C. Qiymətbndirmə meyarları. köçürülməsi məqsədi
Eksperthrköçürmə strategiyasının məqsadlərinin qiymətləndirUmds\
üçiin aydın meyarların lazım o/duğıına diqqət çəkmişlər
bəzı
ekspertlərin qənaətinə görə, meyarlardan biri öz-özünii təmin etməkdir
(belə yaşayış şəraiti yerli region öz
qaynaqlarına və
omw
potensialına söykənəcək və inkişafa imkan verəcək ): bu meyar bəlb
də ən iddiahdır, çiinki faktiki olaraq heç bir icmada bu deyilən/əri tam
təmin etmək mümkiin deyildi.
D. Təbii artım və ya immiqrasiyanın stimullaşdırılması
Köçürii/mə strategiya yerli əha/inin təbii artımını təşviq edi/məsi ib
aparı/mahdır və yeni immiqrantları cəlb etmək, ortaya çıxan suala
ağ/abatan cavab o/mahdır: əsas məqsəd immiqrasiyanın təşki/i olub,
onun əhəmiyyət/i bir amil kimi ortayaqoyu/ması olma/ıdır, ərazi/ərdən
tam potensia/Za istifadə edilməli. təbii artım rejimi yeni sakinləri cəlb
edilməsı iiçün çox vacibdir,
E. Köçürülməyə mütəxəssislərin cəlb edilnıəsi və təhlükəsizlik
Köçiirü/mə vətənpərvər akt e/an olunmalı, onıın cəlbedici/iyinin
mahiyyətcə həmin qruplar iiçiin təqdimatı məhdud/aşmamahdır,
iqtisadi və ya sosial miiavinət veri/mə/idir, köçiirü/mə strategiyası
''sosial paket'lə- mənziUərin veri/məsi, torpaq sahə/ərinin ayrı/amsı
i/ə miişaiyyət olunma/ıdır. Köçiirü/mə imkan/arına xüsusi diqqət
yetirmək /azımdır ki, yeni sakin/əri iqtisadi rifaha inandıra biləsən.
Sosial miiavinət tələbləri dərha1 yerinə yetirilmə/idir digər bir çox
ami/lər qeyd edi/məlidir. Gözəl təbiət və mü/ayim iq/im, heyvandarhq
üçün əlveriş/i şərait, siyasi sabit/ik, təhsil və gənclərin hər qrupunun
ehtiyac/arını nəzərə alaraq mənzil/ərin bölüşdiırülməsi və b. yaxşı
həyat tərzi və müstəqi/ həyat, ümidverici fəa/iyyət kimi təqdim
o/unmalıdır. iqtisadi sabit/ik və təh/ükəsiz/ik zəmanətləri köçürü/mədə
əhəmiyyət/i ami/ o/a bi/ər.
Daha sonra,
-Biznes, investisiya təşviqi,
-Diaspor, beynəbcalq təşkilatlar və fondlar ilə əməkdaşlıq edərək
investisiyanın cəlb edilməsinə nail olmaq. Köçürülmə zonalarının
sosial və mədəni inkişafı,
-Televiziya ilə bu gələn ailələrin yaxşı həyat tərzini işıqlandırmaq
-Turizm, xüsusilə eko-turizmin inkişafı,
-Gəlmənıişdən əvvəl köçürülən insanlara maliyyə yardımı,
-kreditlər verilməsi
(xüsusilə mal-qara) immiqrantlar üçün
nıüsbət siqnal ola bilər,
-yeni qaydalar tətbiq etmək ,
-evlərə nıarağı əhəmiyyətli dərəcədə artırmaq üçün nıediadan
istifadə informasiya yayılması,
-Yerli əhalinin istirahət yerləri.
-Investisiya mühitinin qorunması,
-Sosial-iqtisadi vəziyyəti,
-Immiqrant gözləntilərini aydınlaşdırmaq,
(bəzən dövlət dəstəyi gözləmələri hətta iqtisadi köçürülmə
prosesinin
arzuolunmaz
sosial nəticələri
ilə yanaşı,
sosial
təhlükəsizlik proqramları asılı həssas qrupların sosial-iqtisadi
vəziyyətin formalaşmasında dövlət və vətəndaşlar arasında əlaqələri
əhəmiyyətli dərəcədə zədələyə bilər və sosial (evlərinin təmiri üçün,
rtıisal üçün) investisiya və ictimai dəstək verilməməsi bu ailələri
soyuda bilər).
Tikinti materialları və digər
materiallar bolluğu
yaratmaq,
(Respondentlərin fıkrincə, tikinti materialları, lakin evlərin yenidən
qurulması probleminin əhəmiyyətini demək olar ki, heç bir baxılması
üçün yüksək tələbat, mağazalar heç bir var bəzi kəndlərində açıq
(lövlət müdaxilə olmalıdır, və kiçik kreditlərin verilməsi vasitəsilə
nüimkün edir).
İnşaat m ağazalar, marketlər, apteklər yaradılması,
Mal-qaramn alınması üçün kred.it prosesinin yaxşılaşdırılması.
