SAHİBKAR QADIN LAR
Bu kitabda BƏT-in ʺAzərbaycan və Gürcüstanda işəgötürənlər təşkilatları
vasitəsilə qadın sahibkarlığın inkişafıʺ layihəsi çərçivəsində hazırlanmış Azərbaycanda
qadın sahibkarlığın inkişafı üzrə Milli Hesabat və Respublikamızda fəaliyyət göstərən
qadın sahibkarlar haqqında oçerklər dərc edilmişdir.
BƏT-İN ʺAZƏRBAYCAN VƏ
GÜRCÜSTANDA İŞƏGÖTÜRƏNLƏR
TƏŞKİLATLARI VASİTƏSİLƏ QADIN
SAHİBKARLIĞIN İNKİŞAFIʺ
LAYİHƏSİ
AZƏRBAYCANDA QADIN
SAHİBKARLIĞIN
İNKİŞAFI
MİLLİ HESABAT
1. Giriş
Azərbaycan Respublikası keçid iqtisadiyyatı olan ölkələrdən biridir. Bu ölkələrə
xas ümumi sosial-iqtisadi çətinliklərlə yanaşı, Azərbaycan həm də, Ermənistanın
təcavüzü nəticəsində əmələ gəlmiş bir çox spesifik problemlərlə də üzləşir. SSRİ
dağıldıqdan sonra öz müstəqilliyini bərpa etmiş və bazar iqtisadiyyatına keçid
prosessində mühüm sosial-iqtisadi islahatların həyata keçirilməsinə başlamış
Azərbaycan Respublikası öz ərazi bütövlüyünü qorumaq və sərhədlərinin
toxunulmazlığını təmin etmək sahəsində ciddi çətinliklərlə üzləşmişdir. Əhalinin 15%-
ni xüsusi zərər çəkmiş qruplar qaçqın və köçkünlər təşkil edir. Qadın və uşaqlar isə
daha ağır şəraitlə üzləşmişlər.
Keçid dövründə baş vermiş iqtisadi və texnoloji dəyişikliklərin nəticəsində bir çox
yeni iqtisadi imkanlar yaranmışdır. Lakin heç də hər bir kişi və qadın iqtisadi
yüksəlişdən eyni dərəcədə bəhrələnə bilməmişdir. İqtisadi və sosial inkişafın
səmərəliliyinə nail olmaq, iqtisadi inkişaf və yüksəlişdən bəhrələnmək üçün cəmiyyətin
hər iki cinsdən olan üzvləri özlərinin imkanlarını dərk etməli və bundan istifadə
etməlidirlər. Cəmiyyətin sosial, iqtisadi, siyasi və mədəni həyatında qadınların
iştirakını təmin etmədən buna nail olmaq mümkün deyil.
Azərbaycanda qadınlar əhalinin əksər hissəsini (51,2%) təşkil edir. Son illərdə
qadınların sahibi olduğu müəssisələrin sayının artdığı müşahidə olunur. Sahibkarlığın
və kiçik biznesin inkişafının yeni iş yerlərinin yaradılması, işsizliyin azaldılması və
məşğulluğun artırılması sahəsində səmərəli vasitə olduğunu nəzərə alsaq, mövcud və
potensial qadın sahibkarların inkişaf proseslərindən kənarda qalmadığı təmin
edilməlidir. Belə ki, qadın sahibkarlığın inkişafı yoxsulluğun azaldılmasına, qadınların
iqtisadi və sosial nüfuzunun artmasına və bir çox hallarda, cəmiyyətdə qender
bərabərsizliyinin aradan qaldırılmasına yardım edir. Qadın sahibkarlığın ehtiyaclarının,
problem və xüsusiyyətlərinin təhlili qadın sahibkarlığın, ümumilikdə isə kiçik və orta
sahibkarlığın inkişafına yardım edəcəkdir.
