94
MƏDƏNİYYƏT DÜNYASI
Elmi-nəzəri məcmuə
Azərbaycan Dövlət Mədəniyyət və İncəsənət Universiteti,
XXII buraxılış, Bakı, 2011
МИР КУЛЬТУРЫ
Научно-теоретический сборник
Азербайджанский Государственный Университет Культуры и Искусств,
ХХII выпуск, Баку, 2011
THE WORLD OF CULTURE
Scientific-theoretical bulletin
Azerbaijan State University of Culture and Art, ХХII edition, Baku, 2011
UOT 316
Almaz Aşirov
AMEA-nın Fəlsəfə, Sosiologiya və Hüquq
İnstitutunun dissertantı
AZ 1073, Azərbaycan Respublikası, Bakı ş., H.Cavid pr.,25
e-mail: yemen71@mail.ru
SOSİAL KONFLİKTLƏRİN HƏLLİNDƏ KONSENSUSUN ROLU VƏ YERİ
Xülasə: Məqalədə fəlsəfi dəyərlər sistemində konsensusun yeri və rolu müəy-
yənləşdirilmiş, onun daxili proseslərdə, sosial-siyasi konfliktlərin həlli üsulu və vətən-
daş razılaşması kimi mahiyyəti açıqlanır.
Açar sözlər: sosial konflikt, qeyri-zorakılıq, konsensus, danışıq, rəqabət,
əməkdaşlıq, kompromiss.
Qeyri-zorakılıq fəlsəfi dəyərlər sisteminə fəlsəfi-mənəvi prinsip, siyasi metod,
humanist əməl, mənəvi-dini təlim, bəşər tarixində zora, zorakılığa qarşı duran qüdrətli
mənəvi fenomen kimi daxil olmuşdur.
Rusiya tədqiqatçılarından biri Ə.Hüseynov qeyri-zorakılıq zorakılıqdan fərqli
olaraq insanı barışığa, dostluğa, həmrəyliyə qovuşduran fenomen hesab edir. Qeyri-
zorakılıq insani münasibətləri yeni əsasla xeyirxahlıq, xeyir zəminində birləşdirir.
“Qeyri-zorakılığa gedən yol insan məhəbbəti və həqiqətə doğru yoldur. Qeyri-zorakılğın
müsbət məzmununu və onun xeyirxah məqsədlərlə üzvi bağlılığını səciyyələndirərək üç
xüsusiyyətini göstərmək olar: Birincisi, qeyri-zorakılıq konfliktləri əməkdaşlıq yolu ilə
aradan qaldırmağı irəli sürür... İkincisi, qeyri-zorakı mübarzə formaları kütləvi xarakter
daşıyır... Üçüncüsü, qeyri-zorakılıq müstəsna idrakı, mənəvi güc və mənəvi dəyanət
tələb edir” (5,17).
Müəllif göründüyü kimi qeyri-zorakılığın qorxudan üstün olduğunu, cəsarətlə,
mərdliklə, güclə ədalət və məhəbbətlə əlaqəli olduğunu göstərir. Cəmiyətin ictimai
şüurunda bəzən zorakılığın rolu şişirdilir, qeyri-zorakılığın imkanları isə heçə endirilir
və beləliklə də fərdi psixoloji təcrübədə yəni ayrılıqda qəhrəmanlıq aktları lazımi
qiymətini almır. Halbuki sosial münaqişələrin qeyri-zorakı, dinc yolla həlli ən səmərəli,
ədalətli yol kimi bəşəriyyət tərəfindən müsbət qəbul olunmuş yoldur.
Qeyri-zorakılıq spontan olaraq formalaşır və müasir dövrdə ən kəskin sosial
95
münaqişələrin həllində səmərəli üsul kimi diqqəti cəlb edir. Qərb tədqiqatçısı R.Holms
qeyri-zorakılığın praktiki və nəzəri dünyagörüşü əsaslarını izah edərək onu fəlsəfi
prinsip kimi təhlil etmiş, qeyri-zorakılıq haqqında fəlsəfi görüşlərə daha geniş
aspektdən, yəni qeyri-zorakılıq fəlsəfəsi nöqteyi-nəzərdən yanaşmışdır. O, qeyri-
zorakılıq fəlsəfəsinin normativ və qeyri-normativ olduğunu və onun normativliyinə,
yəni fəlsəfi-etik dəyərinə üstünlük vermişdir.
Qeyri-zorakılıq prinsipial və praqmatik olmaqla iki yerə bölünür. Praqmatik və
prinsipial qeyri-zorakılıq praktik nəticələrə görə, eləcə də sosial və siyasi məqsədlərin
səmərəli əldə olunub-olunmamasına görə bir-birindən fərqlənir. Qeyri-zorakılığı əxlaqi
və praktik mövqedən səciyyələndirmək də olar.
R.Holms praqmatik və prinsipial qeyri-zorakılıq arasında iki köklü fərq görür:
«praqmatik qeyri-zorakılıq sosial, siyasi, dövlət vəzifələrinə malik ola bilər, prinsipial
qeyri-zorakılıq buna əlavə və ya bütün yerinə yüksək əxlaqi məqsədlərə də malik olur.
Qeyd etmək olar ki, prinsipial qeyri-horakılıq nöqteyi-nəzərdən əsas olan sadəcə olaraq
praktik səmərəlilik deyil, əxlaqi səmərəlilikdir. Prinsipial qeyri-zorakılıq praqmatik
qeyri-zorakılıqdan məhz əxlaqi əsasına görə fərqlənir. Prinsipial qeyri-zorakılıq əxlaqi
əsasa malik olduğu halda praqmatik qeyri-zorakılıq sosial siyasi, iqtisadi, milli-məhdud
əsasa malik olsa da, əxlaqi əsasa malik olmur» (9,25).
R.Holms parqmatik qeyri-zorakılığı qeyri-əxlaqi məqsədlər naminə də istifadə
edildiyi halda, prinsipial qeyri-zorakılığı bu məqsədlər naminə istifadə edilmədiyini
göstərir.
İdeal aləmdəki əxlaqi davranışın qeyri-zorakı davranışını əsası kimi özünü
göstərir. Dünyada baş verən prosesləri zorakı münaqişələrlə həll etməkdənsə qeyri-
zorakılıqla həll etməyə üstünlük verirlər. Qeyri-zorakılığın mənəvi dəyəri ondadır ki, o,
fiziki zorakılıqdan imtina edir.
Qeyri-zorakılıq həm fiziki, həm də psixoloji zorakılığa qarşı durur. Buna görə də
R.Holms prinsipial qeyri-zorakılığın iki formasını fərqləndirir: «yalnız fiziki
zorakılıqdan imtina edən minimal qeyri-zorakılıq; həm fiziki, həm də psixoloji
zorakılıqdan imtina edən maksimal qeyri-zorakılıq» (9, 25).
Digər Qərb tədqiqtçısı C.Şarn praqmatik qeyri-zorakı mübarizəni kəskin, siyasi
və etnik konfliktlərin ən yaxşı həlli üsulu hesab edir. Rusiya tədqiqatçısı Ə.Hüseynov
yazır ki, cavab zorakılığı və fəal qeyri-zorakılıq sosial ədalət uğrunda mübarizə aparan
insani cəhdlərin müxtəlif pillələri, mərhələləridir.Qeyri-zorakılıq fəlsəfi prinsip kimi
mərhəmət hissilə, alicənablıqla, əməkdaşlıqla, kompromislə, əxlaqi idealla sıx bağlıdır.
Demokratikləşmə, siyasi həyatın pluralistləşməsi, ictimai mühitin humanistləşməsi
qeyri-zorakılıq üçün şərait yaradır.
Vaxtilə Mahatma Qandi zorakılığı («ximsa») insanda heyvani başlanğıc, qeyri-
zorakılığı isə («aximsa») onun ilahi mahiyyətinin əlaməti hesab edirdi. Mahatmaya
görə, qeyri-zorakılıq həqiqət-allahın sinonimi kimi işlənirdi. Qandi siyasi fəaliyyətdə də
mənəviyyata qeyri-zorakılığa əsaslanmağı tövsiyə edirdi. Böyük mütəfəkkir
ümumbəşəri dəyəri-müqəddəs nemət olan həyata hörməti ön plana çəkərək bildirirdi:
«Qeyri-zorakılıq yolu işıq saçan elə bir mayakdır ki, o bəşəriyyəti qaranlıqda məhv
olmağa qoymur» (3, 93).
