ƏSMƏR ƏUYKVA
Gömrük işi sahosindo beynəlxalq əməkdaşlığın prinsipləri ümumi və
xüsusi prinsiplərə bölünməklə təsnifləşdirilə bilər. Ümumi prinsiplər əsasən
beynəlxalq əməkdaşlığın bütün sferalarına şamil olunan prinsiplər aid edilir.
Həmin prinsiplərə bir qayda olaraq bərabərlik, ölkənin daxili işlərinə
qarışmama, güc və güc tətbiq etməklə hədələməyin yolverilməzliyi,
beynəlxalq
öhdəliklərin
vicdanlı
icra
edilməsi,
ayrı-seçkiliyin
yolverilməzliyi və s. prinsiplər aiddir.
Bununla yanaşı, sırf beynəlxalq ticarət əlaqələrində istifadə olunan
xüsusi prinsiplər də mövcuddur ki, onlardan aşağıdakıları misal göstərə
bilərik:
-
tarif güzəştləri prinsipi;
-
daha əlverişli rejim prinsipi;
-
az inkişaf etmiş ölkələrə tarif preferensiyalarmm tətbiq edilməsi
prinsipi.'
beynəlxalq
təşkilatlarının
rolu
əvəzedilməzdir.
Bu
təşkilatlar
aşağıdakılardır:
1.
universal təşkilatlar:
-
BM'f və UNCl’AD (United Nations Committee of Trade and
Development) - Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ticarət və İnkişaf
Komitəsi;
-
Ümumdünya'ficarət Təşkilatı (WTO);
-
Ümumdünya GömrükTəşkilatı (WCO).
2.
regional təşkilatlar:
-
Avropa Birliyi;
-
Müstəqil Dövlətlər Birliyi.
' 'Грошкииа T.l l. '1'с1можс1шыс платежи: Учсбио-ирактическое пособие. M.:
Городец, 2007, с. 29-30
138
ƏSMOR
ƏLIYEVA
Beynəlxalq omokdaşhğın rohbor prinsipləri BM'l'-nin Nizamnaməsində
əks olunmuşdur və bütün dövlətlər üçün məcburcdici xarakterə malikdir.
Bu, həm də gömrük sahəsində dövlətlərarası münasibətlərə də aiddir.
Nizamnamədə göstərilir ki, heç bir üzv-dövlət burada göstərilən qaydaları
nə birtərəlli, nə də qarşılıqlı razılaşma yolu ilə dəyişdirmək hüququna malik
deyildir.
Ümumdünya Ticarət Təşkilatı 1994-cü ildə QATT-m əvəzinə
yaradılmışdır. Hazırda 130-dan çox üzvü vardır, 'l'oşkilata daxil olmaq
istəyən dövlətlər öz qanunvericiliklərini bu təşkilatın konvensiyalarına
uyğunlaşdınnahdır.
QATT (General Agrecmcnt on Tariffs and Tradc-larillər və 'l'icarət üzrə
Baş Saziş) - Ümumdünya Ticarət 'Fəşkilatmın yaradılmasına qədər
müvəqqəti razılaşma kimi nəzərdə tutulmuşdur və 1948-ci ildən 1994-cü
ilədək beynəlxalq ticarət münasibətlərinin tənzimlənməsində əsas hüquqi
vasitə rolunu oynamışdır. İkinci dünya müharibəsindən sonra dünyada
mövcud olan maliyyə böhranını aradan qaldırmaq məqsədi ilə dövlətlər
Beynəlxalq Valyuta Fondu və Ümumdünya Bankından sonra dünya iqtisadi
sisteminin 3-cü sütunu olan Beynəlxalq Ticarət Təşkilatını yaratmaq
istədilər. Lakin dövlətlər əsas şərtlərdə razılığa gələ bilmədikləri üçün
təşkilatın Nizamnaməsi təsdiq oluna bilmədi. Lakin 23-dən çox dövlət
müharibəyə qədərki dövrün tarif dərəcələrinin aşağı salınması barədə razılıq
əldə edirlər və bu tarif güzəştləri ilə birlikdə ticarətin liberallaşması barədə
qaydalar General Agrecmcnt on Ta- rifs and Tradc-Tariflər və Ticarət üzrə
Baş Saziş adı ilə 1948-ci il yanvarın 1-də qüvvəyə mindi.'
QATT qüvvədə olduğu müddətdə çoxtərəfli saziş roluna malik olmaqla
Beynəlxalq 'ficarət Məcəlləsi funksiyasını yerinə yetirmişdir.
' Sadıqov Ə.l. Beynəlxalq iqtisadi hüquq: Dərslik / Bakı: Bakı Universiteti nəşriyyatı,
2008, s. 124-125
139
ƏSMOR ƏLİYEVA
Tariflor vo Ticarət üzrə Baş Saziş 38 maddədən ibarətdir və həmin
maddələrin böyük əksəriyyəti beynəlxalq gömrük münasibətlərinin
tənzimlənməsinə həsr olunmuşdur. Məsələn, Baş Sazişin birinci maddəsi
daha əlverişli rejim prinsipinə həsr olunmuşdur. Burada gömrük rüsum və
yığımlarının tətbiq olunmasında daha əlverişli rejim prinsipinin tətbiq
olunması məsələləri tənzimlənir. Üçüncü maddə yenidən gömrük
məsələlərinə həsr olunub və burada idxal olunan mallara ölkə daxilində
tətbiq olunan vergi və rüsumlardan bəhs olunur. Dördüncü maddə
Antidempinq Məcəlləsi adlanır və antidempinq və kompensasiya gömrük
rüsumlarının tətbiqi məsələlərindən bəhs edir. Sazişin 13-eü maddəsi
idxal-ixraem qadağan olunmasına münasibətdə ayrı-seçkiliyə yol
verilməməsi prinsipini təsbit edir, on dördüncü maddəsi bəzi malların idxalı
zamanı fövqəladə tədbirlərin tətbiq olunmasını, 26-cı maddəsi azad ticarət
zonalarının və gömrük ittifaqlarının yaradılınası qaydalarını təsbit edir.'
Göründüyü kimi gömrük məsələləri QATT-m sənədlərində əhəmiyyətli yer
tutan məsələlərdəndir.
Qeyd edək ki, QATT-1947 və QATT-1994 fərqli sənədlərdir. Sonuncu
QATT-1947-nin daha təkmilləşdirilmiş variantıdır. Belə ki, əvvəllər
danışıqların əsas predmetini gömrük tariflərinin aşağı salınması təşkil
edirdisə, hazırda bu məsələlər ikinci plana keçmişdir. Bu sənəddə əsas
məsələ kimi dünya ticarət bazarında qeyri-tarif maneələrinin tarif maneələri
ilə əvəz olunması çıxış edir.
GAri-ın inkişaf mərhələlərindən danışanda onun raundlarından mütləq
danışmaq lazımdır. Bu raundlar müxtəlif dövrlərdə dövlətlərarası ticarət
münasibətlərini tənzimləmək üçün keçirilən ticarət danışıqlarını və bu
danışıqlar nəticəsində əldə olunan razılaşmaları nəzərdə tutur. GATT-m
raundları aşağıdakılardır:
' Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное
регулирование: Учебник. М.: ВЛВТ, 2009, е. 567
140
Dostları ilə paylaş: |