Varování! Krok zpět Genderová nerovnost ve vzdělání může být po celém
Yüklə 0,65 Mb. Pdf görüntüsü
|
| Varování! Krok zpět Genderová nerovnost ve vzdělání může být po celém světě velmi brzy odstraněna. Vzdělání je oblast GEI s nejvyšším počtem zemí dosahujících uspokojivé úrovně spravedlnosti. Situace je nicméně stále alarmující a ve čtyřiceti procentech zemí dochází k jejímu zhoršování, mezi nimi je mnoho těch, ve kterých už nyní panují velmi špatné poměry. Jaký je celkový vývoj ve sféře vzdělávání? Poměr mezi zlepšujícími se a zhoršujícími se zeměmi je znepokojivý. Případy zhoršení převyšují případy zlepšení více než dvakrát!
Nerovnost ve vzdělání je odvozena z genderového rozdílu v následujících indikátorech: Úroveň gramotnosti Účast na základním vzdělávání Účast na středoškolském vzdělávání Účast na vysokoškolském vzdělávání Ženy obsazují celosvětově pouze 17 % parlamentních pozic, což je hluboko pod úrovní cíle minimální 30 procentní reprezentace žen v zákonodárných orgánech, přijatého v Pekingu v roce 1995. Pouze 19 zemí dosáhlo této úrovně, považované za zlomovou úroveň pro zajištění vlivu žen na rozhodování a distribuci moci. Pouze 5 z těchto 15 zemí tohoto výsledku dosáhlo bez zákonem stanovených kvót. V současnosti existuje 97 zemí s ústavními kvótami, volebními kvótami či kvótami v rámci politických stran; průměrná úroveň reprezentace žen v těchto zemích je 19 %. Zdroj: Global Database of Quotas for Women, IPU database, Wedo. REGIONÁLNÍ PRŮMĚRY GEI PODLE SLOŽEK VZDĚLÁNÍ SOCIOEKONOMICKÉ POSTAVENÍ PODÍL NA MOCI Celosvětově 90 59 35 Centrální Asie 92 65 30 Východní Asie 94 62 37 Evropa 99 68 49 Latinská Amerika & Karibik 99 57 45 Střední východ & Severní Afrika 90 35 19 Severní Amerika 100 73 53 Jižní Asie 80 47 20 Subsaharská Afrika 73 61 24 Nerovnost v socioekonomickém postavení je odvozena z genderového rozdílu v následujících indikátorech: Míra ekonomické aktivity Odhadované příjmy Úroveň spravedlnosti v socioekonomickém postavení je na půl cesty mezi kvazi-spravedlností dosaženou ve vzdělání a alarmující nespravedlností přetrvávající u složky GEI týkající se podílu žen na moci. Počet zemí, u nichž se ukazuje zlepšení v tomto ohledu, je převýšen počtem zemí vykazujících zhoršení. Celosvětově se zdá, že nerovnosti v socioekonomickém postavení mužů a žen dále vzrůstají, protože více než polovina zemí, pro které jsou dostupná data, vykazuje zhoršení, z nichž většina zásadní. Zhoršení ekonomické situace žen a překážky v jejich zapojení do ekonomického života jsou příčinou většiny zhoršení na národní úrovni zaznamenaných v celkovém GEI pro rok 2008. K nejvýraznějšímu zhoršení v ekonomické oblasti dochází v zemích východní Evropy. Například v Lotyšsku, na Slovensku a v Makedonii způsobil přechod k tržní ekonomice v 90. letech 20. století prohloubení genderové nerovnosti. Mezi prvními 15 zeměmi vykazujícími nejlepší výsledky z pohledu genderové rovnosti se vedle nordických zemí – Švédska, Norska, Islandu, Dánska a Finska – umístilo deset nejchudších zemí světa: Mozambik, Burundi, Rwanda, Kambodža, Ghana, Vietnam, Uganda, Madagaskar, Keňa a Guinea.
Výrazné
zlepšení Mírné
zlepšení Beze
změny Mírné
zhoršení Výrazné
zhoršení 10 46 108 7 2 2 14 14 6 11 56 15 53 28 27 NEROVNOST V SOCIOEKONOMICKÉM POSTAVENÍ NEROVNOST VE VZDĚLÁNÍ
Velká většina zemí vykazuje špatné výsledky v oblasti podílu žen na moci. Největší rozdíly jsou mezi muži a ženami v odborných, vedoucích, parlamentních a ministerských pozicích. V této oblasti panuje nejvýraznější nerovnost. Nicméně je to také jediná oblast, ve které velká většina zemí vykazuje pozitivní vývoj. Většina zemí, které dosáhly zlepšení celkového GEI, toho dosáhla díky posílení podílu žen na politické moci a společenském vlivu NEROVNOST V PODÍLU NA MOCI Současný vývoj jednotlivých složek GEI
Genderová spravedlnost má mnoho podob a díky nedostatku přesných a genderově rozlišených sociálních ukazatelů v mnoha zemích ji není snadné poměřovat. Se záměrem přispět k porozumění genderově založených nespravedlností a sledovat celkový stav a vývoj, vyvinul Social Watch Index genderové spravedlnosti (GEI – Gender Equity Index). Tento index vychází z mezinárodně dostupných srovnatelných údajů a umožňuje určit pořadí a klasifikovat země podle výběru ukazatelů týkajících se genderové nespravedlnosti ve třech různých oblastech: vzdělání, socioekonomické postavení a podíl na moci. Pro rok 2008 vyhodnocuje GEI současnou situaci ve 157 zemích, vycházeje z nejnovějších dostupných statistik, a umožňuje určit vývojové trendy ve 133 z nich pomocí porovnání aktuálních výsledků s těmi získanými před pěti lety. (viz podrobný popis metodologie a celkové přehledy na www.socialwatch.org). Nejvyšší možná hodnota indexu je 100 %, její dosažení by signalizovalo neexistenci genderových rozdílů v každé ze tří sledovaných oblastí. Index poměřuje rozdíly mezi ženami a muži, nikoli celkovou úroveň vzdělání, politické participace a ekonomickou úroveň. Tak by například země, ve které mají chlapci i dívky rovný přístup k vysokoškolskému vzdělání, dosáhla v tomto ohledu hodnoty 100, a země, ve které je pro chlapce i dívky stejně nemožné získat základní vzdělání, by také dosáhla hodnoty 100. To neznamená, že by kvalita poskytovaného vzdělávání neměla být zvyšována. Pouze to vypovídá o tom, že chlapci i dívky trpí nedostatkem kvality stejným dílem. Vzdělání je jedinou složkou indexu, ve které mnoho zemí skutečně dosáhlo úrovně genderové rovnosti. Po dosažení rovnosti již není žádné další zlepšení možné. Nicméně kromě skutečnosti, že se v oblasti vzdělání řada zemí již nezlepšuje, odhaluje tato složka indexu zhoršení u mnoha zemí. V dalších dvou oblastech, týkajících se integrace žen do ekonomického a politického života, nedosáhla ještě žádná země úplné rovnosti. GEI dokazuje, že rozdíly v příjmech mezi zeměmi nevysvětlují genderové nespravedlnosti. Mnoho chudých zemí dosáhlo vysoké úrovně spravedlnosti, což je sice na jednu stranu pozitivní výsledek, který ale na druhou stranu znamená genderově neutrální distribuci chudoby. Ve skutečnosti je to ale často naopak: U mnoha zemí, které vykazují přijatelné průměrné