21
21
2004-cü ilin sentyabrında
BTYQ-də bəzilərinin yeni
düzəldilmiş hərbi polis hissələri və minasızlaşdırmaq
üzrə qruplar kimi hərbi kontingentlər ayırmış olduğu
10 Tərəfdaş-dövlət iştirak edirdi. Bundan əlavə, Orta
Asiyadan olan Tərəfdaş-dövlətlər BTYQ bölmələrinə
arxa yardımının təmin edilməsinə kömək göstərib,
çünki Əfqanıstana gəlməmişdən əvvəl hərbi
texnikanın olduğu yüklər bir neçə Tərəfdaş-dövlətin
ərazisindən keçməli idi. «Sülh Naminə Tərəfdaşlıq»
Proqramı sayəsində inkişaf edən münasibətlər NATO
üzrə Müttəfi qlər tərəfi ndən hərbi texnikanın həmin
dövlətlərin ərazisindən keçməklə tranzit daşınması və
onların ərazisində qüvvə və maddi vəsaitlər
ehtiyatlarının yerləşdirilməsi haqqında ikitərəfl i
sazişlərin hazırlanmasının bünövrəsini qoydu.
Məsələn, Kabil və Əfqanıstanın şimal hissəsinə hava
körpüsü yaratmaq məqsədilə Almaniya və Özbəkistan
Əfqanıstanla sərhəddin yaxınlığında yerləşən
Termezdəki hərbi təyyarə meydanından istifadə
edilməsi haqda rəsmi saziş imzaladılar; Niderland və
Qırğızıstan arasında imzalanmış sazişə əsasən,
Hollandiyanın F-16 qırıcı təyyarələri Bişkekdəki
təyyarə meydanından istifadə edə bilər; Tacikistanla
bağladığı analoji sazişə əsasən, Fransa Düşənbədəki
Arxa Təchizatı Mərkəzindən faydalana bilər.
Əfqanıstanın etnik tərkibinin müxtəlif olduğunu nəzərə
alaraq, bir neçə Orta Asiya Tərəfdaşı nüfuzlu yerli
xadimlərə onlardan BTYQ məqsədlərinin
dəstəklənməsi üçün istifadə edilməsi istiqamətində
təsir göstərə bilər.
Tərəfdaşların BTYQ əməliyyatları iştirakçılarına
NATO-nun ənənəvi məsuliyyət zonasından uzaqlarda
göstərdiyi yardım Tərəfdaşlığın Şimali Atlantika
Alyansı üçün bu qədər böyük əhəmiyyət kəsb
etməsinin səbəblərindən biridir.
Balkan əməliyyatları
Şimali Atlantika Alyansının ilk sülhyaratma missiyası
çərçivəsində NATO-nun tarixində ilk dəfə olaraq
qoşunların Bosniya və Herseqovinada
yerləşdirilməsindən sonrakı dövrdə Tərəfdaş-
dövlətlərin hərbi kontingentləri NATO-nun rəhbərliyi
altında Balkanlarda keçirilən sülhə yardım
əməliyyatlarının ayrılmaz hissəsi oldu. İllər keçdikcə
Tərəfdaş-dövlətlərin və NATO-ya daxil olmayan və
NATO-nun rəhbərliyi altında Bosniya və
Herseqovinada keçirilən sülhə yardım
əməliyyatlarında iştirak edən ölkələrin hərbi
qulluqçularının payı 10%, Kosovo Sülhyaratma
Qüvvələrində (KSYQ) isə 18% təşkil etdi.
