« V e r g i ju r n a lı» .- 2 0 1 2 .-№ 3 .- S .1 4 5 - 1 5 4 .
Ö d ə m ə m ə lə r p r o b le m in i n y a r a n m a s ı n ı n a m i ll ə r ü z r ə m a k r o i q t i s a d i tə h lili
T a n rıv e rd iy e v Q a lib Əziz oğlu* - V ergilər N azirliyinin Tədris M ərkəzi, dosent
U O T 330.101.541:336.1
X ü lasə
Tədqiqatın məqsədi
- ödəm əm ələr problem ini yaradan am illərin tədqiqi.
Tədqiqatın metodologiyası
- m üqayisə, sistem li təhlil, m əntiqi üm um iləşdirm ə.
Tədqiqatın nəticələri
- ödəm əm ələr problem inin aradan qaldırılm ası istiqam ətində tə k lif və tövsiyələr işlənib
hazırlanm ışdır.
Tədqiqatın məhdudiyyətləri
- beynəlxalq təcrübədən istifadə etm əklə daha əhatəli araşdırm a tələb olunur.
Tədqiqatın praktiki əhəmiyyəti
- ödəm əm ələr problem ini doğuran am illərin tədqiq edilm əsi istiqam ətində
m üvafiq elm i m ənbə kim i istifadə.
Tədqiqatın orijinallığı və elmi yeniliyi
- ödəm əm ələr problem ini doğuran am illər m akroiqtisadi baxım dan
təhlil edilm işdir.
A ç a r sözlər:
debitor borc, kreditor borc, ödəmə qabiliyyətsizliyi, maliyyə vəziyyəti.
1. G iriş
B azar iqtisadiyyatı şəraitində m üəssisələrin m aliyyə vəziyyətinin yaxşılaşdırılm ası və m aliyyə sabitliyinin
təm in edilm əsi, həm çinin, ödəm ə qabiliyyətinin gücləndirilm əsi, onların iqtisadi potensialının artırılm asının zəruri
şərtlərindəndir. B ununla bərabər, ödəm əm ələrin uçotu və m akroiqtisadi təhlili ölkə iqtisadiyyatının bütün
sahələrində fəaliyyət göstərən m üəssisə, idarə və təşkilatların səm ərəli idarə edilm əsində həlledici rol oynayır.
İqtisadi cəhətdən in k işaf etm iş ölkələrin təcrübəsi göstərir ki, b azar m ünasibətləri şəraitində təsərrüfat
subyektlərinin özü, onlarla dövlət orqanları və maliyyə bazarı arasında qarşılıqlı əlaqələrin m iqyası genişlənir ki, bu
da m ürəkkəbləşm əkdə olan hesablaşm aların düzgün və dəqiq uçota alınm asına, onların hərəkətinə nəzarətin
gücləndirilm əsinə olan ehtiyacı daha da artırır.
A zərbaycanda da fəaliyyət göstərən təsərrüfat subyektlərinin gəlirlərinin və əm laklarının çoxalm ası dövlət
büdcəsi gəlirlərinin həcm inin artm asının başlıca m ənbəyi olduğuna görə, ödəm əm ələrin am illər üzrə təhlili ilə
əlaqədar yaranan problem öz aktuallığı ilə diqqəti cəlb edir [3, 5]. O dur ki, m üasir şəraitdə ödəm əm ələrin uçotu və
təhlilinin bazar iqtisadiyyatının tələblərinə uyğun təkm illəşdirilm əsi, hesablaşm alar üzrə gərginliyin aradan
qaldırılm ası, qarşılıqlı borcların azaldılm ası və təsərrüfat subyektlərinin m aliyyə vəziyyətinin yaxşılaşdırılm ası, bu
sahədə təd b irlər planının işlənib hazırlanm ası zəruridir. T ədqiqat m övzusunun aktuallığı da m əhz bu qeyd edilən
problem lərin kontekstində əsaslandırılm ışdır.
