World Bank Document

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of impacts, and consultation with affected persons), a set of compensation/mitigation measures for 

each affected person/household, and detailed implementation plan with indication of responsible 

parties and schedule. 

The  WB  Policy  on  Involuntary  Resettlement,  as  defined  in  the  OP/BP  4.12,  is  based  on  the 

following principles: 



 

Involuntary resettlement is to be avoided or at least minimized. 



 

Compensation/Rehabilitation  provisions  provide  affected  persons  with  opportunity  to 

improve, or at least restore, pre-project incomes and living standards. 



 

Affected  Persons  should  be  fully  informed  and  consulted  on  Land  Acquisition  and 

Resettlement compensation options. 



 

Affected Persons’ socio-cultural institutions should be supported/used as much as possible. 



 

Compensation will be paid at replacement cost to affected persons, without deduction for 

depreciation or any other purpose. 



 

Lack of legal title should not be a bar to compensation or alternative forms of assistance as 

needed to achieve policy objectives. 



 

Particular attention should be paid to households headed by women and other vulnerable 

groups. 



 

Land  Acquisition  and  Resettlement  should  be  conceived  and  executed  as  a  part  of  the 

project, and the full costs of compensation should be included in project costs and benefits. 



 

Compensation and resettlement subsidies will be fully provided prior to clearance of right 

of way/ ground leveling and demolition. 

4.4 Comparison of Georgian Legislation on LAR and WB Resettlement Policy 

Overall, the legislation of Georgia adequately reflects the major provisions of the WB OP 4.12, 

but  a  few  differences  are  to  be  noted.  The  most  significant  of  these  differences  is  that  under 

Georgian legislation/regulation, emphasis is put on the definition of formal property rights and on 

how the acquisition of properties for public purposes is to be implemented and compensated while 

in the case of OP 4.12 emphasis is put both on the compensation of rightfully owned affected assets 

and on the general rehabilitation of the livelihood of Affected People (AP) and Households (AH). 

Because  of  this,  WB  Safeguards  policy  on  Involuntary  Resettlement  complement  the  Georgian 

legislation/regulation with additional requirements related to (i) the economic rehabilitation of all 

AP/AF (including those who do not have legal/formal rights on assets acquired by a project); (ii) 

the  provision  of  indemnities  for  loss  of  business  and  income,  (iii)  and  the  provision  of  special 

allowances  covering  AP/AH  expenses  during  the  resettlement  process  or  covering  the  special 

needs of severely affected or vulnerable AP/AHs. Also, in addition, the legislation of Georgia does 

not require any specific measure regarding the need to prepare RAPs based on extensive public 

consultations.  The  differences  between  Georgia  law/regulation  and  WB  policy  are  outlined  in 

Table1 below: 

 

 

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Table 10: Comparison of Georgia Laws/Regulations on LAR and WB Resettlement Policy 

Georgia Laws and 

Regulations 

WB OP 4.12 

Corrective Action 

Land  compensation  only  for  

titled  landowners practice 

legalizable

5

 land owners are 

also compensated after they 

are issued with the necessary 

papers 

Lack  of  title  should  not  be  

a  bar  to  compensation  

and/or 

rehabilitation. Non-titled 

landowners receive 

rehabilitation. 

In practice legalizable land 

owners 

are also compensated after 

they are issued with the 

necessary papers. 

MDFG will support those 

without legal titles so they 

can be issued relevant title to 

occupied land. 

 

Only  registered  

houses/buildings  are  

compensated  for 

damages/demolition caused 

by a project. 

All  affected  

houses/buildings  are  

compensated  for  buildings 

damages/demolition caused 

by a project. 

It is assumed, that majority of 

properties will be registered 

to 

actual user, with support of 

the 

project (legal and registration 

support). Accordingly the 

compensation will be paid to 

all 

affected households. In case 

of 

damages during construction 

period, the construction 

contractor 

will be responsible for 

compensation and MDFG 

team will 

supervise the processes 

Crop and trees losses 

compensation 

provided only to registered 

landowners.  

Crop losses compensation 

provided 

to landowners and 

sharecroppers/lease tenants 

whether registered or not 

In case of leased land plots, 

the

 compensation will be paid 

to

 renters for their actual 

losses and

 be given assistance 

to access some

 other land to 

continue activities. 

The informal users of the land 

also

 are subject for crop and 

tree

 compensation. 

Compensation for loss of 

assets is 

Compensation for loss of 

assets is 

Compensation will be paid 

based on market value 

without taking into account 

                                                           

5

 6Legalizable: those PAPs who have no Permanent Residential Registration, but have Temporary Residential 

Registration with the local authority, or have the conditions to get Permanent Residential Registration. 

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