Bosniya və Herseqovina
1995-ci il dekabrın 14-də Deyton Sülh Sazişinin
imzalanmasından sonra Bosniya və Herseqovinada
yerləşdirilmiş Həyatakeçirmə Qüvvələrində (İFOR)
14 Tərəfdaş-dövlətdən olan hərbi qulluqçular xidmət
edirdi. BMT-nin mandatına əsasən, İFOR-nin sülh
sazişinin hərbi aspektlərinin gerçəkləşdirilməsi üzrə
missiyası hərbi əməliyyatların qurtarmasını təmin
etmək, müharibənin parçaladığı ölkənin yenicə
yaradılmış qurumlarının (Bosniya və Herseqovina
Federasiyası və Serbiya Respublikasının) silahlı
qüvvələrini ayırmaq, həmin iki qurum arasında
ərazilərin təhvil verilməsini təşkil etməkdən ibarət idi.
1996-cı ilin dekabrında İFOR say tərkibi az olan
Sabitləşdirmə Qüvvələrlə (SFOR) əvəz olundu. Hərbi
əməliyyatların yenidən başlanmasının qarşısını almaq
və sülh prosesinin inkişaf etməsi üçün zəruri olan
mühitin yaradılması vəzifəsinə əlavə olaraq SFOR-a
beynəlxalq birliyin bu ölkədə möhkəm sülh
yaradılması üzrə səylərində iştirak edən mülki
təşkilatlara yardım göstərmək həvalə edilmişdi.
> İsveç SFOR sülhməramlısı və onun iti torpaqda
olan minaları yoxlayır.
© SFOR
22
22
Sülhyaratma qüvvələrinin hərbi qulluqçuları qaçqın və
başqa yerlərə köçürülmüş şəxslərə öz evlərinə
qayıtmağa kömək edir və Bosniya silahlı qüvvələrinin
islah edilməsinə öz töhfələrini verirdilər. Təhlükəsizlik
şəraiti tədricən yaxşılaşdığından ölkədəki Sülhə
Yardım Qüvvələrinin sayı mərhələlərlə əvvəlcə orada
yerləşdirilmiş 60 min hərbi qulluqçudan 2004-cü ildə
təqribən 7 min nəfərə qədər azaldıldı.
NATO-nun rəhbərliyi altında Bosniya və
Herseqovinada keçirilən əməliyyat 2004-cü ilin
dekabrında təhlükəsizliyin qorunub saxlanması üçün
məsuliyyət başda Avropa Şurası olmaqla əvəzedici
missiyaya verilən zaman başa çatdı. SFOR-ın
missiyasının uğurla yerinə yetirilməsi sülhyaratma və
ölkənin bərpası vəzifələrinə genişmiqyaslı
uzunmüddətli səmtləşmənin düzgün olduğunu sübut
edir. O, həmçinin NATO üzrə Müttəfi qlərin və
Tərəfdaş-dövlətlərin Balkanlar bölgəsində əvvəlki
onillik ərzində göstərdikləri və indi də Kosovoda
nümayiş etdirməkdə olduqları səbir, dözüm və
sadiqliyə görə onlara bəxş olunmuş uğur idi.
Sabitləşdirmə Qüvvələrinin fəaliyyətinin başa çatması
NATO-nun Bosniya və Herseqovinadakı
öhdəliklərindən imtina etməsi demək deyil. NATO bu
ölkədə əsas vəzifəsi Bosniya iqtidarına hərbi
islahatlar keçirməkdə və «Sülh Naminə Tərəfdaşlıq»
Proqramında iştirak etməyə hazırlaşmaqda kömək
göstərməkdən ibarət olan qərargahını saxlayıb. O,
həmçinin terrorizmə qarşı mübarizə, hərbi
cinayətlərdə şübhəli bilinən şəxslərin saxlanılması
üzrə məsələləri həll edir və kəşfi yyat məlumatlarının
toplanmasını təşkil edir.
Kosovo
Müttəfi qlərin 78 gün davam edən və gedişində
Yuqoslaviya Federativ Respublikasındakı hədəfl ərə
zərbələr endirildiyi hava kampaniyası nəticəsində
Miloşeviç rejiminin beynəlxalq birliyin serb
qoşunlarının Kosovodan çıxarılması, etnik albanları
sıxışdırmasına son qoyulması və qaçqınların diyara
qayıtmasına icazə verilməsi tələbləri ilə
razılaşdığından sonra NATO-nun rəhbərliyi altında
Sülhə Yardım Qüvvələri Serbiya diyarı olan
Kosovoda yerləşdirilmişdi.