Kənd təsərrüfatı kreditləri üçün şəraitinin yaxşılaşdırılması,
(Respondentlərin fıkrincə, kreditlərin şərtlərinə kənd təsərrüfatı
44
45
ödəmə ekvivalenti ilə verilmiş kənd təsərrüfatı kreditləri bir il
üçündür, lakin bu dahayaxşı planlaşdırıla bilər)
Regional və iqlim şəraiti ilə bağlı kənd təsərrüfatı kreditləri.
Uzunmüddətli kənd təsərrüfatı investisiyalarının verilməsi ilə
köçürülməyə təşviq.
Köçürülmənin təşviqi, güzəştlər və s. əhatə edir. Göründüyü kimi
hər şey bu ərazilərə əhali yerləşdirilməsinə yönəldilmişdir. Ermənilər
buna nə dərəcədə nail olurlar? Araşdırmalarda görünəcəkdir.
Əhali yerləşdirilməsi ilə əlaqədar verilən
“qərarlar” və onun icrası
Ermənilərin “əhali yerləşdirilməsi ilə bağlı dövlət səviyyəsində heç
bir qərar yoxdur” fıkri də bir erməni yalamdır. Bu da sübutlar...
Araşdırmalarımız zamanı bəlli oldu ki, belə qərarlar 1995-ci
ildən bəri qəbul olunub. İşğal olunmuş Azərbaycan ərazilərini
talayıb məhv etmək siyasətindəıı burada əhali yerləşdirmə
siyasətinə qədər uzun bir yol keçilmişdir. Dağlıq Qarabağa və
xüsusən işğal olunmuş Azərbaycan rayonlarına köşürmə, əhali
yerləşdirmə ilə bağlı Ermənistanın siyasi-analitik mərkəzlərində
hazırlanmış analitik təhlil materiallarıana diqqət etsək buna necə
əhəmiyyət verildiyinin şahidi olarıq. “ M itq” ( Fikir) Araşdırma
Mərkəzinin hazırladığı bu materiala diqqət edək. Həmin qərarın
adı belədir:
“Artsaxın azad olunmuş ərazilərinə əhali yerləşdirmə
ilə bağlı “Artsax Respublikası” “hökum ətinin” qərarı.
Bu qərarla əlaqədar bir materialda deyilir ki, ”K aşatağ rayon
ə h a li yerləşd irm ə şöbəsinin rəisi R o b ert M a tevo sya n a görə yeni
sa k in lər üçün evlər tikilm ir, bu əvvəllər K a rva ca r rayonunda
da belə olm uşdu, azərbaycan lılardan b o şa lm ış və yaşanm alı
vəziyyətd ə olan evlər var, bunları isə
m ütəxəssislər üçün
a yırırıq , b ə zi ailələrə isə in şa a t m aterialları ayrılır , müvəqqəti
evlərdə m əskunlaşanları da evlə təm in etm əyi bizim şöbə öz
üzərinə götürür.
H əd d i buluğa çatan gənclərin qeydiyyata
alınm asından sonra onlara da m ən zil ev ayırm aq işin i D Q R
rəhbərliyi öz üzərin ə götürüb. B u nlara y a rd ım m əqsədi ilə ailə
başçısına 20000 m in dram , digər ailə üzvlərinin hərəsinə 5000
dram birdəfəlik y a rd ım edilir, ailə üzvlərinin sayından asılı
olaraq hər ailəyə 10 il m ü ddətin ə
0,5 % -lə 160000-320000
kredit verilir, bundan əla və y o l x ə rc i k im i 15000 dram verilir.
Bundan əlavə aylıq 1200 dram h əcm ində elektrik pu lu da verilir
(" Yeni yerlərə yerləşən sakinlərin istifadə etdikləri elektrik və
ya ya n a ca q x ə rc lə ri üçün
m aliyyə ya rd ım ı ayrılm ası barədə
D ağlıq Qarabağ R esp u b lik a sı" hökum ətinin qərarı, 19 fe v ra l,
2007, N 6 5 ) Bu rəsm iya rd ım d ır. Q eyri- rəsm i olaraq y a rd ım la r
isə bundan bir neçə dəfə çoxdur.
Son 1-2 ildə “K a şa ta ğ ”
X eyriyyə F ondunun ya rd ım la rı olduqca çoxdur, xüsusən
Suriyadan gələn erm ən i ailələrinin n əq liyya t xərclərin dən
başlayaraq yem ə-içm ə ərzaq təm inatına qədər hər ş e y i onlar
üçün f o n d təm in edir, h öku m ət onlar üçün
x ü su si şərait
yaradır və gəlişlərin i dəstəkləyir.
Göründüyü kimi, belə qərarlardan biri də adını çəkdiyimiz 19
fevral, 2007-ci il tarixli 65 nömrəli
" Yeni yerlərə yerləşən
sakinlərin istifadə etdikləri elektrik və ya yanacaq xərcləri üçün
maliyyə yardımı ayrılması barədə Dağlıq Qarabağ Respublikası"
hökumətinin qərarıdır.
Digər bir qərarsa “DQR ərazisində yenidən yerləşmiş ailələrə
ayrılmış güzəştlər haqqında” “DQR Hökumətinin” 2003-cü il 15
aprel tarixli qərarıdır.
46
47
Dostları ilə paylaş: |