Rekabet kurumu karari işIĞinda bankalardan haksiz faiZİn tahsiLİ Bekiroğlu-İsen-Ciğerli Hukuk Bürosu



Yüklə 18,75 Kb.
Pdf görüntüsü
tarix27.03.2018
ölçüsü18,75 Kb.
#35431


 

 

 



 

 

 





REKABET KURUMU KARARI IŞIĞINDA BANKALARDAN HAKSIZ FAİZİN 

TAHSİLİ 

Bekiroğlu-İsen-Ciğerli Hukuk Bürosu 

Bu  makale  ile,  Türkiye’de  faaliyet  gösteren  12  banka  ile  ilgili  olarak  Rekabet  Kurumu’nun 

verdiği  kartel  kararı  ve  bu  karar  doğrultusunda  tespit  edilen  zararın  iadesine  ilişkin  olarak 

ikame edilecek davanın usul ve esaslarına kısaca değinilecektir.  



1. 

Kartel Kavramı ve İlgili Rekabet Kurumu Kararı 

Serbest  rekabetin  hâkim  olduğu  ülkelerde,  aynı  iş  dalında  zirai, sınai veya  ticari  faaliyette 

bulunan  ve  esasen  rakip  olan  teşebbüslerin,  rekabeti  devam  ettirmenin  zararlı  olmaya 

başladığına  kanaat  getirdiği  konulardarekabeti  önlemek  maksadıyla  aralarında  yaptıkları 

anlaşmalara,  Rekabet  Hukuku  literatüründe  “kartel”  denmektedir.Kartel,  rekabeti  fiilen 

ortadan  kaldıracak  surette  rakip  teşebbüslerin  gerek  açık  gerek  zımni  yollarla  (uyumlu 

eylem) asgari satış  fiyatını  veya  satış  şartlarını  aralarında  kararlaştırmaları,  piyasaları 

bölüşmeleri,  üretimi  tespit  olunan  miktar  ve  çeşitlere  inhisar  ettirmeleri  yönünde 

gerçekleştirilebilmekte; konusuna göre, fiyat, bölge, miktar ve çeşit ile ilgili kartellerden söz 

edilebilmektedir.  

Bankalarca  tahsil  edilen  haksız  faizlere  ilişkin  Rekabet  Kurulu  Kararı’nı  özetlemek 

gerekirse,Rekabet  Kurumu,  konuya  ilişkin  olarak,  Türkiye’de  faaliyet  gösteren  12  banka  ile 

ilgili  olarak  3’ü  isimsiz  4  kişinin  ihbar  mektubu  üzerine,  2011  yılında  bir  soruşturma 

başlatmış ve bu soruşturmasını 2013 yılında sonuçlandırmıştır. Rekabet Kurumu’nun yaptığı 

söz konusu inceleme, Türkiye’de faaliyet gösteren 12 bankanın mevduat, kredi ve kredi kartı 

hizmetleri  konusunda  anlaşma  ve/veya  uyumlu  eylem  içerisinde  bulunmak  suretiyle,  4054 

sayılı  Rekabetin  Korunması  Hakkında  Kanun'un  (“4054  sayılı  Kanun”)  4’üncü  maddesini 

ihlal  edip  etmediğinin tespiti  için gerçekleştirilmiş olup,  incelemeler neticesinde  Türkiye’de 

faaliyet gösteren 12 bankanın mevduat, kredi ve kredi kartı hizmetlerine ilişkin faiz oranının, 

ücret  ve  komisyonların  birlikte  belirlenmesi  konusunda  anlaşma  ve/veya  uyumlu  eylem 

içerisinde bulundukları ve bu suretle 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettikleri tespit edilerek ve söz 

konusu  12  banka  aleyhine  toplamda  1.100.000.000Dolar’ı  bulan  idari  para  cezasına 

hükmedilmiştir. 

Anılan Rekabet Kurumu kararının,yakın tarihte Danıştay tarafından onanması ile birlikte,yeni 

bir  dava  konusu  gündeme  gelmiş  ve  milyonlarca  tüketici,  tacir  ve  hatta  kamu  kurumu, 

bankalarca,  oluşturulan  kartel  aracılığıyla  haksız  olarak  tahsil  edilen  zararlarını  tahsil  etme 

hakkı bulmuşlardır. 