2. Ö d ə m ə m ə lə r p ro b le m in in m ah iy y ə ti və b a z a r iq tis a d iy y a tı
şə ra itin d ə o n u d o ğ u ra n am illər və ş ə rtlə r
Ö dəm əm ələri yaradan dörd faktor səciyyələndirilir. B irinci faktor dövriyyə vəsaitlərinin sıradan çıxarılm ası
ilə real sektorun pulsuzlaşdırılm asıdır. Bu, çox sadə şərhdir. B urada m əhsulun dəyərinin qiym ətləndirilm əsində
m aterial xərcləri m aya dəyərinə alış qiym əti ilə daxil edilir. H ər şey də bununla başlayır. B urada diskontlaşm a
nəzərə alınmır. A rtan inflyasiya qiym əti
qısa
bir m üddətdə
heçə endirir
və
dövriyyə
vəsaitlərini
sıradan çıxarır və
bu zam an yeni m əhsulun alınm asına vəsait qalm ır. Bu, ödəm əm ələri yaradan ilk m ühüm am ildir. Belə iqtisadi
vəziyyətdə pulu m ü x təlif əvəzləyicilər, barter, natural m übadilə əvəz edir. Üm um iyyətlə, bu vəziyyət özü
paradoksaldır. D övriyyə vəsaiti olm adan necə işləm ək m üm kündür? Ödəm əm ələri yaradan ikinci faktor daha
dağıdıcı xassə daşıyır. Bu, əhali gəlirlərinin nağd pul vəsaitlərindən m əhrum edilm əsi ilə yaranm ış vəziyyətdir.
Ü çüncü faktor büdcə-vergi "bum eranqı" effekti ilə bağlıdır. D ördüncü - sonuncu faktor isə iqtisadiyyatın
dollarlaşdırılm ası ilə səciyyəvidir. D ollarlaşm a çoxfaktorlu b ir proses olub, b ir sıra səbəblərdən irəli gəlir.
D ollarlaşm a, ilk növbədə, m illi valyutanın uzunm üddətli sabitliyinə inam ın aşağı olm ası və bu səbəbdən cari
ödəm ələrin həyata keçirilm əsi və eləcə də yığım vasitəsi kim i daha güclü xarici valyutaya tələbin yaranm ası ilə
əlaqədardır [3].
Q eyd etm ək lazım dır ki, m illi valyutanın devalvasiyasının dollarlaşm anı gücləndirən am il olm ası
revalvasiyanın dollarlaşm anı azaltm aq vasitəsi kim i istifadə etm əyin m əqsədəuyğunluğuna əsas yaratm ır. D ünya
təcrübəsi göstərir ki, dollarlaşm anın cəhətlərindən biri də onun assim m etrikliyidir. Belə ki, m illi valyutanın
devalvasiyası dollara tələbi m üəyyən tem plə artırırsa, onun revalvasiyası nəticəsində dollara tələb nisbətən yavaş
tem plə aşağı düşür. M üasir iqtisadi elm də bu fenom en "R atşet effekti" adlanır.
Şamaxı rayonu, Nağaraxana kəndi tqalib@mail.ru
D ünya təcrübəsinə m üraciət etsək görərik ki, inflyasiya və devalvasiyanın sürətlə baş verdiyi dövlətlərdə
(Argentina, Boliviya, Peru və s.)
xarici valyutada depozitlərə tələbat kəskin surətdə artır. Çünki m illi valyuta
depozitləri ilə m üqayisədə xarici valyutada depozitlərin gəlirliyi yüksəlir. B u halda m illi valyutanın xarici valyuta
ilə əvəzlənm əsi baş verir. Y əni xarici valyuta ölkə daxilində pulun yığım funksiyasından başqa, bütün digər
funksiyalarını da əhatə etm iş olur. D igər tərəfdən, son illər Çili, M isir, Y əm ən kim i dövlətlərdə aşağı inflyasiya və
m əzənnənin sabitliyi şəraitində əvəzlənm ə m üşahidə olunm ur. Lakin bu ölkələrdə də dollarlaşm a hələ də
m övcuddur ki, bu da xarici valyutanın yığım vasitəsi kim i m övqeyinin güclü olm asını göstərir.