Qandi «aximsa» adlandırdığı qeyri-zorakılıq terminin ədalət uğrunda mübarizə,
zorakılığın dağıdıcı qüvvəsindən imtina mənasında işlədir. J.Qoss Qandini «XX əsrin
qeyri-zorakılıq dahisi» adlandırır və onun qeyri-zorakı konsepsiyasının əsas mahiyyətini
göstərir: «Bu müvafiq təhsil, iqtisadiyyat və siyasət sistemini irəli sürür ki, konfliktlərin
dinc yolla həlli yollarının hazırlanması milli və beynəlmiləl səviyyədə qeyri-zorakı
müdafiə sisteminin formalaşmasına təsir edir» (4, 11).
96
J.Qoss Qandinin qeyri-zorakılıq ideyasının qlobal problemlərlə yanaşı insan
birliyi və insan həyatına mütləq hörmətə və insan ləyaqətinin qəbul edilməsinə
əsaslandığını, son nəticədə bütün dünyada ədalət uğrunda mübarizəyə bağlandığını
göstərir.
«Konsensus» (consensus) latın sözü consentio sözündən, daha doğrusu sentire
felindən olub «hiss etmək», «düşünmək», «başa düşmək» mənalarını verir, «son»
sözünün köməyilə «birgə», «qarşılıqlı hərəkət etmək» mənası yaranır. Əslində
«konsensus» sözünün əsasında hiss, düşüncə ümumiliyi, qarşılıqlı anlaşma durur.
Müasir lüğətlərdə konsensus termini «mübahisəli məsələlər üzrə ümumi
razılaşma» kimi müəyyən edilir. Qərbdəki lüğətlərdə konsensus «hamının və ya
əksəriyyətin tərəfdar olduğu rəy, ümumi razılaşma», «xüsusən rəydə razılaşma,
yekdillik, ümumi rəy», «rəyin üstün olduğu ümumi razılaşma» (2, 4) kimi səciy-
yələndirilir. Göründüyü kimi, bu mənbələrdə daha çox rəy önə çəkilir, bir qədər
ziddiyyətli mülahizələr irəli sürülür.
Konsensus politoloji, hüquqi və fəlsəfi cəhətdən müxtəlif cür şərh edilir.
Konsensus yekdillik və əksəriyyətinin rəyi arasında bir razılaşmadır.
Sosial-fəlsəfi ədəbiyyatda konsensusun iki əsas prinsipini göstərirlər: 1) iştirak
edənlərin əksəriyyətinin qərarın qəbuluna tərəfdar olması; 2) heç bir iştirakçının qəbul
olunan qərara etiraz etməməsi (2, 4).
Konsensus dar mənada daxili proseslərdə istifadə edilən sosial-siyasi konflikt-
lərin, mübahisələri həlli üsulu kimi, «geniş» mənada ümumsiyasi mənada vətəndaş ra-
zılaşması kimi işlənir.
Konsensus müasir şəraitdə müxtəlif barışmaz mövqedə olan siyasi, iqtisadi,
mənəvi, fəlsəfi, dini ideya və dəyərlər irəli sürən, demokratiyaya uyğun olaraq ziddiy-
yətləri aradan qaldıran mühüm prinsipdir. Bir sözlə, demokratiyada plüralizm kon-
sensusla birləşir. Konsensusun baza əsası milli, dini dəyərlər, şəxsiyyətin hüquq və
azadlıqlarıdır.
O.Kont insan birliyi ilə konsensus arasında əlaqə olduğunu göstərməklə konsen-
susu geniş mənada – razılıq mənasında işlədirdi. Bəzi filosoflar konsensusu rasional
dərk olunmuş həmrəylik (E.Dürkgeym), həmrəylikdən fərqlənən “konflikt modeli”,
obyektiv mövcud olan ehtimallıq (Veber), siyasi etika prinsipi (Jül Kamben) kimi
səciyyələndirirlər.
