KORPORATİV İDARƏETMƏ NƏDİR?
Korporativ idarəetmə şirkətlərdə idarəetmə və nəzarət
strukturları və prosesləri ilə bağlıdır. Korporativ idarəetmə
rəhbərlik, Direktorlar Şurası, nəzarət edən səhmdarlar,
minoritar səhmdarlar və digər səhmdarlar arasında
münasibətləri əhatə edir. Yaxşı korporativ idarəetmə
şirkətlərin səmərəliliyini və kənar kapitalı əldə etmək
imkanlarını artıraraq davamlı iqtisadi inkişafa töhfə verir.
İƏİT-in Korporativ İdarəetmə Prinsipləri Dünya
Bankının bu sahədə apardığı fəaliyyət üçün çərçivəni təmin
edir və əsas praktiki məsələləri müəyyən edir: səhmdarların
və maliyyə sahəsində digər tərəfdaşların hüquqları və onlara
qarşı ədalətli yanaşma, qeyri-maliyyə tərəfdaşlarının rolu,
açıqlama və şəffaflıq və Direktorlar Şurasının vəzifələri.
KORPORATİV İDARƏETMƏ NƏYƏ GÖRƏ
ƏHƏMİYYƏTLİDİR?
Yeni formalaşmış bazar iqtisadiyyatı ölkələri üçün
korporativ idarəetmənin təkmilləşdirilməsi bir sıra mühüm
ictimai siyasət məqsədlərinə xidmət göstərə bilər. Yaxşı
korporativ idarəetmə yeni formalaşan bazarın maliyyə
böhranlarına həssaslığını azaldır, əmlak hüquqlarını
gücləndirilir, əməliyyat məsrəflərini və kapital qiymətlərini
azaldır və kapital bazarının inkişafına gətirir. Zəif
korporativ idarəetmə çərçivələri investorların inamını
azadlır və kənardan investisiyaların daxil olmasına mənfi
təsir göstərə bilər. Həmçinin, pensiya fondları tərəfindən
kapital bazarlarına daha çox investisiya qoyulmasını
nəzərə alaraq, yaxşı korporativ idarəetmə pensiya
əmanətlərinin saxlanması üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb
edir. Son bir neçə il ərzində, korporativ idarəetmənin
əhəmiyyəti elmi tədqiqatların artması ilə vurğulanıb.
Tədqiqatlar yaxşı korporativ idarəetmə təcrübəsinin
şirkətlərdə əlavə iqtisadi dəyərin (ƏİD) əhəmiyyətli dərəcədə
artması, məhsuldarlığın artması və ölkələrdə sistemli maliyyə
problemlərlə bağlı riskin azalması ilə nəticələnməsini
göstərmişdir.
KORPORATİV İDARƏETMƏ ÜZRƏ
SNƏH QİYMƏTLƏNDİRMƏLƏRİ
Korporativ idarəetmə beynəlxalq maliyyə icması
tərəfindən əsas on iki qabaqcıl təcrübə standartlarının biri
kimi qəbul olunmuşdur. Dünya Bankı İƏİT-in Korporativ
İdarəetmə Prinsiplərinin tətbiqini qiymətləndirir. Onun
qiymətləndirmələri Dünya Bankının və Beynəlxalq Valyuta
Fondunun (BFV) Standart və Normalara Əməl Olunma
Hesabatları (SNƏH) proqramının tərkibi hissəsidir.
SNƏH təşəbbüsünün məqsədi ölkənin iqtisadi və
maliyyə həssaslığını artıra biləcək zəif məqamların aşkar
edilməsindən ibarətdir. Korporativ İdarəetmə üzrə hər SNƏH
qiymətləndirməsində hüquqi və tənzimləyici çərçivə və,
həmçinin, fond birjasında qeydiyyatdan keçmiş şirkətlər
tərəfindən tətbiq olunan qaydalar və əməl olunma nəzərdən
keçirir və çərçivə beynəlxalq səviyyədə qəbul olunmuş
etalona uyğun olaraq qiymətləndirilir.
Korporativ idarəetmə çərçivələri İƏİT-in Korporativ
İ
İdarəetmə Prinsiplərinə əsasən qiymətləndirilir.
Ölkənin qiymətləndirmədə iştirakı və yekun hesabatın
dərc olunması könüllüdür.
Qiymətləndirmələrin diqqət mərkəzi fond birjalarında
qeydiyyatdan keçmiş şirkətlərin korporativ idarəetməsidir.
Siyasəti formalaşdıranların müraciəti əsasında, SNƏH-
larda, həmçinin, konkret sektorlar (misal üçün, banklar,
digər maliyyə təşkilatları və ya dövlət müəssisələri)
xüsusi siyasət baxımından qiymətləndirilə bilərlər.