D ollarlaşm anın səbəblərindən biri gizli iqtisadiyyatın m övcud olm asıdır. X üsusilə də nağd xarici valyutada
əldə olunan gəlirlərin anonim liyi təm in olunur ki, bu da qeyri-leqal biznes üçün sərfəlidir. Eyni zam anda, dollar
dünya pulu rolunu oynadığından, onu istənilən vaxt m inim al itki ilə ölkə hüdudlarından kənara çıxarm aq
m üm kündür. M aliyyə bazarlarının z ə if inkişafı da dollarlaşm anın səbəblərindən biridir. Q iym ətli kağızlar, xüsusən
də səhm bazarının z ə if inkişafı iqtisadi agentləri xarici valyutadakı depozitlərə m eyil etm əyə sövq edir. Bu
depozitlər iqtisadi agentlər üçün daxili m aliyyə bazarında m əzənnə risklərindən azad və stabil faiz gətirən başlıca
m aliyyə aləti kim i çıxış edir.
D ollarlaşm aya şərait yaradan digər amil iqtisadiyyatın açıqlıq dərəcəsinin, xüsusən də idxalın
(xüsusilə,
məkik ticarətinin)
yüksək səviyyədə olm asıdır. B anklar idxalatçıları dollarla kreditləşdirm əyə üstünlük verir və
balansda tarazlıq yaratm aq, açıq m övqeyə yol verm əm ək üçün dollar depozitlərinin cəlb edilm əsində m araqlı olur.
D ollarlaşm a iqtisadi agentlər üçün valyuta m əzənnəsinin dəyişm əsi riskini azaltm aq nöqteyi-nəzərdən əlverişli olsa
da m akroiqtisadi siyasət və ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyi baxım ından, onun bir sıra m ənfi cəhətləri də vardır. Belə
ki, dollarlaşm a M ərkəzi B ankın em issiya gəlirinin azalm asına gətirib çıxarır. X arici valyutadan geniş m iqyasda
istifadə edilm əsi ölkə vətəndaşları tərəfindən xarici ölkələrin iqtisadiyyatına qoyulan investisiyaların ən sərfəsiz və
səm ərəsiz form ası kim i çıxış edir. D ollarlaşm a nəticəsində pul bazarının M ərkəzi B ankın nəzarətində olm ayan
seqm enti yaranır və beləliklə də, pul-kredit siyasətinin transm issiya prosesinə xələl gəlir. Pul siyasətinin
iqtisadiyyata təsiri pul bazarının m illi valyutada olan alətlərinin gəlirliyinin dəyişdirilm əsi vasitəsilə m üm kün olur.
Lakin pul bazarında m aliyyə aktivləri əsasən xarici valyuta ilə ifadə olunduqda pul siyasətinin faiz səviyyəsinə
təsiri zəifləyir. Çünki xarici valyuta ilə aktivlərin gəlirliyi xarici ölkələrin m ərkəzi banklarının pul siyasəti ilə
m üəyyən olunur. B unun nəticəsində bütövlükdə ölkədə uzunm üddətli dövrdə m aliyyə sabitliyi risk altında olur.
D ünya təcrübəsində dollarlaşm aya qarşı m übarizə tədbirləri olduqca m üxtəlifdir. Bəzi dövlətlərdə bu
m übarizə inzibati m etodlar ilə, digərlərində isə iqtisadi m etodlarla aparılır. Lakin bu tədbirlər m ü x təlif iqtisadi
situasiyalarda və ölkələrdə
m ü x təlif
nəticələr
verm işdir. B ir sıra
Latın
A m erikası
və
Y axın Şərq
dövlətlərində
dedollarizasiya tədbirlərindən biri kim i m əcburi ehtiyat norm alarının m illi valyuta ilə depozitlərin xeyrinə
valyutalar üzrə diferensiallaşdırılm ası praktikası tətbiq edilm işdir. Lakin bu ölkələrin təcrübəsi göstərir ki, m əcburi
ehtiyat norm alarının xarici valyuta ilə depozitlər üzrə artırılm ası dollarlaşm anı aradan qaldırm ır və xaricə kapital
axınını sürətləndirir. O na görə də son illər dollarlaşm a problem inin m övcud olduğu bir sıra ölkələrin m ərkəzi
bankları xarici valyuta ilə depozitlər üzrə m əcburi ehtiyat norm alarına toxunm am aqla m illi valyutada olan
depozitlərə görə m əcburi ehtiyat norm alarının azaldılm asına üstünlük verirlər. B u tədbir m illi valyutanın gəlirliyini