Rekabet  Kurumu’nun  ve  ardından  Danıştay’ın  kararına  konu  olan  12  banka  şu  şekildedir: 

Akbank T.A.Ş., Denizbank A.Ş., Finans Bank A.Ş., HSBC Bank A.Ş., ING Bank A.Ş., Türk 

Ekonomi  Bankası  A.Ş.,  Türkiye  Garanti  Bankası  A.Ş.,  Garanti  Ödeme  Sistemleri  A.Ş., 




 

 

 



 

 

 



Garanti Konut Finansmanı Danışmanlık A.Ş., Türkiye Halk Bankası A.Ş., Türkiye İş Bankası 

A.Ş., Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O., Yapı ve Kredi Bankası A.Ş., T.C. Ziraat Bankası A.Ş. 

Rekabet  Kurumu’nun  tespitine  göre,  21.08.2007  ile  22.09.2011  tarihleri  arasında  bu  12 

bankadan herhangi birisinden mevduat, kredi ve kredi kartı hizmeti almış olanların aldıkları 

hizmetin kartel kapsamında belirlenen faiz oranlarına tabi olduğu tespit edilmiştir. 

Rekabet  Kurumu’nun  169  sayfalık  gerekçeli  kararında  karteli  tespit  ettiği  hizmetler  ise 

şunlardır:Konut Kredileri, İhtiyaç Kredileri, Taşıt Kredileri, Mevduat ve Kredi Kartları. 



2. 

Tazminat Hakkı 

21 Ağustos 2007 ile 22 Eylül 2011 tarihleri arasında, bu bankalardan mevduat, kredi ve kredi 

kartı  hizmeti  almış  olan  bankamüşterileri,  suni  şekilde  oluşturulan  kartel  aracılığıyla 

bankalarca  talep  edilen  faiz  dolayısıyla  uğradıkları  maddi  zararlarını  ya  da  zarara  neden 

olanların  elde  ettiği  veya  elde  etmesi  muhtemel  olan  karların  üç  katı  oranında 

tazminattalebiyle, ilgili bankalara karşı alacak davası açabilecektir.  



3. 

Davanın Tarafları ve Davanın İkame Ediliş Usulü 

Somut  olaya  konu  edilecek  dava,  tüketiciler,  tacirler  ve  kamu  kurumları  tarafından,ilgili 

Rekabet Kararı’na konu olan 12 bankaya karşı açılabilecektir. 

Belirtmek isteriz ki,  davaya konu edilecek maddi  zararın veya  ya da zarara neden olanların 

elde  ettiği  veya  elde  etmesi  muhtemel  olan  karların  miktarının  tespiti,  ancak  uzman 

bilirkişilerce yapılacak incelemeler neticesinde ortaya koyulabilecektir. Bu nedenle, yapılması 

gereken, davanın, “belirsiz alacak davası” olarak açılması yönündedir. 

Önemle  vurgulamak  isteriz  ki  dava  dilekçesinde  muhakkak  “4054  sayılı  Kanun’un  58’inci 

maddesi  gereğince  zararın  3  katı  kadar  tazminat”  talebi  açıkça  yer  almalıdır.Şöyle  ki, 

mahkeme,  dilekçede  belirtilen  taleplerle  bağlı  olacağından,bu  talebin  yer  almadığı 

dilekçelerde sadece zarar miktarına hükmedilecektir.  

Bunların yanı sıra, davanın açılacağı yer, açacak olan kişi veya kuruluşa göre değişmektedir. 

Şöyle  ki,  tüketiciler  tarafından  açılacak  davalartüketici  mahkemelerinde;  tacirler  tarafından 

açılacak  davalar,  ticaret  mahkemelerinde,  kamu  kurumları  tarafından  açılacak  davalar  ise, 

asliye hukuk mahkemelerinde açılacaktır. 

Son  olarak  belirtmek  isteriz  ki,  ilgili  dava,  banka  ve  müşterileri  arasında  sözleşme  ilişkisi 



bulunması dolayısıyla, 10 yıllık zamanaşımına tabi olacaktır. 

Yüklə 18,75 Kb.

Dostları ilə paylaş:




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə