Publication1

35
­
A Z Ə R B A Y C A N V Ə K İ L İ ‐ VI nömrə
 ýïîõó ãëîáàëèçàöèè, ñòèðàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíî­êóëüòóðíûõ, ýòíè÷åñêèõ è èíûõ
ãðàíèö, â óñëîâèÿõ óñèëåíèÿ ìîáèëüíîñòè, ìèãðàöèè, áûñòðîãî ðàçâèòèÿ êîììóíèêàöèé,
óðáàíèçàöèè è èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ íåîáõîäèìû íîâûå ïîäõîäû ê åå ïîíèìàíèþ,
îòêðûòîå è ïîíèìàþùåå ñîîáùåñòâî. Êàê íîâàÿ ïðîáëåìà ãëîáàëüíîãî ìèðà òîëåðàíòíîñòü
ñåãîäíÿ ïåðåñòàëà áûòü ïðîáëåìîé òîëüêî îäíîé êàêîé­ëèáî ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè
(ðåëèãèè, îáðàçîâàíèÿ, íàöèîíàëüíûõ, ãåíäåðíûõ è ìåæïîëîâûõ, â ò. ÷. ñåêñóàëüíûõ,
îòíîøåíèé è ïð.), îíà ïðèîáðåëà ñòàòóñ ãëîáàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèîêóëüòóðíîé
ïðîáëåìû, ïðîÿâëÿþùåéñÿ âî âñåõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, îáùåñòâà è
ãîñóäàðñòâà. Òîëåðàíòíîñòü ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî âàæíåéøèì ïðèíöèïîì, íî è íåîáõîäèìûì
óñëîâèåì ìèðà è ñîöèàëüíî­ýêîíîìè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ âñåõ íàðîäîâ. Â ñâÿçè
ñ óñèëåíèåì êðîññêóëüòóðíîé êîììóíèêàöèè ìåæäó ðàçëè÷íûìè íàðîäàìè, ðåãèîíàìè,
êîòîðûå äàëåêî íå îäíîðîäíû, íåîáõîäèìî óêðåïëÿòü äóõ òîëåðàíòíîñòè è ôîðìèðîâàòü
îòíîøåíèÿ îòêðûòîñòè, âíèìàíèÿ äðóã ê äðóãó è ñîëèäàðíîñòè íå òîëüêî â îòíîøåíèÿõ
ìåæäó îòäåëüíûìè ëþäüìè, íî è â îòíîøåíèÿõ íà óðîâíå ñåìüè, òåððèòîðèàëüíîãî èëè
òðóäîâîãî êîëëåêòèâà, ýòíè÷åñêîé, ðàñîâîé, ðåëèãèîçíîé èëè ëèíãâèñòè÷åñêîé îáùíîñòè
èëè ãðóïïû, äðóãèõ ñîöèàëüíûõ îáðàçîâàíèé è èíñòèòóòîâ. Â ñâÿçè ñ ýòèì, ìîæíî ãîâîðèòü
î ãåîãðàôè÷åñêîì èçìåðåíèè ïðîáëåìû ìåíüøèíñòâ, èíñòèòóöèîíàëèçàöèè è
êîíñòèòóèðîâàíèÿ èõ ïðàâ. Â äàííîì êëþ÷å, ïðîáëåìàòèêà ïðàâ ìåíüøèíñòâ îõâàòûâàåò
øèðîêèé ñïåêòð ñòðàí (êàê â ðåòðîñïåêòèâå, òàê è â ñðàâíèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå) Ñåâåðíîé
Àìåðèêè, Åâðîïû, Ëàòèíñêîé Àìåðèêè, àôðèêàíñêîãî êîíòèíåíòà, àçèàòñêîãî è
åâðîàçèàòñêîãî ðåãèîíîâ. Èíòåðåñ ê îïûòó çàïàäíûõ äåìîêðàòèé (â ÑØÀ, Êàíàäå, Åâðîïå)
îáúÿñíÿåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, èñòîðè÷åñêèìè óñëîâèÿìè, áëàãîïðèÿòñòâîâàâøèìè
çàðîæäåíèþ äèñêóðñà ìåíüøèíñòâ (ýìàíñèïàòîðñêèå òå÷åíèÿ, àíòèêîëîíèàëüíîå äâèæåíèå,