artırm aqla dollarlaşm anın m üəyyən qədər aşağı salınm asına im kan yaradır. Qeyd edək ki, bir sıra xarici ölkələrdə
dollarlaşm anın qarşısının alınm ası m əqsədilə sərbəst dönərli valyutada depozitlərin m illi bank sistem inə cəlb
olunm asının inzibati qaydada m əhdudlaşdırılm ası
(Latın Amerikası və Yaxın Şərq dövlətlərində),
m üəssisələr
tərəfindən xarici valyutada depozitlərin artırılm asının qadağan edilm əsi (1990-cı illərin əvvələrində Polşada), xarici
valyutada depozitlərin saxlanılm asının m üvəqqəti olaraq qadağan olunm ası
(Boliviya, Meksika, Peru)
kim i inzibati
tədbirlərə əl atılmışdır. Lakin təcrübə göstərdi ki, bu tədbirlər adətən m akroiqtisadi sabitləşm ə proqram larının
uğursuzluğa düçar olduğu ölkələrdə tətbiq olunm uşdur. Bu tədbirlərin görülm əsində əsas m əqsəd uğursuzluğu
kom pensasiya etm ək və pul, fiskal və m əzənnə siyasətinin səm ərəsini artırm aqdan ibarət idi. A ncaq bu tədbirlər
xarici valyutaya tələbatı azaltm am ış, ölkədən kapital axınını sürətləndirm iş və dollarlaşm anın gizli m iqyasının
genişlənm əsinə şərait yaratm ışdı [4, 6].
B ütün bu təd b irlər dollarlaşm anın qarşısını m üəyyən qədər alsa da onların tətbiqi fövqəladə xarakter daşıyıb,
xüsusi hallarda
(hərbi münaqişə, iqtisadi böhran və s.)
qeydə alınm ışdır. Eyni zam anda, təcrübə göstərir ki, belə
xarakterli tədbirlərin həyata keçirildiyi dövrlərdə ölkə daxilində qeyri-m ütəşəkkil qara valyuta bazarları geniş vüsət
alır ki, bu da nağd xarici pul dövriyyəsinin genişlənm əsinə şərait yaradır. A m erika və b ir sıra Y axın Şərq
dövlətlərində dedollarizasiya tədbirlərindən biri kim i m illi valyutada olan depozitlərə görə cəlbedici faiz
dərəcələrinin tə k lif olunm asının təşviqi də tətbiq edilm işdir. Lakin xarici valyutada depozitlərə nisbətən m illi
valyuta depozitlərinə yüksək faiz dərəcəsinin tə k lif olunm ası yalnız m üvəqqəti olaraq dollarlaşm anı zəiflədə
bilm işdir. Çünki fundam ental problem olan inflyasiya problem i həll edilm ədən dollara tələb at yüksək olaraq qalır.
B undan başqa, bu ölkələrdə iqtisadi subyektlərin faiz dərəcəsinin dəyişm əsinə həssaslığı çox aşağıdır. O na görə də
m ərkəzi banklar tərəfindən m illi valyuta ilə depozitlər üzrə faiz dərəcəsinin artırılm asına yönəldilm iş siyasət
dollarlaşm a problem ini köklü həll etm əm işdir. A dı çəkilən dövlətlərdə dedollarizasiya tədbirlərindən biri kimi,
həm çinin, yüksək inflyasiya və devalvasiya şəraitində əm anətlərin indeksasiya sistem inin tətbiqi praktikası da
m övcud olm uşdur. B urada əsas m əqsəd əhalinin əm anətlərinin dəyərsizləşm əsini sığorta etm əklə m illi valyutada
olan depozitlərin xarici valyuta depozitləri ilə əvəz olunm asının qarşısının alınm asından ibarət olm uşdur.
Q eyd edək ki, dollarlaşm a problem inin köklü surətdə həll edilm əsinə, yəni dollarlaşm a səviyyəsinin sıfıra
endirilm əsinə cəhd göstərilm əm əlidir. Çünki dollarlaşm a A zərbaycanın da qoşulduğu və faydalandığı qloballaşm a
prosesinin nəticələrindən biridir və m illi iqtisadiyyatın açıqlıq dərəcəsinin gündən-günə yüksəldiyi şəraitdə
dollarlaşm a səviyyəsini sıfıra endirm ək, praktiki olaraq, qeyri-m üm kündür və üm um iyyətlə, m əqsədəuyğun
deyildir. D ollarlaşm anın yalnız m üəyyən həddə qədər azaldılm ası qarşıya m əqsəd kim i qoyulm alıdır.
