həm məkan, həm də təsərrüfat fəaliyyəti nöqteyi-nəzərindən tam
əhatə etdiyi halda, ərazi-istehsal kompleksinə daxil olan sahələrin
sayı və onun məkan ölçüsü iqtisadi rayondan kiçik olur. Bundan
başqa, iqtisadi rayon zəngin təbii sərvətlərə, sərbəst əmək
qabiliyyətli əhaliyə, əlverişli nəqliyyat-cöğrafı mövqeyə və s. malik
ola bilər. Lakin müxtəlif obyektiv səbəblər üzündən onlar ictimai-
istehsal dövriyyəsinə tam cəlb olunmaya bilər. Ərazi-istehsal
kompleksləri üçün isə əksinə, bu ehtiyatların ictimai istehsal
dövriyyəsinə cəlb edilməsi, həmin ərazinin malik olduğu ehtiyatlar
və digər əlverişli imkanların artıq reallaşdırılması və yaxud da ən
səciyyəvi xüsusiyyətlərindən biridir.
Bir qayda olaraq ərazi-istehsal kompleksinin özəyini sənaye
təşkil etsə də, kompleksin sahə tərkibi geniş olub xalq təsərrüfatının
müxtəlif sahələrini əhatə edə bilər. Bu zaman ərazi-istehsal
kompleksinin istehsal strukturunun səmərəliliyi istehsalların sayının
çoxluğu ilə deyil, istehsal və istehlak sahələrinin müxtəlif
elementlərinin səmərəli şəkildə əlaqələndirilməsi ilə müəyyən edilir.
Ərazi-istehsal kompleksi yalnız o zaman optimal sayıla bilər ki,
məhsul istehsal və əhali üçün lazımı həyat şəraiti yaradılması
minimal ictimai əmək məsrəfləri ilə həyata keçirilsin. Ərazi-istehsal
kompleksinin sahələri istehsalın miqyası və səmərəliliyindən, eləcə
də ərazi əmək bölgüsündəki rolundan asılı olaraq ixtisaslaşmış və
xidmətedici sahələrə ayrılır.
Đxtisaslaşmış sahələrin əsasını konkret şəraitə uyğun olaraq
müxtəlif sahələrin müəssisələrinin iqtisadi əlaqələri təşkil edir. Bu
sahələr ərazi-istehsal kompleksinin inkişafının əsas istiqamətlarində
və ərazi əmək bölgüsündə əsas rol oynayaraq, məhsulun ərazi
təyinatından asılı olaraq rayonlararası və rayondaxili sahələrə
bölünürlər. Adətən, rayonlararası sahələrə o sahələr aid edilir ki,
onların məhsulu əsasən başqa rayonlara göndərilmək üçün nəzərdə
tutulur. Rayondaxili ixtisaslaşmış sahələrin məhsulu isə bir qayda
olaraq ərazi-istehsal kompleksinin öz daxilində istehlak olunur.
Xidmətedici sahələr kompleksi xalq təsərrüfatının ayrı-ayrı
elementiərini bütöv şəkildə birləşdirır. Bu bütövlük ərazı-istehsal
kompleksinin mühüm əlamətlərindən biri olub, onu istehsalların adi
ərazi təmərküzləşməsindən və yaxud qruplaşmasmdan fərqləndirir
və ərazi-istehsal kompleksinin məhsuldar qüvvələrin ərazi üzrə
təşkilinin bir forması kimi mütərəqqiliyini müəyyən edir. Ərazi-
istehsal kompleksinin xidmətedici sahələri təsərrüfatın əsas
sahələrini və əhalinin tələbatmı ödəmək funksiyasını yerinə yetirir.
Ərazi-istehsal kompleksinin xidmətediçi sahələrinə ilk növbədə
maddi istehsalın tikinti, nəqliyyat, rabitə, ticarət, mənzil-kommunal
təsərrüfatı, maarif, səhiyyə və s. aid edilir. Burada onu göstərmək
Iazımdır ki, bəzi ərazi-istehsal komplekslərində yuxarıda adları
çəkilən infrastruktur sahələri ilə yanaşı sənaye və kənd təsərrüfatının
da sahələri olur ki, onlar da yerli əhəmiyyət kəsb etmir, lakin
kompleksin öz tələbatmı ödəyir.
Məlumdur ki, ərazi-istehsal kompleksləri müəyyən ərazi
daxilində formalaşır. Bu baxımdan, mövcud ərazi-istehsal
komplekslərinin inkişaf səviyyəsini qiymətləndirmək, onlarda
istifadə olunmayan ehtiyat mənbələrini aşkara cıxarmaq, istehsal
strukturunu daha da təkmilləşdirmək, yeni formalaşanların isə
düzgün inkişaf istiqamətinin planlaşdırılması və idarə olunmasını,
kompleksə daxil olacaq müəssisələrin tərkibini müəyyən etmək və
onların nəzərdə tutulan vaxtda işə salınmasını həyata keçirmək üçün
və s. ərazi-istehsal komplekslərinin sərhədinin düzgün müəyyən
edilməsi mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Đqtisadi inkişafm müasir mərhələsində ərazi-istehsal komplekslərinin
formalaşması və inkişafı, demək olar ki, ayrı-ayrı bölgələrdə
məhsuldar
qüvvələrin
yerləşdirilməsi
probleminin
bütün
məsələlərini özündə əhatə edir.