Bildiyimiz kimi danışıqların təsnifatına müxtəlif cür yanaşmalar mövcuddur.
Məs, bunlardan biri iştirakçıların müxtəlif məqsədlərinin ayrılmasına əsaslanır.
Danışıqların müxtəlif funksiyaları mövcuddur. 1. İnformasion; 2. kommunikativ;
3. nəzarət; 4. diqqəti yayındırmaq; 5. təbliğati; 6. təxirəsalma funksiyaları.
Birgə qərarın üç tipi mövcuddur:
1. Kompromis; 2. Nisbi kompromis; 3. Əməkdaşlıq yolu ilə yeni prinsipial qərarın
tapılması (9).
Koflikti həll etməyin başqa taktiki gedişlərini də göstərirlər:
1. Rəqabət; 2. əməkdaşlıq; 3. kompromislərə nail olunması; 4. problemin həllindən
qaçma; 5. uyğunlaşma.
Konfliktlərdə kompromisin əldə olunması aşağıdakıları nəzərdə tutur:
• Konfliktin hər iki tərəf üçün zərərini etiraf etmək;
• qarşılıqlı olaraq buraxılmış səhvləri etiraf etmək və onların islah olunması;
• rəqiblərin, ilk növbədə, ikinci dərəcəli və başlıca olmayan məsələlərdə güzəştə
getməsi;
• emosiyalara yol vermədən problemin müzakirəsinin təmin edilməsi;
97
• razılıq əldə etdikdən sonra, konfliktin həlli ilə bağlı hüquqi sənədin imzalan-
ması (1, 228-229).
Mütəxəssislər danışıqlarda uğurlar əldə edilməsi üçün aşağıdakıları təklif edirlər:
ciddi hazırlaşmaq;
öz məqsədlərini və hərəkət etmək hüdudlarını müəyyənləşdirmək;
öz emosiyalarına nəzarət etmək;
opponenti diqqətlə dinləmək;
öz fikirlərini aydın şərh etmək (6).
Ceyms Beyker danışıqlarda uğur qazanmağın yollarını belə izah edir:
problemlərin mahiyyətini tez anlamaq;
cazibədarlıq;
komandanın yaxşı işləməsi;
işlərin vəziyyətinin real qiymətləndirilməsi;
dəqiq məlumatlanmaq;
inandırma istedadına, qabiliyyətinə malik olmaq (10).
Danışıqların uğurla bitməsini şərtləndirən amillər isə aşağıdakılardır:
Artıq problemin məqbul həlli işlənib hazırlanmışdır;
Danışıqların bütün məqsədləri əldə edilmişdir;
Bütün həll variantları nəzərdən keçirilmişdir;
Problemin həlli üçün ən yaxşı alternativ imkanlar var (7, 341).
Bir sözlə, danışıqlar kofliktin qeyri-zoraki üsullar və vasitələrlə həll etmək vasi-
təsidir. «Dəyirmi masa»da isə danışıqlar nəticəsində konsensus və birgə qərar əldə
edilir.
Konsensus konfliktin elə həlli üsuludur ki, qarşı duran tərəflər onun hazırlanma-
sında şüurlu və rasional şəkildə iştirak edirlər. Konsensus konflikt həll edənlərin
kollektiv rəyini əks etdirir.
Konsensus “danışıq mədəniyyətin”də əsas yer tutan mühüm fenomendir.
V.Kremenyuk yazır ki, razılaşmaya doğru gedən yolu təslimçilik deyil, barışıq
axtarışı kimi ümumbəşəri təfəkkürdə çevriliş hesab etmək lazımdır (11, 12).