M üasir şəraitdə dollarlaşm anın sürətlə böyüm əsi ödəm əm ələr problem inin iqtisadiyyatda saxlanm asını
şərtləndirən əsas am ildir. Belə ki, dollarlaşm a şəraitində valyuta m əzənnəsinin kəskin dəyişm əsi m üəssisələrin
m aliyyə fəaliyyətinə təsir etm əklə onlar arasında ödəm əm ə problem inin yaranm asını şərtləndirir. D ollarlaşm a
problem i bütün in k işaf etm əkdə olan və keçid iqtisadiyyatlı ölkələrin iqtisadiyyatı üçün xarakterikdir. D ollarlaşm a
dedikdə, xarici valyutadan dəyər ölçüsü, tədavül və yığım vasitəsi kim i istifadə edilm əsi nəzərdə tutulur. Q eyd edək
ki, dollarlaşm a ifadəsindən yalnız A B Ş dollarından deyil, üm um iyyətlə, xarici valyutadan istifadə zam anı istifadə
olunur.
D ollarlaşm anın səviyyəsi əsasən iki göstərici ilə ölçülür:
1. M ərkəzi B ank sistem ində xarici valyuta ilə depozitlərin m əcm u depozitlərdə xüsusi çəkisi.
2. X arici valyuta ilə depozitlərin geniş m ənada pul kütləsində
(M3)
xüsusi çəkisi.
İkinci göstərici 30% -i aşdıqda ölkə iqtisadiyyatı çox dollarlaşm ış sayılır.
B eləliklə, dollarlaşm a ödəm əm ələr vasitəsilə m onetar siyasətin iqtisadiyyata təsirini
(transmissiya effektini)
zəiflədir:
♦
dollar aktivləri üzrə faiz dərəcələrinə M ərkəzi B ank təsir edə bilm ir;
♦ iqtisadiyyatda natural m übadilə geniş olduğundan M ərkəzi B ankın nəzarətində olan real pul axınlarının
m iqyası kiçilir.
A vropa M aastrix sazişlərində nəzərdə tutulan m övcud standarta görə, borcların həcm i illik Ü D M -in 60% -ni
aşırsa, ölkə iflas hesab olunur. M aastrix m eyarları A vropa B irliyinə daxil olm aq istəyən dövlətlər üçün yerinə
yetirilm əsi zəruri olan iqtisadi şərtlər kom pleksini ifadə edir. Şərtlər kom pleksinə aşağı inflyasiyaya nailolm a,
dövlət m aliyyəsinin norm allaşdırılm ası, dayanıqlı valyuta kursları və m üvafiq kiçik faizlər daxildir. Bu tələblər
A vropa Birliyi sazişinin təsbit olunm uş tələblərində və onun protokollarında əksini tapm ışdır.
D ünya B ankının m əruzələrində də ödəm əm ələrin R usiyada yaranm ası və genişlənm əsinin qeyri-m ütənasib
m akro və m ikroiqtisadiyyatın nəticəsi olduğu qeyd edilir. B urada ödəm əm ələrin doğurduğu ən m üdhiş fəsad onun
Ü D M -də çəkisinin 40% həddini aşm ası, 17 avqust 1998-ci il defolt hadisəsi ilə bağlıdır [1, 2].
Ö dəm əm ələrin yaranm asında hipotezlər m ü x təlif olsa da, üm um ilikləri də vardır. Bunu daha çox işsizliyə və
m əşğulluğa nisbətən hökum ətin ayrı-ayrı sahələrdə apardığı əlahiddə siyasət, pul çatışm azlığı, z ə if büdcə
m əsuliyyətləri ilə bağlayırlar.
Problem ə iki üm um i institusional aspektdə yanaşm a m övcuddur:
♦ dövlət büdcə təşkilatlarının xidm ət, kom m unal, enerji xərclərini ödəm əm əklə özü ödəm əm ələri təhrik edir;
♦ kapital ixracı ilə əlaqədar enerji sektorunda ödəm əm ələr iqtisadiyyatın digər sahələrinə də sirayət edir.
