Reja Kirish Fiskal siyosat tushunchasi, uning maqsadlari va vositalari Davlatning soliq-byudjet siyosatining samaradorligi Rossiyada soliq-byudjet siyosatining xususiyatlari Kirish

Fiskal siyosat tushunchasi, uning maqsadlari va vositalari

Soliq-byudjet siyosati davlat xarajatlari va soliqlar bilan bog'liq tartibga solish tizimini anglatadi. Davlat xarajatlari deganda davlat institutini saqlash, shuningdek, tovarlar va xizmatlarni davlat xaridlari xarajatlari tushuniladi. Bu har xil turdagi xaridlar bo'lishi mumkin, masalan, yo'llar, maktablar, tibbiyot muassasalari, madaniy inshootlar byudjeti hisobidan qurilish, qishloq xo'jaligi mahsulotlarini sotib olish, tashqi savdo, harbiy texnikani sotib olish va boshqalar. Ushbu barcha xaridlarning asosiy farqlovchi xususiyati shundaki. iste'molchi - bu davlatning o'zi. Odatda, davlat xaridlari haqida gap ketganda, ular ikki turga bo'linadi: davlatning o'z ehtiyojlari uchun, yoki ko'proq barqaror bo'lgan xaridlar va bozorni tartibga solish uchun xaridlar.

Davlat xarajatlari jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida muhim rol o'ynaydi. Rossiyada yuzaga kelgan katta davlat byudjeti taqchilligi oqilona chegaralardan oshib ketdi va milliy iqtisodiyotdagi moliyaviy nomutanosiblikka olib keladi. Shu sababli, davlat xarajatlari samaradorligini oshirish, ularga ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish barqarorligini ta'minlashda va iqtisodiy o'sishning yangi sifatini shakllantirish masalasi juda dolzarbdir.

Shuni ta'kidlash kerakki, har qanday davlat, siyosiy tizimidan qat'i nazar, ma'lum bir soliq-byudjet siyosatini olib boradi, chunki uning mavjudligi va ishlashi uchun soliqlardan keladigan moliyaviy resurslarga ehtiyoj bor. Ammo soliq-byudjet siyosatining asosiy vazifasi makroiqtisodiy tizimni muvozanatlash uchun byudjetni muvozanatni ta'minlash emas. Xususiy xarajatlarning etishmasligi bilan yalpi talabni ta'minlash uchun davlat xarajatlarining ko'payishi talab etiladi. Aholining iste'mol xarajatlari, korxonalarning investitsiyalarga sarflanadigan xarajatlari alohida shaxslar tomonidan amalga oshiriladi va har doim ham bir-biri bilan birlashtirilmaydi. Soliq-byudjet siyosati sizga YaMM dinamikasini kerakli yo'nalishda o'zgartirishga imkon beradi.

Davlat xarajatlari va soliqlari siyosati iqtisodiy rivojlanishni barqarorlashtirishga yo'naltirilgan iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning muhim vositalaridan biridir. Davlat xarajatlari va soliqlar umumiy xarajatlar darajasiga va shuning uchun milliy ishlab chiqarish va bandlik hajmiga bevosita ta'sir qiladi. Shu munosabat bilan, taniqli G'arb iqtisodchisi J. Galbrayt soliq tizimi davlat daromadlarini ko'paytirish vositasidan talab tizimini tartibga solish vositasiga aylana boshlaganini ta'kidladi, bu uning fikriga ko'ra sanoat tizimining organik ehtiyojidir. iqtisodiy moliyaviy xarajatlar

Soliq-byudjet siyosati iqtisodiy rivojlanishning tsiklik xarakteridagi salbiy hodisalarga qarshi kurashda juda kuchli vositadir. Aslida, soliq-byudjet siyosatining asosiy vazifasi bozorda talab va yalpi taklifga ongli ravishda ta'sir o'tkazish orqali bozor elementining kamchiliklarini bartaraf etishdir. Ammo shuni yodda tutishimiz kerakki, iqtisodiyotda bitta ham vosita 100% ideal emas.