Sənayenin ərazi üzrə daha bərabər yerləşdirilməsinə,
regionların inkişaf səviyyəsinin tarazlaşdırılmasına dair işlərin
genişləndiyi bir vaxtda respublikalarda və ayrı-ayrı regionlarda
məhəlli istehsal komplekslərinm formalaşması və inkişafı məsələləri
olduqca böyük əhəmiyyət kəsb edir. Ayrı-ayn rayonların sənaye
cəhətdən inkişafının təmin edilməsi, əmək ehtayatlanmn ictimai
istehsala daha səmərəli şəkildə cəlb olunması və digər xalq
təsərrüfatı vəzifələrinin yerinə yetirilməsində onların malik olduqları
imkanların tam səfərbər edilməsi və s. məhəlli ərazi-istehsal
komplekslərinin formalaşması və inkişafı yolu ilə həyata keçirilə
bilər.
Bir sözlə, məhəlli ərazi-istehsal kompleksləri ərazicə o qədər də
böyük olmayan dövlətlərdə məhsuldar qüvvələrin ərazi üzrə
təşkilinin ən mütərəqqi formalarmdandır. Bu komplekslər bır və ya
bir neçə yerli ehtiyatların kompleks istifadə olunması əsasında
formalaşır və inkişaf edirlər.
Bir qayda olaraq iri və regional ərazi-istehsal komplekslərinə
xas olan xüsusiyyət və əlamətlər məhəlli komplekslərində də özünü
büruzə verir. Bununla belə məhəlli ərazi-istehsal komplekslərinin
özünəməxsus bir sıra xarakterik əlamətləri vardır. Birincisi, onların
sərhədi iri ərazi-istehsal komplekslərinə nisbətən daha kiçik və
dəyişkəndir və bu komplekslər müəyyən dərəcədə müvəqqəti
xarakter daşıyır. Bununla əlaqədar olaraq məhəlli komplekslərin
mövcudluğu müəyyən funksiyaları yerinə yetirmək üçün tələb
olunan vaxtda və çərçivədə məqsədəuyğundur.
Đkincisi, iri və regional ərazi-istehsal kompleksləri ilə
müqayisədə məhəlli kompleksləri daha məhdud olur və istehsalın
texnoloji həlqələri onlarda daha az inkişaf edir. Bundan başqa
məhəlli komplekslərdə sahələrin sayı daha az olur və onlar
arasındakı əlaqələr bir o qədər də intensiv olmur. Odur ki, məhəlli
kompleksləri tərkibinə daxil olduqları regional ərazi-istehsal
komplekslərinə nisbətən ölkə miqyasında daha az sayda məhsul
istehsalı üzrə ixtisaslaşırlar və bunun da nəticəsində bir qayda
olaraq, həmin məhsulların istehsalında onların xüsusi çəkisı aşağı
olur.
Qeyd
etmək
lazımdır
ki,
məhəlli
ərazi-istehsal
komplekslərinin formalaşması və inkişafı Azərbaycan Respublikası
üçün xüsusilə aktualdır. Bu ondan irəli gəlir ki, baxmayaraq, son
onilliklərdə xalq təsərrüfatının quruluşunun yerli təbii-iqtisadi
imkanlara müvafiq olaraq daha da təkmilləşdirilməsi sahəsində xeyli
iş görülmüşdür. Əvvəlki kimi yenə də respublikanın ümumi sənaye
məhsulu istehsalının başlıça hissəsi Bakı-Sumqayıt sənaye
rayonunun payına düşür. Halbuki sənaye cəhətdən zəif inkişaf etmiş
rayonlar xeyli potensial inkişaf imkanlarına malikdirlər. Bu
imkanlardan istifadə olunması respublikada məhsuldar qüvvələrin
yerləşdirilməsinin yaxşılaşdırılması sahəsində qarşıda duran bir sıra
problemlərin, o cümlədən mövcud ərazi nisbətlərinin ardıcıl olaraq
təkmilləşdirilməsi,
ayrı-ayrı
rayonların
inkişaf
səviyyəsinin
tarazlaşdırılması, onların xammal ehtiyatlarından daha dolğun və
səmərəlı
istifadə
olunması,
əmək
qabiliyyətli
əhalinin
məşğuliyyətinin daha da yaxşılaşması kimi problemlərin həlli üçün
əlverişli imkan yarada bilər. Göstərilən problemlərin, eləcə də
Dostları ilə paylaş: |