D ünya təcrübəsində satışın həcm inin və debitor borcların təhlilinin em pirik və statistik proqnozlaşdırm a
üsullarından istifadə edilir [6]:
B irinci üsulda m arketinqlərin, m aliyyəçilərin, istehsalat rəhbərlərinin təcrübə biliklərindən istifadə etm əklə,
həm sadə üsulla, həm də tez satışın və debitor borcların, habelə borclarla əlaqədar pul axınının həcm inə dair
göstəricilər proqnozlaşdırılır. Proqnoza və qəbul edilm iş m aliyyə sm etasına görə vəzifə m əsuliyyətinin olm am ası bu
üsulun əsas qüsurlu cəhəti sayılır.
İkinci üsulda satışın və debitor borcların həcm inin dəyişm ə cəhətləri satışın artım göstəricilərini təhlil etmək,
yaxud daha m ürəkkəb m etodlardan istifadə etm ək
(məsələn, korrelyasiya-reqressiya təhlili)
yolu ilə m üəyyən edilir.
B u üsul satışın həcm ini və bununla əlaqədar debitor borclarının həcm ini daha etibarlı proqnazlaşdırm ağa im kan
yaradır. Lakin bu üsulla alınan proqnozlaş dırm anın nəticələri bazar iqtisadiyyatına m əxsus gözlənilm əyən, xüsusilə,
sahibkarlar tərəfindən idarə olunm ayan hadisələrin təsiri altında dəyişilən m əlum atlardan istifadə etm əklə
aparıldığına görə dəqiq olmur.
Proqnozlaşdırm a əvvəlki dövrlərdə debitor borcların ödənilm əsi m üddətlərinin təhlili, yəni debitor borcların
dövriyyə sürətinin təhlili ilə başlanır. D övriyyə sürətinin və pul axınının azalm ası həm də debitor borcu m əbləğinin
artm ası ilə nəticələnir [6].
T anınm ış m acar iqtisadçısı Y anoş K ornai dövriyyəyə buraxdığı "sərt büdcə m əhdudlaşdırm aları" adlanan
term ini ilə keçid iqtisadiyyatında yeni b ir maliyyə intizam ı prinsipi işləm işdir.
"Sərt büdcə m əhdudlaşdırm aları" prinsipinə görə, h ər bir təşkilat öz hesablarını və vergilərini vaxtında
ödəm əlidir. Ə gər bu baş verm irsə, podratçılar onunla əlaqəni kəsir, icra orqanları isə vergi verm ədiklərinə görə onu
m əsuliyyətə cəlb edirlər. Bu isə o dem əkdir ki, oyun qaydaları dəyişm iş və yeni qaydalar, zam andan asılı
olm ayaraq, ham ıya tətbiq edilir. Bu baxım dan, m üflisləşən m üəssisələrin işi çox m ühüm problem olaraq önə çəkilir
[3].
3. M ü a sir ş ə ra itd ə ö d ə m ə m ələ r p ro b le m in in həlli istiq a m ə tlə ri
Ö dəm əm ələr problem inin qoyuluşunda da m ütəxəssislər arasında fərq vardır. Q.Q risenko və V .S tupinin
fikrincə, m əsələnin m ahiyyəti iqtisadiyyatda tələb və təklifin qeyri-bərabərliyindədir [6]. Y əni bu gün ödəm əm ələr
m üəssisələrin istehsal etdiyi m əhsulların qiym ətlərini real tələb səviyyəsindən yüksək təyin etdiyindən törəyir və
ödənilm əyən hissə tələb və tə k lif arasında tarazlıq yaradır. M üəlliflərin fikrincə, istehsalçının qiym ətin
əm ələgəlm əsinə təsiri cüzidir. Belə ki, m al-m aterial alqısına təsir m inim aldır və bu, bir çox hallarda ödəm əm ələr
alətinin təzyiqi ilə kifayətlənir. Ə m əkhaqqı təsdiqlənm iş tariflərlə m əhdudlaşır. A m ortizasiya norm aları sərt
m üəyyənləşdirilm iş olur. M ənfəət isə vergi orqanlarının orta bazar qiym ətləri əsasında vergi bazasının tapılm ası və
bundan aşağı qiym ətlərin vergidən yayınm a kim i qəbul edilm əsi ilə m əhdudlaşır. B unun nəticəsi kim i çıxış yolu
ödəm ələrdə tapılır.