óâåëè÷åíèå èììèãðàíòñêèõ ïîòîêîâ, ïîñëåâîåííûå ïåðåäåëû Åâðîïû, òðàíñôîðìàöèè
ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ è ò. ï.). Âêëþ÷åíèå â ïîëå çðåíèÿ ñòðàí àôðèêàíñêîãî è àçèàòñêîãî
ðåãèîíîâ îáóñëîâëåíî ñîõðàíÿþùèìèñÿ äèñêðèìèíàöèîííûìè ïðàêòèêàìè â îòíîøåíèè
ìåíüøèíñòâ, âûçûâàþùèìè îáåñïîêîåííîñòü ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà è ÿâëÿþùèìèñÿ îäíîé
èç êëþ÷åâûõ ãóìàíèñòè÷åñêèõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè.
Можно говорить и о временнóм измерении данной проблематики. Так, анализ
èíñòèòóöèîíàëèçàöèè ìåíüøèíñòâ è êîíñòèòóèðîâàíèÿ èõ ïðàâ íåâîçìîæåí áåç îáðàùåíèÿ
ê èñòîðè÷åñêîé ðåòðîñïåêòèâå, êîãäà ïðîèñõîäèò íàêîïëåíèå îïûòà, ïðåæäå âñåãî èñòîðèè
äðåâíèõ öèâèëèçàöèé, äèñêðèìèíàòèâíûìè ïðàêòèêàìè ñðåäíåâåêîâîé Åâðîïû,
ðåâîëþöèîííûìè êîëëèçèÿìè âî Ôðàíöèè è ò. ï., òàê èëè èíà÷å ñòèìóëèðóþùèìè ðàçâèòèå
îáùåñòâåííûõ äåáàòîâ ïî ëèíèè «ìû» è «äðóãèå» («èíàêîâûå», íåïîõîæèå íà íàñ).
 èñòîðè÷åñêîé ðåòðîñïåêòèâå îñîáûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò è ïåðâàÿ òðåòü XIX – ïåðâàÿ
ïîëîâèíà XX ââ. – ïåðèîä, îçíàìåíîâàâøèé çàðîæäåíèå ïðàâ ìåíüøèíñòâ âñëåäñòâèå
àêòèâèçàöèè ýìàíñèïàòîðñêèõ òå÷åíèé è óñèëåíèÿ äèíàìèêè èììèãðàíòñêèõ ïîòîêîâ â
ðàçâèòûå ñòðàíû, ãåîïîëèòè÷åñêîé ïåðåêðîéêîé êàðòû ìèðà ïîñëå Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû
è, êàê ñëåäñòâèå, îáðàçîâàíèÿ íîâûõ ãîñóäàðñòâ, à òàêæå îñìûñëåíèÿ îáîçíà÷åííûõ
ôåíîìåíîâ íàó÷íûìè êðóãàì蠖 ñîöèîëîãàìè, ïîëèòîëîãàìè, êóëüòóðîëîãàìè, èñòîðèêàìè,
ôèëîñîôàìè, ïðàâîâåäàìè è äð.
Âòîðàÿ ïîëîâèíà XX â. õàðàêòåðèçóåòñÿ ñóùåñòâåííîé äèôôåðåíöèàöèåé ïóáëè÷íîãî ïîëÿ
ìåíüøèíñòâ, ôîðìèðîâàíèåì è ðàçâèòèåì íå òîëüêî êàòàëîãà èõ ïðàâ, íî è ìåõàíèçìîâ
ðåàëèçàöèè è çàùèòû. Â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè äàííûå ïðîöåññû áûëè äåòåðìèíèðîâàíû
îáùåñòâåííî­ïîëèòè÷åñêèìè òå÷åíèÿìè ëèáåðòàðèàíñêîãî òîëêà, ïîëèòè÷åñêèìè
òðàíñôîðìàöèÿìè â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå, Àôðèêå, Åâðîïå è äð., ðàçâîðà÷èâàíèåì
øèðîêîôîðìàòíûõ äèñêóññèé ïî âîïðîñàì ðàñèçìà, êñåíîôîáèè, èíòîëåðàíòíîñòè,
äèñêðèìèíàöèè íà ìàêðîóðîâíå (ÎÎÍ, ÅÑ, ÍÀÒÎ, Ñîâåò Åâðîïû, Ìåæäóíàðîäíàÿ Àìíèñòèÿ
è ò. ä.).

---

­