15
niyyətini açıqlamaqla (“açıq ağız əməliyyatları
12
”) gecəlik faizlərlə bağlı hədəfinə nail olur.
Demiralp və Jordaya (2006) görə, Federal Ehtiyatlar Sistemi gecəlik faizlərlə bağlı öz hədəfini
elan etməyə başlayandan sonra bazar faizlərini daha yaxşı və daha az sayda bazar əməliyyatına
ehtiyac duyaraq idarə edə bilir.
3.
Əməliyyat çərçivəsi: Ölkə təcrübələri
Bu bölmədə, İH rejimini mənimsədiyini açıq şəkildə bəyan etmiş bəzi mərkəzi bankların
(İngiltərə Bankı, İsveç Riksbankı, Türkiyə Mərkəzi Bankı və Macarıstan Milli Bankı), həmçinin
siyasət implementasiyası bu rejimə çox bənəzəyən Avropa Mərkəz Bankı və Federal Ehtiyatlar
Sisteminin əməliyyat çərçivəsi təhlil olunur.
Mərkəzi bankın əməliyyat çərçivəsinin əsas məqsədi pul siyasətinin əməliyyat hədəfinə nail
olmaqdır. Bindselə (2011) görə, əməliyyat hədəfi aşağıdakı meyarları ödəyir:
(i) mərkəzi bank tərəfindən əhəmiyyətli nəzarət oluna bilir.
(ii) son hədəf olan qiymət sabitliyinə təsir göstərə bilir.
(iii) monetar siyasət mövqeyini əks etdirə bilir.
(iv) siyasətin icrası üçün zəruri və kafi səviyyədə rəhbərlik edə bilir.
İH rejimini mənimsəmiş əksər mərkəzi banklar sistem üçün daimi kredit və depozit
imkanlarını təqdim edirlər. Bir çox hallarda banklar gecəlik depozit faizindən 50-200 faiz bəndi
yüksək faizlə mərkəzi bankdan borclana bilirlər. Faiz dərəcəsi dəhlizi nə qədər geniş olarsa,
banklar gecəlik faiz bazarından borc almağa daha çox meyil edirlər. Lakin burda mərkəzi
bankların gecəlik bazar faizlərində volatilliyə nə qədər müsamaha göstərməsi də önəm daşıyır.
(i)
İngiltərə Bankı
İngiltərə Bankının yenidənmaliyyələşdirmə əməliyyatları üzrə faiz dərəcəsi bank faizi adlanır
və onun səviyyəsi aylıq keçirilən Monetar Siyasət Komitəsi tərəfindən müəyyənləşdirilir. 2006-
cı ilə qədər İngiltərə Bankı əməliyyat çərçivəsi sənədində
13
əməliyyat hədəfini elan etmirdi.
Lakin İngiltərə Bankının həmin dövr Rüblük hesabatlarından məlum olur ki, Bank daha çox
gecəlik faizləri (SONIA), həmçinin iki həftəlik və bir aylıq banklararası faizləri nəzarətdə
saxlayır.
2001-ci ilin əməliyyat çərçivəsi sənədinə görə, İngiltərə Bankı çalışırdı ki, banklar gündəlik
yenidənmaliyyələşdirmə likvidliyi üçün ona müntəzəm müraciət etsinlər. Çox hallarda, belə
yenidənmaliyyələşdirmə əməliyyatları iki həftəlik repo vasitəsi ilə banklara təklif olunurdu.
Lakin bankların saxladıqları notları birbaşa İngiltərə Bankına sataraq (repo faizində diskount
olunaraq) likvidlik əldə etmək seçimi də mövcud idi.
12
İngilis dilində qarşılığı “open mouth operation” kimidir.
13
Müvafiq sənəd belə adlanır - “Bank of England’s Operations in the Sterling Money Market”. Həmin səndin ikinci
adı isə daha qısadır – “Red Book”.
16
Likvidlik idarəetməsi məqsədi ilə, gün ərzində iki əsas əməliyyat keçirilirdi - biri səhər saat
9.45-də, digəri isə günorta 14.30-da. Bəzən axşama doğru bank sistemində mövcud olan
disbalansı aradan qaldırmaq üçün əlavə əməliyyatlar da təşkil olunurdu. Lakin çox vaxt bu
əməliyyatlarda tətbiq olunan faiz dərəcəsi repo faizindən yüksək cərimə faizi olurdu. Əgər həmin
saatlardan sonra likvidlik proqnozu hələ də likvidlik defisitinin olduğunu göstərirdisə, onda Bank
saat 15.30-da repo faizindən 100 fazi bəndi yüksək olan gecəlik repo təklif edirdi. Saat 15.30-da
həmçinin bank faizi repo faizindən 100 faiz bəndi aşağı müəyyən olunan daimi depozit imkanını
da aktivləşdirirdi.
Əgər sistemdə əlavə likvidlik defisiti yaranardısa, Bank saat 16.20-də gec repo imkanı da
təklif edirdi. Lakin həmin əməliyyatlar üçün müəyyən olunan faiz dərəcəsi likvidlik defisitinin
yaranma səbəbindən asılı olaraq (proqnozlara gec reviziya verilməsi, və s.) müxtəlif ola bilərdi.
Bank yaranma səbəbinə görə gec likvidlik imkanının faizini repo faizi və ya ondan 150 faiz
bəndi yüksək təyin edə bilirdi.
Şəkil 4. İngiltərə Bankı
Şəkil 5. Macarıstan Milli Bankı
Mənbə: İngiltərə Bankı Mənbə: Macarıstan Milli Bankı
2006-cı ildən sonra İngiltərə Bankının əməliyyat çərçivəsində müəyyən dəyişikliklər aparıldı.
2006-cı ilə qədər kommerisya bankları gün sonunda mərkəzi bankdakı işçi hesablarında
minimum sıfır balans saxlaya bilərdilər və ya cərimə faizi ödəməyə məcburdular. Hazırkı
çərçivəyə görə, bankların ehtiyatlarını saxlama müddəti bir Monetar Siyasət Komitəsi (MSK)
iclasından digər iclasa qədər olan dövrü əhatə edir. Hər iclasda Komitə tərəfindən
müəyyənləşdirilən bank faizi könüllü saxlanılan bank ehtiyatlarınının remunerasiyası olunması
üçün istifadə edilir.
2006-cı ildə əməliyyat çərçivəsində apardığı dəyişiklikdən sonra İngiltərə Bankı əməliyyat
hədəfini də açıq şəkildə elan etdi. Artıq, İngiltərə Bankı əsas əməliyyat hədəfi kimi gecəlik
faizlərin bank faizi ilə eyni çizgidə olmasını və horizontal pul bazarı gəlirlilik əyrisinin bir
sonrakı MSK görüşünə qədər təmin edilməsini qarşısına məqsəd qoyur. Əvvəllər, Bankın daimi
kredit və depozit imkanları üzrə faizləri bank faizindən 25 faiz bəndi yuxarı və aşağı təyin
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Depozit
Kredit
Bank f/dərəcəsi
SONIA
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
ay
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
ya
n
m
a
y
se
nt
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Depozit
Kredit
Baza f/dərəcəsi
g/f dərəcəsi