OS.MƏR Əl.IYKVA
-
Azərbaycan
Respublikası
Mərkəzi
Bankının
aktivlərində
yerləşdirilməsi üçün nəzərdə tutulan qızılın, habelə valyuta sərvətlərinin,
xaricdə istehsal edilmiş Azərbaycan Respublikası pul nişanlarının, yubiley
sikkələrinin və bu qəbildən olan digər qiymətlilərin idxalı;
-
Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Bankının qanunvericiliklə nəzərdə
tutulmuş vəzifələrinin yerinə yetirilməsi ilə bağlı mal idxalı.'
Bu maddənin təhlili belə bir nəticəyə gəlməyə əsas verir ki, dövlət
sifarişi ilə əlaqədar malların idxalı ƏDV-dən azad olunur. Bu isə tamamilə
məntiqə uyğundur, çünki tutulan vergi onsuz da son nəticədə dövlət
büdcəsinə köçürülür.
Bundan başqa, müəyyən növ malların Azərbaycan Respublikası
ərazisinə gətirilməsi zamanı onlardan ƏDV tutulmur. Həmin malların
siyahısı Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti tərəfindən
müəyyənləşdirilir.
ƏDV-dən güzəştlərin digər bir növü verginin «0» dərəcə ilə
tutulmasıdır. Bunun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, vergitutma obyektində
ƏDV adi qaydada alınır, sonradan qanunvericilikdə «0» dərəcə ilə alınması
nəzərdə tutulan halların olması sübuta yetirilərsə qanunla müəyyən
olunmuş müddətdə və qaydada vergi ödəyicisinə geri qaytarılır. Vergini
əvvəlcədən almaqla isə dövlət özünü sığorta etmiş olur, əgər mallar
istehsalat binasından çıxarıldıqdan və ya dövlət ərazisinə idxal edildikdən
sonra təyinatına uyğun olaraq istifadə edilməzsə, tutulan verginin məbləği
ona qaytarılmır.
AR VM-nin 165-ci maddəsi «0» dərəcə ilə vergi tutulan əməliyyatların,
mal və xidmətlərin siyahısını sadalayır:
-
Azərbaycan Respublikasında akkreditə edilmiş beynəlxalq
təşkilatların
və
xarici
ölkələrin
diplomatik
və
konsulluq
nümayəndəliklərinin rəsmi istifadəsi, həmçinin bu nümayəndəliklərin mü-
' Azərbaycan Respublikasının Vergi Mocolbsi. Bakı: Hüquq odobiyyatı, 2009,
s. 371-375
107
ƏSMƏR ƏUYEVA
vafiq statuslu Azərbaycan Respublikasının vətəndaşı olmayan diplomatik
və inzibati-texniki işçilərinin, o cümlədən onlarda yaşayan ailə üzvlərinin
şəxsi istifadəsi üçün nəzərdə tutulan mallar və xidmətlər;
Bu nonua, 1961-ci il Diplomatik münasibətlər haqqında Vyana
Konvensiyasında öz əksini tapmışdır və ona qoşulan üzv-dövlətlər onu öz
milli vergi qanunvericiliklərinə daxil etmək öhdəliyi götürürlər.'
-
xaricdən alınan əvəzsiz maliyyə yardımları (qrantlar) hesabına
malların idxalı, qrant üzrə resipiyentlərə (qrant alan) malların təqdim
edilməsi, işlərin görülməsi və xidmətlərin göstərilməsi;
-
malların və məeəllədə göstərilən xidmətlərin ixraeı;
Malların ixraeı əksər ƏDV tətbiq edən dövlətlərdə «0» dərəeə ilə
vergiyə cəlb olunan əməliyyatlar siyahısındadır. Bunun mahiyyəti aşağıdakı
kimidir: ölkə ərazisində istənilən topdan və ya pərakəndə satış
müəssisələrindən mal alqışını həyata keçirən hüquqi və ya fiziki şəxs, mah
istehlak etmədən ölkə ərazisindən çıxararsa, sərhəddə gömrük
məntəqələrində onun alarkən ödəmiş olduğu ƏDV geri qaytarılır. Bu,
beynəlxalq təcrübədə «tax free» əməliyyatı kimi tanınır (tax frcc-ingilis
dilindən təcrübədə «vergidən azad» mənasını verir). Bununla bağlı əsas şərt
ondan ibarətdir ki, alqı-satqı zamanı malın ölkə ərazisindən istehlak
olunmadan çıxarılaeağı barədə sənəd- tax free sənədi tərtib edilmiş
olmalıdır. Gömrük məntəqələrində ödənilən vergi bu sənəd əsasında geri
qaytarılır.
