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29 

 

based on market value 



without taking into account 

depreciation 

based on market value 

without taking into account 

depreciation, salvaged 

materials and should also 

include registration and 

transaction costs and taxes 

and fees, labor and 

transportation costs. It should 

also include other 

resettlement costs such as 

cost of preparing land for 

cultivation. 

depreciation and the cost of 

salvaged materials,   

Including registration and 

transaction costs, taxes and 

fees,

 labor and transportation 



costs. GSE

 will have in place 

clear legal

 procedures to 

allow for

 recognition of 

transaction costs 

and other resettlement costs. 

The

 asset evaluation criteria 



will be

 based on replacement 

value as per

 `OP 4.12 

Administrative 

body 


implementing 

the 


Project 

(MDFG) 


is 

the 


only 

pre‐   litigation  final  authority 

to decide disputes and address 

complaints 

regarding 

quantification and assessment 

of  compensation  for  the 

affected  assets.  Complaints 

are  reviewed  in  compliance 

with  the  formal  procedures 

(rules)  established  by  the 

Administrative 

Code 

of 


Georgia. There is no informal 

grievance  redress  mechanism 

through 

community 

participation at the local level. 

Complaints  &  grievances  can 

also  be  resolved  informally 

through  a  project‐  level 

grievance  redress  mechanism 

which in some cases can have 

community 

participation 

through  a  Grievance  Redress 

Committees  (GRC),  Local 

governments, 

and 


NGO 

and/or 


local‐level community based 

organizations (CBOs). 

The MDFG resettlement team 

will 


have 

in 


place 

mechanism to receive, register 



and  process  grievances  from 

APs. 


Representatives 

of 


municipalities, 

local  authorities  and  villages 

will be involved in the process 

from  early  stages.  This  will 

ensure  solution  of  disputes 

and claims (if such occurs) at 

the community level, however 

if solution could not be found, 

the  case  will  be  processed  in 

accordance  to  legislation  of 

Georgia. 

Decisions 

regarding 

land 


acquisition  and  resettlement 

are  discussed  only  between 

the landowners and the agency 

in charge of land acquisition. 

The RPF and RAPs including 

information on compensation 

eligibility 

criteria, 

methodology  for  valuation  of 

affected assets, 

compensation 

entitlements, 

and 

technical  /financial  assistance 



are  to  be  publicly  disclosed 

during the 

planning process. 

The  preparation  of  the  RPF 

and 

RAP will be done through 



engagement with relevant 

stakeholders and the RPF and 

RAPs 

will 


be 

publicly 

disclosed. 

No 


personal 

information  of  the  APs  and 

amounts of cash 

compensation will be publicly 

disclosed 

but 


will 

be 


individually

 

provided 



to 

PAPs. 


No provision for 

income/livelihood 

rehabilitation, allowances for 

WB policy requires 

income/livelihood restoration 

and provision of 

MDFG will have in place 

clear legal procedures to 

allow for additional 



30 

 

severely affected or 



vulnerable APs, or 

resettlement expenses. 

rehabilitation for 

income/livelihood, severe 

losses, and for expenses 

incurred by the APs during 

the relocation process 

assistance for severely 

affected and vulnerable 

households in accordance to 

the RAP. 

No specific plan for public 

consultation is provided 

under the 

Georgian laws 

Public consultation and 

participation is the integral 

part of WB’s policy which is 

a continuous process at 

conception, preparation, 

implementation and finally at 

post 


implementation period. 

The public consultation 

process will be accomplished 

in accordance to WB 

requirements and guidelines 

prior to RAP implementation. 

 

To reconcile the gaps between Georgian laws/regulations and WB’s OP 4.12 MDF has drafted a 



RPF for the Project, ensuring compensation at replacement cost of all items, the rehabilitation of 

informal settlers, and the provision of subsidies or allowances for AFs that may be relocated, suffer 

business losses, or may be severely affected. 

“The  legislation  of  Georgia  shall  correspond  to  universally  recognized  principles  and  rules  

of  International  law.  An  international  treaty  or  agreement  of  Georgia  unless  it  contradicts  the 

Constitution  of  Georgia,  the  Constitutional  Agreement,  shall  take  precedence  over  domestic 

normative acts

6

” 



Signing a legal agreement with the Bank implies that WB safeguards policies over-rule. 

4.5 4.  Principles of Resettlement and Land Acquisition Adopted for the Regional 

Development Project III 

The overarching objective of the Project in relation to land and asset acquisition is to assist the 

project affected populations (PAPs) in restoring their livelihoods at least to the level equal to the 

pre-project level. Therefore, during implementation of the the Regional Development Project III 

MDFG is committed to  ensure that: 

1.

 



For  each  subproject  that  involves  acquisition  of  private  land,  temporary  or  permanent 

income  loss,  physical  displacement  of  households  or  businesses,  or  other  impact  that 

triggers the OP 4.12, a Resettlement Action Plan (RAP) will be developed in compliance 

with policies and procedures set out in this RPF, the WB OP 4.12 and Georgian legislation; 

2.

 

Municipalities  that  propose  subprojects  to  the  MDF  will  be  responsible  to  support  the 



MDFG in the implementation of the relevant RAP and in the preparation of the RAP; 

3.

 



No civil works can start at the section where impacts that trigger OP 4.12 occur before a 

RAP implemented and compensation is paid; 

                                                           

6

 “Constitution of Georgia”, Article 6 point 2. 






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