Ö dəm əm ələr problem inin həlli kim i tədqiqatçılar hökum ətin iqtisadi siyasətində 4 variant tə k lif edir:
1) real əm ək haqqı və digər m əsrəflərin azaldılm ası üçün inflyasiyadan istifadə;
2 ) m üflisləşm ə yolu ilə m əşğulluğun azalm ası;
3 ) əm ək haqqı, am ortizasiya ödəm ələri və rentabellilik səviyyəsini tənzim ləyən norm ativlərin ləğvi;
4 ) m övcud vəziyyətin konservləşdirilm əsi.
Belə olduqda ödəm əm ələr getdikcə özü ləğv olacaq. B orcların diskontlaşdırılm ası m exanizm indən istifadə
edərək m aliyyə strukturları kapitalı artıq kapitallı sahələrdən çatışm ayan sahələrə m üstəqil bölgü vasitəsilə
ötürəcək. N əticədə yüksək debitor borcları olan m üəssisələrin istehsal gücü, m əşğulluq və istehsalı azalaraq tələb
səviyyəsinə düşəcək və pula ödəniləcək, ödəm ə qabiliyyəti olan sahələrdə isə istehsal gücü artaraq istehlakçıdan
pulun alınm asında çətinlik çəkənlərə pulla ödəm əni artırm ağa köm ək edəcək.
B aşqa qrup m ütəxəssislər ödəm əm ələri m araqlı m üəssisələrin m üflisləşdirilərək ucuz alınm asında vasitə kimi
görür. Belə ki, m üəssisəni m üflis etm əyin ən əlverişli yolu ona pulu ödəm əm əkdir. Bu sistem də m araqlı qruplar var
ki, h ər vasitə ilə ödəm əm ələr problem inin m övcudluğuna və üm um i konteksdə öz m əqsədlərini gizlətm əyə
çalışırlar. D ünya iqtisadiyyatına inteqrasiya edən respublikam ız üçün belə təhlükəli m eyillərin qarşısının alınm ası
üçün real iş görülm əlidir.
G öründüyü kim i, ödəm əm ələr problem inin köklərində pulun çatışm azlığı, avans, vergi ödəm ələri, ödəmə
qabiliyyəti zəifləm iş m üəssisələrin daha əlverişli şərtlərlə alınm ası və norm ativlərə riayət edərək baha m əhsul sata
bilm əyənlərin orijinal reallaşdırm a üsulu vardır. S onuncuya bazarda qiym ətləri aşağı salm aq istəm əyən güclü
qrupun faktiki təsirindən kənarlaşm a m etodu kim i də baxm aq olar. Səbəblərin biri də borclular içərisində
iqtisadiyyatın özəklərindən sayılan iri subyektlərin im tiyazlı m aliyyə intizam ına m alik olmasıdır.
4. N əticə
A parılan araşdırm aların nəticələrini üm um i planda tezislər şəklində aşağıdakı form ada ifadə etm ək olar:
• borcların dəqiq inventarizasiyasının aparılm ası;
• fiskal vergi siyasətində "ödəm əm ələri" təcrid edən ödəniş sistem lərinin tətbiqi;
• gizli subsidiya, vergi m əqbulunu form alaşdıran m eyillərdən və onun energetik sektora silinm əsindən im tina
etmək;
• m aliyyə-kredit sferasında, bank sistem ində borc bazarının form alaşdırılm ası, veksel və faktorinq
strategiyasına keçid.
B ununla belə, konyunktura m üvafiq olaraq, h ər b ir sahə üzrə borcların qarşılıqlı əvəzləşdirilm əsi,
dondurulm ası, restruktizasiyası, orta m üddət üçün struktur xidm ət, servis təşk ila tla n ilə büdcə arasında m üvafiq
norm ativlərə, lim itlərə uyğun olaraq m üəyyən natural m übadilə, klirinq əm əliyyatlarının aparılm ası təşəbbüslərinin
qiym ətləndirilm əsi və reallaşdırılm ası, taktiki planda spesifik m etodologiyanın işlənib hazırlanm ası da nəzərdən
keçirilə bilər. Lakin bütün bunlar iqtisadi təhlükəsizlik m ülahizələrini rəhbər tutaraq m üəssisələrin davam lı
işləm əsinə, m aliyyə vəziyyətinin yaxşılaşdırılm asına, rəqabət qabiliyyətinin yüksəldilm əsinə, iqtisadi artım ın
təm inatına və əsasən də uçot prosedurlarının deform asiyaya uğram am asına xidm ət etm əlidir.