hodnoty sociálních ukazatelů, se za těmito průměry skrývají velké nerovnosti mezi muži a ženami. Odstranění genderových nerovností tedy může být dosaženo aktivní politikou a úspěch není podmíněn zvyšováním úrovně příjmů (viz sekce Peníze a spravedlnost nejdou ruku v ruce). Švédsko, Finsko a Norsko pokračují v GEI 2008 v obsazování těch nejvyšších příček. I když tyto tři země nevedou žebříčky ve všech jednotlivých složkách, ze kterých je index komponován (viz rozdíly ve vzdělání, podílu na moci a socioekonomickém postavení), umisťují se velmi dobře v každém z nich. Německo je celkově čtvrté, a Rwanda – jedna z nechudších zemí světa – je pátá. Ve všech těchto případech byly genderové rozdíly sníženy prostřednictvím aktivních politik, včetně genderových kvót pro politickou participaci ve volených orgánech a opatření podporujících spravedlnost na pracovním trhu. Index genderové spravedlnosti GEI Social Watch 2008
I když překonávání genderových nerovností s omezenými zdroji není snadný úkol, index genderové spravedlnosti ukazuje, že úroveň národního důchodu není jediným faktorem vysvětlujícím spravedlnost či její nedostatek. Země s velmi vysokým příjmem na hlavu, jako Lucembursko nebo Švýcarsko, mají úroveň spravedlnosti odpovídající Mozambiku, jehož úroveň příjmů je nápadně nižší. Na druhou stranu země s podobnými příjmy, jako například Rwanda, Zambie či Pobřeží slonoviny, vykazují výrazné rozdíly ve sledovaných oblastech genderové spravedlnosti. Vysoká úroveň příjmů není zárukou genderové spravedlnosti a jejich nízká úroveň není důvodem pro ospravedlnění nerovností mezi muži a ženami. Peníze a spravedlnost nejdou ruku v ruce VELKÉ ÚKOLY PRO BUDOUCNOST Krok zbývající k celosvětové genderové spravedlnosti ve vzdělávání není příliš veliký. Přesto je důležité poznamenat, že se v oblasti vzdělávání více zemí spíše zhoršuje, než zlepšuje. Velký počet zemí vykazuje významný pokrok v socioekonomickém postavení žen a jejich zapojení do ekonomického života společnosti, nicméně počet zemí zhoršujících se v tomto ohledu není zanedbatelný a celosvětový trend je proto nejasný. Vývoj v oblasti podílu žen na moci se zdá být slibný, jelikož většina sledovaných zemí vykazuje zlepšení, přesto ale v této oblasti panují nejvýraznější nerovnosti, které je třeba odstranit. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 10 41 65 PODÍL NA MOCI SOCIOEKONOMICKÉ POST AVENÍ VZDĚLÁNÍ MÍRA NEROVNOSTI: Počet bodů indexu potřebných k dosažení spravedlnosti (100) celkově v každé z oblastí sledovaných GEI. Stupně k dosažení genderové spravedlnosti 0 20 40 50 60 80 GEI 10 30 70 90 JIŽNÍ ASIE (kromě Indie) 49 SUBSAHARSKÁ AFRIKA 53 SEVERNÍ AMERIKA 75 INDIE 40 ČÍNA 69 Výrazné
zlepšení Mírné
zlepšení Pro určení vývoje nejsou k dispozici data Mírné zhoršení
Výrazné zhoršení
50 Region GEI 2008 VÝCHODNÍ ASIE & PACIFIK (kromě Číny) 64 EVROPA 72 500:000.000 obyvatel GEI PODLE REGIONU