Qiymətləndirmələr standartlaşdırılmış və sistemli xarakter
daşıyır və siyasət tövsiyələrini daxil edir. Cavab olaraq,
bir çox ölkələr korporativ idarəetmə sahəsində hüquqi,
tənzimləyici və institusional islahatlara başlamışdır.
Vaxt ötdükcə irəliləyişlərin ölçülməsi məqsədilə
qiymətləndirmələr yeniləşdirilə bilər.
2009-cu ilin iyun ayının sonuna qədər dünyanın 55
ölkəsində 66 qiymətləndirmə başa çatdırılmışdır.
Korporativ İdarəetmə üzrə SNƏH proqramı haqqında məlumat
STANDART V NORMALARA M L OLUNMA HESABATI
(SN H)
Ölk d korporativ idar etm nin qiym tl ndirilm si
AZ RBAYCAN
SENTYABR 2009
Xülas
Haz rk hesabat Az rbaycanda korporativ idar etm üzr siyas t ç rçiv sini qiym tl ndirilir. Hesabatda
korporativ idar etm nin t nziml nm sind son t kmill dirm l r qeyd olunur, siyas t tövsiy l ri verilir v
investorlar üçün Az rbaycanda korporativ idar etm nin qiym tl ndirilm si üçün etalonlar t qdim olunur.
S n d 2005-ci ilin Korporativ dar etm üzr SN H Hesabat n n yenil dirilmi variant d r.
Nailiyy tl r. Son ill rd Az rbaycan n iqtisadiyyat nda ciddi art m ba vermi v vv lki ill rin h miyy tli
institusional v hüquqi d yi iklikl ri davam etdirilmi dir. Yeni qanunlar v dig r hüquqi-normativ aktlar
investorlar n hüquqi müdafi sini art r b v daha geni i güzar mühiti yax la d rm d r. Bura 2007-ci ilin
S orta F aliyy ti v Daxili Audit haqq nda Qanunlar , h mçinin 2008-ci ild Mülki M c ll y edilmi
d yi iklikl r v idar hey ti üzvl rinin v zif l rini mü yy n ed n v aidiyy ti xsl rl qdl ri t nziml y n
müdd alar daxildir. Az rbaycan n “Doing Business” hesabat nda reytinqi 2005-ci ild n ba layaraq h miyy tli
d r c d artm d r. Korporativ idar etm nin t tbiqi v icras , h mçinin v xüsusil xarici investisiyalar
qoyulmu banklarda v irk tl rd yax la ma a ba lay b. Xarici donorlar n, o cüml d n, BMK-nin
Az rbaycanda Korporativ dar etm Layih sinin f aliyy ti bu sah d yararl olmu dur.
sas mane l r sas bazar infrastrukturu mövcud olsa da, likvidlik minimal s viyy d dir v yaln z bir neç
irk t maliyy l dirm üçün kapital bazarlar ndan istifad edir. Son zamanlar h yata keçirilmi hüquqi
d yi iklikl r haqq nda geni bilikl r mövcud deyil, yeni qaydalara az m l olunur v Qiym tli Ka zlar üzr
Dövl t Komit si (QKDK) m hdud resurslar v c rim l rl iri sayda s hmdar c miyy tl rin n zar t etm k
m cburiyy tind dir. Konkret probleml r kiçik s hmdarlar n az müdafi olunmas , mü ahid uras v idar
hey ti, o cüml d n, t fti komissiyas kimi aidiyy ti orqanlar üçün laz mi s viyy d mü yy n edilm mi hüquq
v v zif l r, mü ahid uralar nda müst qil üzvl rin çat mazl v aç qlama t l bl rin az riay t olunmas
daxildir: irk tl r bütün hallarda maliyy hesabatlar n d rc etmir v auditin keyfiyy ti qar qd r.
Növb ti add mlar Az rbaycan n islahatlar aparma a davam etm sini n z r alaraq, QKDK-nin
gücl ndirilm si, s hmdar c miyy tl ri üçün hüquqi ç rçiv nin b rpas v korporativ idar etm m c ll sinin
yarad lmas üzr t bdirl r görülm lidir. Bu ura v idar hey ti üzvl ri v investorlar aras nda m lumatl l n
art r lmas v maliyy v korporativ aç qlamalar n t kmill dirilm si üzr davaml s yl rin görülm si il
d st kl nm lidir. Kapital bazarlar n n infrastrukturu v daha geni hüquqi ç rçiv si, h mçinin, b rpa
olunmal d r.
Prioritet islahatlara a a dak lar daxildir: mü ahid uras v idar hey ti üçün müvafiq hüquq v v zif l rin
d qiql dirilm si, kiçik s hmdarlar n müdafi sinin art r lmas , mülkiyy t v aidiyy ti t r fl rin qdl ri
haqq nda aç qlama verm k t l bl rinin gücl ndirilm si v icras n n t min edilm si v daha çox korporativ
m lumatlar n ictimaiyy t aç qlanmas n n t min edilm si.