Ə d əb iy y at siyahıs ı:
1. A xundov M .Ə. M üəssisənin iqtisadiyyatı, Bakı: A zərnəşr, 2002, 460 s.
2 . Əliyev A.Ə ., Şəkərəliyev A.Ş. B azar iqtisadiyyatına keçid: D övlətin iqtisadi siyasəti, Bakı: "İqtisad
U niversiteti" nəşriyyatı, 2002, 440 s.
3 . H acızadə E.M . "N eftçıxarm a kom pleksinin iqtisadi in k işaf m odeli" Bakı: Elm , 2002, 472 s.
4 .Sadıqov M .M . M aliyyə potensialının form alaşm asında dövlətin borc siyasətinin əsas istiqam ətlərinin
m üəyyən edilm əsi problem ləri, Bakı: 2003. 332 s.
5 .
Самедзаде З.А. "Э тапы больш ого пути - эконом ика А зербайдж ана за пол века, её новые реалии и
перспективы ", Баку: Н У РЛ А Н , 2004, 936 с.
(Səmədzadə Z.A. "Böyük yolun mərhələləri: yarım əsr ərzində
Azərbaycan iqtisadiyyatı, onun gerçəklikləri və perspektivləri" Bakı: NURLAN, 2004, 936 s.)
6 .
Л яско А. "О собенности бартерны х обменов в переходной экономике". В опросы экономики. 2000.
№ 6, c. 47.
(Lyasko A. "Keçid iqtisadiyyatında barter mübadiləsinin xüsusiyyətləri". İqtisadi məsələlər. M., 2000.
№ 6, səh. 47)
Т а н р ы в е р д и е в Г а л и б А зи з о г л ы - У чебны й Ц ентр М инистерства по налогам А зербайдж анской
Республики, доцент
М а к р о э к о н о м и ч е с к и й ф а к т о р н ы й ан али з в о з н и к н о в е н и я п р о б л е м ы н е п л а т е ж е й
А н н о т а ц и я
Цель исследования -
исследование ф акторов, порож даю щ их проблем ы не платежей.
Методология исследования -
сравнение, системны й анализ, логическое об общение.
Результаты исследования -
разработаны предлож ения и м еры по устране нию проблемы неплатежей.
Ограничения исследования -
требуется более детальное исследование с ис пользованием зарубеж ного
опыта.
Практическая значимость исследования -
использование в качестве на учного источника для
исследования ф акторов, порож даю щ их проблему взаим ны х долгов.
Оригинальность
и
научная
новизна
-
проанализированы
макроэкономиче ские
факторы ,
порож даю щ ие проблем у неплатежей.
К л ю ч е в ы е
сл о в а :
дебиторская
задолженность,
кредиторская
задолжен ность,
неплатежеспособность, финансовое состояние
T a n riv e rd iy e v G a lib A ziz oğlu - The Trading C enter fo r M inistry o f Taxes, The senior lecturer
T h e a n aly ze o f m a c ro ec o n o m ic fa c to rs, c re a te d a n o n -re p a y m e n t p ro b le m
A h s tra c k t
Research objective
- to research factors, provoked non-repaym ents problem
Research methodology
- com parison, the system analysis, logic generalization
Results o f research
- are m ade offer and m easure for abolishing the non-repaym ent problem s.
Research restrictions
- is required m ore detailed research w ith use o f foreign experience.
The practical importance o f research
- use as a scientific source for research factors, provoked
non-repaym ents problem .
Originality and scientific novelty
- are analyzed the m acroeconom ic factors, provoked non-repaym ents
problem
K e y w o rd s:
debtor debt, creditor debt, non-repayment ability, finance situation
J E L C lassificatio n C odes: E6, G18, H63
Dostları ilə paylaş: |