GENDER EQUITY INDEX 2008 Úspěchy a nezdary Více než polovina světové populace žen žije v zemích, ve kterých v posledních letech s ohledem na genderovou spravedlnost nedošlo ke zlepšení. To je hlavní zjištění vyplývající ze sledovaného Indexu genderové spravedlnosti Social Watch (GEI – Gender Equity Index), který poprvé představuje aktuální vývoj a trendy ve vývoji nerovností mezi muži a ženami ve vzdělání, v socioekonomickém postavení a v podílu na moci. GEI 2008 ilustruje, že vyšší úroveň spravedlnosti v oblasti vzdělání není doprovázena odpovídajícím stupněm spravedlnosti v ekonomickém a politickém životě. Posilování společenské role žen v politice je oblast, ve které byl v posledních letech v souvislosti s aktivním politickým přístupem vykonán nejvýraznější pokrok, nicméně s ohledem na socioekonomické postavení žen a jejich zapojení do ekonomického života bylo dosaženo rozporuplných výsledků, počet zemí vykazujících zlepšení i zhoršení je srovnatelný. Spravedlnost ve vzdělání se zdá být dosažitelnější, v mnoha zemích ale dochází v této oblasti k celkovému zhoršení. Obtíže v dosahování spravedlnosti nelze omlouvat chybějícími zdroji: Celkové výsledky indexu, i každé jeho složky, ukazují, že – bez ohledu na úroveň příjmů na hlavu – každá země může snížit genderovou nerovnost prostřednictvím adekvátních aktivních politik. GENDER EQUITY INDEX 2008 INDEX GENDEROVÉ SPRAVEDLNOSTI 2008 GENDER EQUITY INDEX 2008 INDEX GENDEROVÉ SPRAVEDLNOSTI 2008 0 20 40 50 60 80 100 10 30 70 90 0 20 40 50 60 80 GEI 10 30 70 90 VYSVĚTLIVKY Výrazné zlepšení
Mírné zlepšení
Beze změny
Mírné zhoršení
Výrazné zhoršení
Pro určení vývoje nejsou k dispozici data
GEI 2008 77 50,000,000 obyvatel 10,000,000 obyvatel < 5,000,000 obyvatel NEROVNOST V PODÍLU NA MOCI NEROVNOST V SOCIOEKONOMICKÉM POSTAVENÍ NEROVNOST VE VZDĚLÁNÍ Počet zemí v každé z úrovní 4 1 0 3 35 25 16 25 34 13 VÍCE SPRAVEDLNOSTI MÉNĚ SPRAVEDLNOSTI Počet zemí v každé z úrovní VÍCE SPRAVEDLNOSTI MÉNĚ SPRAVEDLNOSTI 1 34 11 36 29 21 18 4 1 1 104 13 20 6 9 3 1 0 0 0 Počet zemí v každé z úrovní VÍCE SPRAVEDLNOSTI MÉNĚ SPRAVEDLNOSTI VÍCE SPRAVEDLNOSTI MÉNĚ SPRAVEDLNOSTI GEI 2008
JIŽNÍ ASIE LATINSKÁ AMERIKA & KARIBIK VÝCHODNÍ ASIE & PACIFIK CENTRÁLNÍ ASIE EVROPA & SEVERNÍ AMERIKA STŘEDNÍ VÝCHOD & SEVERNÍ AFRIKA SUBSAHARSKÁ AFRIKA 61.1
CELOSVĚTOVÝ PRŮMĚR GEI CELOSVĚTOVÝ PRŮMĚR GEI 39 41 41 41 41 42 43 43 45 45 47 47 48 48 49 49 49 50 50 51 51 52 52 53 53 55 55 57 58 58 59 60 61 62 64 64 64 66 70 71 80 40 42 44 51 53 62 29 40 43 46 46 46 47 47 47 48 49 50 51 51 52 54 73 49 52 56 60 61 61 61 62 64 66 66 67 67 68 68 69 69 69 70 70 71 71 71 72 75 75 77 80 56 59 61 63 64 65 66 66 68 69 69 70 71 71 71 72 72 73 73 73 74 74 74 74 74 74 75 75 76 76 77 77 78 78 80 80 84 85 89 50 52 54 55 56 58 60 61 63 66 69 70 70 71 72 76 76 78 46 52 57 62 71 75 76 37 RWANDA NAMIBIE JIŽNÍ AFRIKA BOTSWANA UGANDA LESOTHO MOZAMBIK BURUNDI MADAGASKAR MAURICIUS KEŇA GHANA TANZANIE ZIMBABWE ZAMBIE SENEGAL ANGOLA GABON ETIOPIE BURKINA F A SO KAPVERDY GUINEA MALI SV AZIJSKO KAMERUN GAMBIE MAURITÁNIE GUINEA-BISSAU MALA WI SV A T Ý T O MÁŠ A PRINCŮV OSTROV NIGER ROVNÍKOVÁ GUINEA ERITREA