Sahibkarliğa və bazar iQTİsadiyyatinin iNKİŞafina yardim fondu
Yüklə 319,74 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Özəlləşdirmə: dövlət aktivlərindən istifadənin səmərəliliyinin yüksəldilməsi vasitəsi kimi
- Bakı – 2017 2 Sənəd Beynəlxalq Özəl Sahibkarlıq Mərkəzinin
|
SAHİBKARLIĞA VƏ BAZAR İQTİSADİYYATININ İNKİŞAFINA YARDIM FONDU
Özəlləşdirmə: dövlət aktivlərindən istifadənin səmərəliliyinin yüksəldilməsi vasitəsi kimi
2
islahatlara ekspert dəstəyi” layihəsi çərçivəsində hazırlanıb. Müəllif: Prof. Rasim Həsənov
3
Annotasiya ............................................................................................................. 4 1. Giriş ....................................................................................................................
7
2. Milli iqtisadi idarəetmə modelinin səmərəlilyi təşəkküldən təkmilliyə doğru inkişaf .........................................................................................................
2.1. İqtisadi müstəqilliyin təşəkkülü ............................................................. 8 2.2. İqtisadiyyatın şaxələndirilməsi və ya inkişafın dayanıqlığı .............. 10
3. Dövlət aktivlərinin idarəçiliyi xüsusiyyətləri: inkişaf potensialından istifadənin səmərəliliyi və məhsuldarlığın yüksəldilməsi vəzifələri ..........
12 3.1. Dövlət aktivləri mühüm inkişaf amili kimi .......................................... 12 3.2. İnkişaf potensialının məhsuldarlığın yüksəldilməsi vəzifələri .......... 13
4 . Özəlləşdirmənin çağdaş missiyası: iqtisadiyyatın struktur və institutsional transformasiyası mexanizmi kimi ..............................................
18 4.1. Dövlət aktivləri iqtisadiyyatın struktur yaradıcı amili kimi .............. 18 4.2. Özəlləşdirmə iqtisadiyyatın transformasiyası mexanizmi kimi ........ 20
5. Nəticə və tövsiyyələr ........................................................................................ 24
6. İstifadə edilmiş ədəbiyyatın siyahısı .............................................................
30
4
“Özəlləşdirmə: dövlət aktivlərindən istifadənin səmərəliliyinin yüksəldilməsi vasitəsi kimi” mövzusu üzrə analtik tədqiqatların əsas məqsədi, Azərbaycanda dövlət aktivlərindən istifadənin cari vəziyyətinin qiymətləndirilməsi və onun səmərəliliyinin yüksəldilməsi baxımından, mülkiyyətin dövlətsizləşdirilməsi və özəlləşdirilməsinin müasir vəziyyətinin, iqtisadi idarəetmə təcrübəsinin dövlət aktivlərinin səmərəliliyinə təsirlərinin qiymətləndirilməsi və onun səmərəliliyinin yüksəldilməsi istiqamətində təklif və tövsiyyələrin hazırlanmasıdır. Mövzu üzrə tədqiqatların əsas mənbələri kimi inkişaf etmiş ölkələrdə və MDB ölkələrində dövlət aktivlərindən istifadə təcrübəsinin elmi-analtik qiymətləndirmələri; BVF və DB-nın dövlət aktivlərindən istifadənin səmərəliliyi haqqında metodoloji tövsiyyələri; Azərbaycanda dövlət aktivlərindən idarə edilməsi, istifadəsi və özəlləşdirmə haqqında qanunvericilik bazası və statistik baza (rəsmi və ekspert bazası); müxtəlif tədqiqatçı və ekspertlərin mövzu üzrə işləri istifadə edilmişdir. Araşdırmalar nəticəsində müəyyənləşdirilmişdir ki, Azərbaycanda yeni müstəqillik dövründə aparılmış iqtisadi quruculuq, inkişaf strategiyası və müvafiq dövlət siyasətinin ilkin mərhələdə əsas vəzifələri kimi qarşıya qoyulmuş bütövlük və tamlıq xüsusiyyətlərinə malik iqtisadi sistemin formalaşdırılması; direktiv idarəetmə prinsipi üzrə, böyük iqtisadi sistemin ərazi “alt hissəsi” kimi formalaşmış iqtisadiyyatın bazar münasibətlərinə əsaslanan təsərüfatçılıq sisteminə transformasiyası; yeni şəraitdə milli iqtisadi inkişafın təmin edilməsinin resurs bazasının formalaşdırılması məsələsi əsasən həll edilmişdir. Milli iqtisadi sistemin nəaliyyətlərinə əsaslanaraq, 2012-ci ildə inkişafın yeni keyfiyyət mərhələsinə keçməsini hədəfləyən ambisiyalı strategiya - “Azərbaycan- 2020: Gələcəyə baxış” konsepsiyası qəbul edilmişdir. Lakin, iqtisadi sistemin inkişafının şaxələndirilməsinə yanaşmada, daxili inkişaf potensialının səfərbər olunması, “özünü inkişaf” qabiliyyətinin bərpası və inklyuzivlik şərtlərinə riayət edilməməsi, milli sistemin konyunktur dəyişiklərinə görə volotilliyinin hədsiz yüksəlməsi və inkişaf potensialının dayanıqlığının kəskin azalmasını doğurmuşdur. 2014-cü ildən başlayaraq dünya neft bazarında baş verən konyunktur dəyişikləri və iqtisadi siyasətin “boşluqları” fonunda, Azərbaycanda milli valyutanın 2015-ci ildə iki mərhələdə qaçılmaz, kəskin devalvasiyası isə iqtisadiyyatın fəaliyyəti üçün böyük resurs və bazar problemləri yaratdı. Araşdırmalarımız göstərir ki,Azərbaycan iqtisadiyyatında yaranmış çağdaş durum əslində, dövlət aktivlərinin idarəçiliyi xüsusiyyətlərindən qaynaqlanan, struktur və institusional xarakterə malikdir. Burada isə aparıcı səbəb, iqtisadi idarəetmədə təsərrüfatçılıq mexanizminin transformasiyası və
mülkiyyətin dövlətsizləşdirilməsinin başa çatdırılmaması hesab edilməlidir. Çağdaş Azərbaycan iqtisadiyyatının davam edən və özündə “böhran potensialını” daşıyan tranzitivliyinin ifadəsi kimi, bu iki mühüm arzu olunmaz xüsusiyyətin aradan qaldırılması məqsədi ilə, özəlləşdirmə və dövlət aktivlərinin idarəçiliyi fəlsəfəsinə yeni yanaşmanın tətbiqi son dərəcə zəruridir. Yüklə 319,74 Kb. Dostları ilə paylaş:
|