V.A.Sosninin fikrincə, konsensusun texnologiyasına görə ixtilafları həll etmək
üçün o zaman kollektiv rəy tətbiq edilir ki: 1) mübahisənin predmeti mürəkkəb olur,
tərəflərin maraqları sadə, həll etmək üçün olduqca əhəmiyyətlidir; 2) hər iki tərəf gizli
tələbatlar və maraqlar axtarışı və təhlilinə hazır olur; 3) hər iki tərəfin iddialarını yerinə
yetirən alternativ axtarışları üçün kifayət qədər vaxtları və ehtiyatları olur; 4) tərəflər
problemin müvəqqəti deyil, uzunmüddətli həllində maraqlıdırlar (8, 35).
Göründüyü kimi konsensusun əldə olunması çətin və mürəkkəb məsələdir.
Konsensusun əldə olunması üçün aşağıdakı mövqeyə daha çox haqq qazandırılır:
konfliktləri elə idarə etmək lazımdır ki, yalnız itkilər minimuma enməsin, həm də qarşı
tərəflər üçün ümumi fayda maksimum çox olsun.
Konsensus əldə etmək, konflikti həll etmək üçün dörd üsul mövcuddur:
1) bütün tərəflərin rəylərinin üst-üstə düşməsi nəticəsində razılığa nail olmaq;
2) xarici tərəflərin qanunverici və mənəvi iradəsinə uyğun olaraq razılaşma;
3) konflikt tərəflərindən birini məcbur etməklə razılaşma;
4) sadəcə olaraq öz aktuallığını itirdikdə, sərbəst olaraq həll edildikdə konfliktin
ləğv edilməsi.
Ümumiyyətlə, konflikti həll etməyin hansı metodunun- məcburetmə və ya
inandırma metodlarının səmərəli olub-olmaması kəskin şəkildə qarşıya qoyulur. Bu
zaman gücdən və ya hüquqdan istifadə məsələsinin hansına üstünlük verilməsinə diqqət
98
yetirilir. Əslində konfliktləri yalnız həll etmək deyil, onun zorakı formalarını konsti-
tusiya – qanunverici və danışıq prosesinə transformasiya edilməsinə çalışmaq lazımdır.
Bu zaman qanunçuluğa, insan haqlarının qorunmasına müvafiq beynəlxalq
konvensiyalar və bəyannamələrə riayət olunmasına xüsusi diqqət verilməlidir. Şübhəsiz
ki, konfliktlərin həllində əsas metodlardan biri “dəyirmi masa”, danışıqlar prosesidir.
Danışıqlar müxtəlif cür olur. Qərb tədqiqatçıları R.Fişer və U.Yuri danışıqlar arasında
Harvard danışıqlar layihəsi əsasında işlənib hazırlanmış prinsipial danışıqlar metoduna
üstünlük verirlər. Bu danışıqlar zamanı konfliktlər onların keyfiyyət xüsusiyyətlərinə
görə həll edilir (11, 19).
Prinsipial danışıqlar və ya mahiyyət üzrə danışıqlar dörd əsas müddəaya əsas-
lanır: 1) danışıqlar iştirakçısı və danışıqlar predmeti arasında hüdudların müəyyənləş-
dirilməsi; 2) mövqelər üzərində deyil, maraqlar üzərində diqqətin artırılması; 3) qar-
şılıqlı faydalı variantların və imkanların seçilməsi; 4) obyektiv meyarlardan istifadə
edilməsi.
Prinsipial danışıqlar metodu da öz növbəsində üç mərhələdən keçir: təhlil, plan-
laşdırma və diskussiya mərhələləri. Nəticədə məntiqi razılaşma əldə olunur. Müəlliflərin
fikrincə, bu prinsipial metodun mövqe diskussiyası tədricən konsensusun əldə
olunmasına səbəb olur (8, 31).
Konfliktlərin bütün növlərini qalib-məğlub nöqteyi-nəzərindən təsnif etmək düz-
gün deyildir. Tərəflər açıq, qarşılıqlı məsuliyyətə əsaslanan bir-birinin maraqlarını ifadə
edən əlaqəyə gəlməli, «dəyirmi masa»da problemi müzakirəyə başlamalı və çözməlidir-
lər. Əlaqə prosesində – «dəyirmi masa» da aşağıdakı metodlardan istifadə edilməlidir:
1) Məcburedici münsiflik (arbitraj); 2) tövsiyəedici arbitraj; 3) qəti təklif arbit-
rajı; 4) məhdudlaşdırıcı arbitraj; 5) vasitəçi arbitraj.