Qadınların məşğulluq imkanlarının artırılması, biznesə başlamaq və inkişaf
etdirmək üçün onlara müvafiq mənbə və bacarıqların verilməsi sahəsində hökumət,
donorlar, həm yerli, həm də beynəlxalq Qeyri-Hökumət Təşkilatları (QHT) tərəfindən
bir çox tədbirlər həyata keçirilmişdir. Bununla belə, hələ də ölkədə qadınların
produktiv resurslardan, xüsusilə, kredit resurslarından, bazar və müxtəlif imkanlardan
istifadəsini məhdudlaşdıran sosiali-qtisadi maneələr qalmaqdadır. Bundan başqa,
cəmiyyətdə üstünlük təşkil edən mövcud stereotiplər də ümumilikdə, qadınları
bizneslə məşğul olmaqdan çəkindirir.
Ölkədə qadın sahibkarlığın inkişafını təmin edəcək düzgün proqramların və
strategiyanın müəyyənləşdirilməsi qadın sahibkarlığı ilə bağlı məsələlərin təhlil
edilməsi və aydınlaşdırılmasını tələb edir. Qadın sahibkarların hansı problemləri var?
Onlar maliyyə və biznes inkişaf xidmətlərindən eyni səviyyədə istifadə edə bilirlərmi?
Qadın sahibkarlar üçün idarəçiliyin daha çox hansı növü tipikdir? Qadın sahibkarlar
həyat yoldaşı və ya ailənin başqa üzvləri tərəfindən dəstəklənirlərmi? Layihədə əks
olunan məsələlər və qaldırılan suallar yalnız bununla bitmir.
2. Araşdırmanın məqsədi, metodologiyası və strukturu
Beynəlxalq Əmək Təşkilatının ʺAzərbaycan və Gürcüstanda işəgötürənlər
təşkilatları vasitəsilə qadın sahibkarlığın inkişafıʺ layihəsi çərçivəsində milli
araşdırmanın əsas məqsədi Azərbaycanda qadın sahibkarlığı sahəsində olan əsas
meyllər və mövcud vəziyyətin müəyyənləşdirilməsi, qadın sahibkarlığın
xüsusiyyətlərini, bu sahədəki problem və çətinlikləri əhatə edən məlumatın toplanması
və təhlil edilməsi, kiçik bizneslə bağlı qanunvericilik bazasının nəzərdən keçirilməsi,
qadın sahibkarlığa dəstək verən təşkilatların rolunun qiymətləndirilməsi, qadınların
biznes və ictimai təşkilatlarda iştrakının nəzərdən keçirilməsidir.
Azərbaycan Respublikasında qadın sahibkarlığın mövcud vəziyyətinin
öyrənilməsi üzrə araşdırma iki istiqamətdə aparılmışdır: qadın sahibkarlar arasında
sorğu və bu sahədə müvafiq sənədlər və statistikanın müəyyənləşdirilməsi. Sorğuda
respublikanın cənub, (Masallı, Cəlilabad) və şimal bölgələrindən (Quba, Qusar,
Xaçmaz), Mingəçevir və Bakı şəhərindən 200 qadın və kişi sahibkar iştirak etmişdir.
Kiçik və orta müəssisələrdə çalışan sahibkar qadınların ehtiyacları və fəaliyyətinə mane
olan problemləri araşdırmaq məqsədilə respondentlərin arasından seçilmiş 15 qadın
sahibkarla əhatəli sorğu-müsahibə aparılmışdır. Sorğu əsasən qadınların üstünlük təşkil
etdiyi ərzaq istehsalı, tekstil, kənd təsərrüfatı, gözəllik salonu və əl sənətkarlığı
sahələrini əhatə etmişdir. Sorğu zamanı qadın sahibkarların fəaliyyəti və bu sahədə
mövcud problemlər və zəruri tədbirlər haqqında məlumatlar əldə edilmişdir.
Qadın sahibkarlığı sahəsində müvafiq sənədlər və statistikanın
müəyyənləşdirilməsində məqsəd Azərbaycanda qadın sahibkarlığı sahəsində mövcud
qanunvericilik, proqramlar və maliyyə mənbələrini araşdırmaq olmuşdur. Araşdırma