KONGO NIGÉRIE STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA SÚDÁN SIERRA LEONE BENIN ČAD T OGO POBŘEŽÍ SLONOVINY RUSKÁ FEDERACE KAZACHSTÁN KYRGYZSTÁN ÁZERBAJDŽÁN UZBEKISTÁN TÁDŽIKISTÁN TURECKO NOVÝ ZÉLAND AUSTRÁLIE FILIPÍNY HONG KONG VIETNAM MONGOLSKO THAJSKO ČÍNA SINGAPUR BRUNEJ JAPONSKO KAMBODŽA MALAJSIE V ANUA TU VÝCHODNÍ TIMOR KOREJSKÁ REPUBLIKA INDONÉSIE SAMOA ŠVÉDSKO FINSKO NORSKO NĚMECKO DÁNSKO ISLAND NIZOZEMSKO LITV A ŠPANĚLSKO LOTYŠSKO KANADA USA SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ SLOVENSKO BULHARSKO MOLDA VSKO UKRAJINA EST ONSKO CHOR V A T SKO BELGIE RAKOUSKO FRANCIE PORTUGALSKO RUMUNSKO POLSKO SLOVINSKO MAĎARSKO IRSKO ČESKÁ REPUBLIKA KYPR MAKEDONIE ŘECKO BĚLORUSKO ITÁLIE GRUZIE ŠVÝCARSKO LUCEMBURSKO M A LTA ALBÁNIE BAHAMY BARBADOS KOLUMBIE URUGUA Y ARGENTINA P ANAMA EKVÁDOR SV A T Á LUCIE TRINIDAD A T O BAGO KUBA BRAZÍLIE PERU HONDURAS VENEZUELA KOST ARIKA P ARAGUA Y SAL V ADOR BOLÍVIE DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA BELIZE CHILE JAMAJKA GUY ANA SV A T Ý VINCENT A GRENADINY MEXIKO SURINAM NIKARAGUA GUA T EMALA IZRAEL ÍRÁN ALŽÍRSKO SPOJENÉ ARABSKÉ EMIRÁTY SÝRIE KA TA R TUNISKO OMÁN LIBANON SAÚDSKÁ ARÁBIE JORDÁNSKO BAHRAJN ZÁP ADNÍ BŘEH A GAZA DŽIBUTSKO MAROKO EGYPT JEMEN MALEDIVY ŠRÍ LANKA BANGLADÉŠ NEPÁL PÁKISTÁN INDIE Vzdělání Socioekonomické postavení Podíl na moci Nejlepší
100 100 100 84 78 83 76 71 75 59 60 58 76 55 79 71 62 79 100 81 100 100 99 100 84 80 82 100 73 68 100 100 100 84 78 83 76 71 75 59 60 58 76 55 79 71 62 79 100 81 100 100 99 100 84 80 82 100 73 68 NIZOZEMSKO ISLAND NOVÝ ZÉLAND DÁNSKO BAHAMY RW ANDA NĚMECKO NORSKO FINSKO ŠVÉDSKO Vzdělání Socioekonomické postavení Podíl na moci Nejhorší
PÁKISTÁN STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA SÚDÁN SIERRA LEONE BENIN ČAD INDIE EGYPT TOGO POBŘEŽÍ SLONOVINY JEMEN 6 34 46 38 15 59 52 49 16 15 25 78 77 37 6 10 75 37 16 55 51 55 53 15 12 29 83 73 46 34 70 11 17 6 34 46 38 15 59 52 49 16 15 25 78 77 37 6 10 75 37 16 55 51 55 53 15 12 29 83 73 46 34 70 11 17 Tři oblasti zahrnuté do GEI jsou: socioekonomické postavení, podíl na moci a vzdělání. Gender Equity Index 2008 ÚSPĚCHY A NEZDARY Gender Equity Index 2008 Úplný zdroj výchozích dat a bližší informace o metodologii užité pro konstrukci GEI jsou dostupné na: www.socialwatch.org. GEI byl vypočítán pro 42 zemí subsaharské Afriky, 37 evropských zemí, 28 z Latinské Ameriky a Karibiku, 17 blízkovýchodních zemí, 7 ze Střední Asie, 6 z Jižní Asie a 2 ze Severní Ameriky. V těchto zemích žije 94 % světové populace.
Na Míčánkách 1, 101 00 Praha 10 Tel./Fax: +420 272 737 077 E-mail: ekumakad@volny.cz karolina@ekumakad.cz www.ekumakad.cz Dokument vznikl s finanční podporou Evropské Unie a Ministerstva zahraničních věcí ČR v rámci Programu zahraniční rozvojové spolupráce ČR. Obsah tohoto dokumentu je plně v zodpovědnosti příjemce grantu a nelze jej v žádném případě považovat za oficiální stanovisko Evropské Unie a Ministerstva zahraničních věcí ČR. Yüklə 0,65 Mb. Dostları ilə paylaş:
|