Konsensusun bərqərar olması bütün hüquqi qərarların qəbul edilməsinin aparıcı
metodudur. Konsensus demokratiyanın zəif inkişaf etdiyi ölkələrdə vaxt və təcrübə tə-
ləb edir. Mübahisəli məsələlərin konsensisual həlli məcburedici, güc tətbiqini məhdud-
laşdıran ümumi, ciddi normalara riayət olunması zərurətini irəli sürür.
Konfliktlərin həllində konsensusdan fərqli olan kompromis də əldə edilir. Kom-
promis konfliktləri həll etməyin klassik metodu hesab edilir. Kompromisin texnolo-
giyası ondan ibarətdir ki, konfliktləri başqa, daha gec müddətə, müvəqqəti təxirə salır.
Kompromis, konsensus güc, xilas yolu qalmadıqda tətbiq edilir. Konsensus və kom-
promis qarşılıqlı əlaqədə olan hadisədir, qarşıduran tərəflərin danışıqları nəticəsində əl-
də edilir.
Ə
dəbiyyat:
1.
Abbasbəyli A., Darabadi P.Q., İbrahimov Ə.K., Konfliktologiya, Bakı: «Bakı Universiteti» nəşriyyatı,
2006, 292 s.
2.
Варламова Н.В., Пахоленко Н.Б. Общественный консенсус: подходы к проблеме // Государство и
право. 1992. № 9. с. 3-10.
3.
Ганди К. Махатма. Моя вера в ненасилия. // Вопросы философии. М., 1992, №3, с. 65-66
4.
Госс Ж. Ключевие представления гуманистического и христианского ненасилия // Этика ненаси-
лия. Материалы международного конференции. Москва: ФО СССР, 1991, с. 6-14
5.
Гусейнов А.А. «Понятие насилие и ненасилие» // «Вопросы философии», 1994, N 6, с.
6.
Дональдсон М.К. Дональдсон М. Умение вести переговоры, Москва: АСТ 1998, с.311
7.
Конфликтология// под редакцией С.А.Кармина. Спб.: «Лань», 1999, 431 с.
8.
Соснин В.А., Лунев П.А. Как стать хозенягом. Москва: Знание, 71 с.
9.
Əliyev Q., Dayızadə H. Konfliktologiyaya giriş. Bakı: «Təbib», 1998, 121s.
10.
Каррас Ч.Л. Искусство ведения переговоров. Ростов на Д. Изд-во РГУ, 1997, 210 с.
11.
Фишер P., Ури У. Путь к согласию. Или переговоры без порожения. Москва: Наука, 1990, 155 с.
99
Алмаз Аширов
Роль и место консенсуса в решении социальных конфликтов
Резюме
В статье определены место и роль консенсуса в системе философских ценностей, раскрыта его
сущность во внутренних процессах как метода решения социально-политических конфликтов и граж-
данского соглашения.
Ключевые слова:
социальный конфликт, ненасилие, консенсус, договоренность, конкурен-
ция, сотрудничество, компромисс.
Almaz Ashirov
The role and place of consensus in dealing with social conflicts
Summary
In the paper it is identified the place and role of consensus in the philosophical values, its essence is
revealed in internal processes as a method of solving socio-political conflicts and civil agreement.
Keywords: social conflict, nonviolence, consensus, agreement, competition, cooperation and
compromise.
Məqalənin redaksiyaya daxil olma tarixi: 10.09.11
Məqalənin təkrar işlənməyə göndərilmə tarixi: 22.09.2011
Məqalənin çapa qəbul olunma tarixi: 16.11.2011
Məqaləni çapa tövsiyə edən sahə redaktorunun (və ya üzvünün) adı: fəlsəfə doktoru, dosent Apdin
Əlizadə
ADMİU
-nun Elmi Şurasının 20 dekabr 2011-ci il, 4 saylı qərarı ilə çap olunur.
Dostları ilə paylaş: |