de pandemia
Introducción
Las Agencias que conforman el Sistema de las Naciones Unidas (SNU) en Panamá, son: PNUD, OPS/OMS, UNICEF, UNFPA, PMA, ACNUR, OCHA, CINUP, OIT, ICAO, UNDSS, ONUSIDA, FAO, FIDA. El número total de funcionarios del SNU y sus dependientes totalizaban 665 personas, divididas en 287 funcionarios y 378 dependientes (información parcial)
El propósito del Plan es preparar una respuesta adecuada y coordinada con las diferentes Agencias del Sistema de Naciones Unidas en Panamá, ante la amenaza de una pandemia por influenza aviar que pudiera afectar parte o la totalidad del país. Su finalidad es minimizar el impacto que una pandemia pueda producir sobre los funcionarios del SNU y sus dependientes, manteniendo las funciones esenciales según los mandatos de cada Agencia en el país.
El anexo establece medidas específicas y acciones necesarias a ser seguidas por el Coordinador Residente, el Equipo de país, los equipos de crisis y los funcionarios de las diferentes Agencias presentes en el país.
Cambio de las condiciones de seguridad en el país
Durante una pandemia, es probable que las condiciones de seguridad generales en el país se deterioren notablemente como consecuencia de algunos factores incluyendo, la escasez de insumos básicos, la desesperación y una reducida capacidad del estado de garantizar la seguridad debido al número de bajas de personal de la Policía Nacional. Una pandemia de gripe aviar necesitará un cambio en las prioridades en la alocación de recursos humanos dentro de aquella institución.
En virtud de la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas, ratificada por la República de Panamá el 24 de febrero de 1951, del Decreto de Gabinete N° 280 del 13 de agosto de 1970 y del Acuerdo entre la República de Panamá y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, suscrito el 23 de agosto de 1973, corresponde primordialmente al Gobierno Nacional la responsabilidad de velar por la seguridad y protección del personal de las Naciones Unidas, de sus familias y bienes, así como de los bienes de las Agencias del SNU, tanto en situaciones normales como en casos de emergencia.
Antes y durante una pandemia, UNDSS seguirá monitoreando cambios en las condiciones de seguridad generales y el Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas se mantendrá en contacto con el Ministerio de Relaciones Exteriores para asegurar que se provea la protección y asistencia necesarias al personal de Naciones Unidas y sus familias, de conformidad con lo estipulado en los instrumentos mencionados. Si el SMT decide que sea necesario el Oficial Designado solicitará que la Policía Nacional tome las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las instalaciones de las Agencias del SNU.
Restricción de movimiento para mitigar un deterioro de las condiciones de seguridad
Si las condiciones de seguridad lo ameritan, el Oficial Designado puede declarar la Fase 2 – Restricción de movimientos de las Fases de seguridad del SNU. El Oficial Designado puede tomar esta decisión basado en las condiciones de seguridad actuales en el país e independientemente de la fase de pandemia de la OPS/OMS. El Oficial Designado puede declarar la Fase 2 para indicar un nivel de alerta superior al de la Fase de medidas de precaución y para imponer mayores restricciones a los desplazamientos de todos los miembros del personal y de sus familiares reconocidos. Durante esta Fase, todos los funcionarios y sus familiares reconocidos permanecerán en sus domicilios a menos que reciban instrucciones de lo contrario. Además, no se deberá producir desplazamiento alguno, ya sea de entrada en el país o ya dentro de éste, a menos que el oficial designado lo autorice específicamente como viaje indispensable.
Las medidas de restricción de movimiento bajo Fase 2 del Plan de seguridad concuerdan con las medidas en relación a aislamiento social mencionados en las Fases 5 ó 6 del Plan de contingencia para una pandemia.
Los funcionarios que conforman los equipos de crisis y encargados de las funciones esenciales en cada agencia contarán con autorizaciones personalizadas.
El Oficial Designado puede decidir el nivel de las restricciones de movimiento basado en la severidad actual de la pandemia o las condiciones de seguridad existentes en ese momento.
Centro de Coordinación
El Centro de Coordinación está ubicado en las oficinas del Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, donde se coordinarán todos los arreglos de seguridad y medidas de emergencia. Actualmente, el Centro de Coordinación cuenta con medios de comunicación tales como: telefax, correo electrónico, central telefónica con doce líneas troncales más cuatro líneas directas de fax y tres líneas directas. Las oficinas del PNUD están situadas en:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Edificio 155, Ciudad del Saber – Calle Arnoldo Cano, Clayton

Tel. (507) 302-4545

Fax. (507) 302-4546

E-Mail: registry@undp.org.pa
Se designa como Centro de Coordinación Alterno a las oficinas de UNICEF, donde se dispone de medios de comunicación similares y está situada en:
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

Ciudad del Saber, Clayton, Edificio 131

Tel. (507) 301-7400

Fax. (507) 317-0362

E-mail: unicef@sinfo.net

En adición a las facilidades de comunicaciones, ambos Centros deberán contar con reservas de combustible para por lo menos 24 horas, tanque de agua potable de por lo menos 100 litros (25 gls.), reserva de alimentos enlatados o similares de acuerdo con las recomendaciones de la OPS/OMS, botiquín completo de primeros auxilios, dos lámparas de batería y dos radios de batería AM/FM/WS.


Las dos facilidades pueden funcionar durante cortes de luz por tiempos extendidos ya que cuentan con plantas eléctricas.


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