NATO və Yuqoslaviya komandanlıqları arasında
Hərbi-Texniki Razılaşma imzalanandan sonra
BMT-nin mandatı ilə bu diyarda Kosovo Qüvvələri
(KFOR) 1999-cu ilin iyun ayında yerləşdirildi. Onların
əsas vəzifəsi hərbi əməliyyatların yenidən
başlanmasının qarşısını almaq, təhlükəsizlik şəraitini
yaratmaq, beynəlxalq humanitar səylərə və BMT-nin
Kosovoda Müvəqqəti Administrasiyası Missiyasına
(BMTKM) yardım göstərməkdən ibarət idi.
Bu qüvvələrin tam sayca tərkibi ilk yerləşdirmə
zamanı təqribən 43 min hərbi qulluqçu təşkil edirdi.
Qoşunların sayca tərkibinin tədricən azaldılması
nəticəsində onların sayı yarıdan da çox azaldı.
2004–cü ilin oktyabrında 18 min nəfərdən ibarət olan
bu qüvvələrə bir çox NATO ölkələrindən, 9 Tərəfdaş-
dövlətdən və NATO-ya daxil olmayan 2 digər ölkədən
– Argentina və Mərakeşdən olan hərbi qulluqçular
daxil idi.
BMTKM ilə sıx əməkdaşlıq şəraitində KFOR
beynəlxalq birliyin yardımının demokratiyanın
möhkəmlənməsinə kömək etdiyi Kosovoda
təhlükəsizlik şəraitinin yaradılmasına yardım edir.
Normal həyatın müəyyən qədər bərpa olunduğu və
təhlükəsizlik şəraitinin yaradıldığı diyarda mülki
hakimiyyət təsisatlarının yenidən yaradılması davam
edir. Lakin, 2004-cü ilin martında etnoslararası
zorakılığın qızışmasının göstərdiyi kimi, Kosovo
əvvəlki kimi ciddi problemlərlə üzləşir və buna görə
də orada böyük hərbi qüvvə iştirakına daim
tələbat vardır.
Birgə işləyərkən
Sülh Naminə Tərəfdaşlığın əsas məqsədlərindən biri
Tərəfdaş-dövlətlərin silahlı qüvvələrinin onların NATO
qüvvələri ilə sülhyaratma fəaliyyətində qarşılıqlı
əlaqədə ola bilməsi üçün inkişaf etdirilməsindən
ibarətdir (bax həmçinin səh. 10-11). İkitərəfl i
proqramlar və hərbi təlimlər Tərəfdaş-dövlətlərə
sülhyaratma fəaliyyətində NATO qüvvələri ilə birlikdə
iştirak edə bilən hərbi hissələr yaratmağa kömək edir.
Ümumi xarici dilin (ingilis dilinin) öyrənilməsi və qüvvə
və vasitələrin əməliyyat uyğunluğunun inkişaf
etdirilməsi böyük əhəmiyyət kəsb edir. Onların silahlı
qüvvələri Şimali Atlantika Alyansının əməliyyat
normalarına uyğunluğu getdikcə daha çox yaxınlaşır
ki, bu da onlara öz fəaliyyətinin səmərəliliyini
artırmağa, həmçinin bu fəaliyyətə NATO-da istifadə
olunanlara uyğun olan iş metod və sistemlərini tətbiq
etməyə imkan verir. Bu sahədə Əməliyyat İmkanları
Konsepsiyası əsas rol oynayır. 1994-cü ildə Müttəfi q
Qüvvələrin Avropadakı Ali Baş Qərargahı (MQAABQ)
nəzdində yaradılmış Tərəfdaşlıq əlaqələndirmə Qrupu