Soliq stavkasi soliq stavkalarini va davlat xarajatlarini o'zgartirish orqali milliy ishlab chiqarishni ko'paytirish yoki kamaytirishga harakat qilmoqda. Ushbu harakatlarning nazariy asoslanishi amerikalik iqtisodchi A. Lafferning hisob-kitoblari bo'lib, u soliqlarni qisqartirish natijasi iqtisodiy yuksalish va davlat daromadlarining o'sishi ekanligini isbotladi 

Fiskal (fiskal siyosat) - bu davlat xarajatlari va soliqlarning o'zgarishi hisobiga iqtisodiyotni tartibga solish tizimi.

Fiskal siyosatning diskretsion va avtomat shaklini farqlang. Diskretsion siyosat milliy ishlab chiqarishning real hajmini o'zgartirish, bandlik va inflyatsiya darajasini nazorat qilish uchun soliqlarni va davlat xarajatlarini manevr qilishni anglatadi. Soliq-byudjet siyosatining ushbu shakli uning avtomatik shakliga qarshi. "Avtomatizm" bu iqtisodiy faoliyat darajasiga qarab soliq tizimi tomonidan byudjet daromadlarini ta'minlashga asoslangan "o'rnatilgan barqarorlik".

Avtomatik soliq siyosati. Avtomatik soliq-byudjet siyosati hukumatning iqtisodiy siyosatidagi tez-tez o'zgarishlarga murojaat qilmasdan bandlik va ishlab chiqarish darajasidagi tsiklik tebranishlar amplitudasini kamaytirishga imkon beradigan iqtisodiy mexanizmdir. Daromad solig'i, ishsizlik nafaqalari, ishchilarni qayta tayyorlash dasturlari va hokazolarni o'z ichiga olgan ichki o'rnatilgan stabilizatorlar, asosan, zarur bo'lib, iqtisodiy tsikl davomida tebranishlar amplitudasini kamaytiradi. Masalan, agar iqtisodiyot tanazzulga yuz tutgan bo'lsa, soliqqa tortiladigan daromadning pasayishi tufayli marjinal soliq stavkasi kamayadi; ishlatiladigan daromadlar ham kichik bo'ladi, chunki ijtimoiy nafaqalar ko'paymoqda. Shu bilan birga, foydalaniladigan daromadlar soliqqa tortilgan daromadlarga nisbatan kamroq darajada kamayadi. Iqtisodiy tanazzul sharoitida iste'mol qilishning eng yuqori hajmi ortib bormoqda, chunki ishsizlik bo'yicha nafaqa oladiganlar undan deyarli iste'mol qilishadi. Agar iqtisodiyot rivojlanayotgan bo'lsa, foydalanish mumkin bo'lgan daromadlar soliqlarni to'lashdan oldingi jami daromad darajasigacha o'smaydi, chunki soliq stavkalari oshib, ijtimoiy nafaqalar kamaymoqda. Avtomatik stabilizatorlarning yana bir afzalligi shundaki, ular daromadlar tengsizligini kamaytiradi. Progressiv daromad solig'i va transfert to'lovlari kambag'allarga daromadlarni qayta taqsimlash vositasidir. Bundan tashqari, tizimga stabilizatorlar allaqachon o'rnatilgan, ularni kuchga kiritish uchun qonuniy yoki ijroiy qarorlar talab qilinmaydi. Ularning mohiyati soliq stavkalarini olingan daromad miqdori bilan bog'lashdan iborat. Deyarli barcha soliqlar shunday tuzilganki, ular sof milliy mahsulotning o'sishi bilan soliq tushumlarining o'sishini ta'minlaydi. Bu tabiatda progressiv bo'lgan shaxsiy daromad solig'iga tegishlidir; daromad solig'i; Qo'shilgan qiymat; savdo solig'i, aktsiz solig'i.