-
165.1.4. beynəlxalq poçt xidmətləri istisna olmaqla, beynəlxalq və
tranzit yük və sərnişin daşınması. Beynəlxalq və tranzit uçuşlarla bilavasitə
bağlı olan işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi.^
' Hüseynov L.11. Bcynolxalq hüquq. Dorslik. Bakı: Hüquq odobiyyatı, 2004, s. 162 ^
Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsi. Bakı: Hüquq ədəbiyyatı, 2009, s. 375-377
108
ƏSMƏR ƏUYKVA
ƏDV-nin «0» ib alınmasının mexanizmi Azərbaycan Respublikası
Vergilər Nazirliyinin 10 oktyabr 2001-ci il tarixli «Əlavə dəyər vergisi
ödəyicilərinin qeydiyyatı, ƏDV-nin hesablanması və alınmasına dair»
metodik göstərişləri ilə tənzimlənir. 1 ləmin göstərişlərə əsasən, malları
idxal edən şəxslər qeydiyyatda olduğu vergi orqanına qanunvericiliklə
müəyyən edilən «0» dərəcədə vergiyə cəlb olunmadığını əsaslandıran
sənədləri təqdim etdikdən sonra həmin mallara görə alınmış ƏDV-nin
məbləği Azərbaycan Respublikasının dövlət büdcəsindən geri qaytarılır. AR
VM-nin 179-cu maddəsinə əsasən isə dövriyyəsinin ən azı 50 faizi sıfır
dərəcə ilə vergiyə cəlb olunan vergi ödəyicisinə verginin artıq hissəsi vergi
və ya gömrük orqanları tərəfindən 45 gün ərzində, digər ödəyicilərə isə 3 ay
ərzində qaytarılır.'
Qeyd edək ki, AR VM-nin 164.2-ci maddəsində düzünə göstəriş vardır
ki, Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabineti konkret sahənin inkişafını
təmin etməklə konkret dövr üçün nəzərdə tutulan, istehsal ehtiyaclarını yerli
xammal hesabına ödəmək mümkün olmadıqda, istehsal təyinatlı xammal və
müasir texnologiyanı təmin edən avadanlıqların idxalını ƏDV-dən azad edə
bilər. Bu müddəaya əsaslanaraq Azərbaycan Respublikası Nazirlər
Kabinetinin 31 yanvar 2005-ci il tarixli 11 nömrəli qərarı ilə «Azərbaycan
Respublikası ərazisinə gətirilən, əlavə dəyər vergisindən azad olan malların
siyahısı» və «Azərbaycan Respublikası ərazisinə gətirilən əlavə dəyər
vergisindən azad olunan digər malların siyahısı» təsbit edilmişdir.
Fikrimizcə, bu məsələ ilə bağlı qanunvericilikdə ziddiyyətli məqam vardır.
Belə ki, vergi hüququna və AR VM-nə əsasən, vergilərin müəyyən edilməsi,
dəyişdilinnəsi, ləğv edilməsi yalnız vergi qanunu vasitəsilə həyata keçirilə
bilər. Bundan başqa, AR VM-də ƏDV-
' Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsi. Bakı: Hüquq ədəbiyyatı, 2009,
s. 405
109
Dostları ilə paylaş: |