59
formalaşma strukturunu dəyişməyə (xammaldan istifadəni azaldaraq, yüksək
texnologiyaların tətbiqi ilə alınan məhsulları artırmaq) əlverişli imkan yaradır.
Bu cəhətləri nəzərə alıb, öncə ölkənin elmi–tədqidat sferasının mövcud
vəziyyətini qiymətləndirək. Öncə qeyd edək ki, elmi-tədqiqat sferasının fəaliyyətini
birbaşa qiymətləndirmək üçün patentlərin sayı, innovasiya məhsullarının həcmi,
uğurlu elmi nəticələrin sayı və.s. bu kimi göstəricilərdən istifadə edilir. Bundan başqa
elmtutumlu məhsullar istehsalı və ixracı, elmi məsrəflərin həcmi və elmin kadr
resursu kumu göstəricilər də istifadyə yararlı hesab olunur. Qeyd olunmalıdır ki, son
dövrdə ölkə elmi-tədqiqat sferasında müəyyən inkişaf baş verıb və 2000-ci illərin
əvvələrində cəmi 12 patent alınması göstəricisi 2012-ci ildə 55-lə əvəzlənib.2012-ci
ildə 150 mühüm elmi nəticə əldə edilib.(AMEA-nın hesabat yığıncağının
sənədlərindən).Əlbəttə ki,dinamika mövcuddur.Ancaq ölkələrarası müqayisələrdə
vəziyyətin çox da qənaətbəxş olmadığı aşkarlanır. Üstəlik ölkədə elmtutumlu istehsal
ÜDM-in cəmi 0,2%-ni təşkil edir və bu da çox da məqbul olmayan vəziyyətdə xəbər
verir.Vəziyyəti daha ətraflı göstərmək üçün zəruri müqayisələri cədvəl şəklində təsvir
edək.
Cədvəl 8.
Elmtutumlu məhsul ixracı və patentlərin sayı
Ölkələr
Yüksək
texnolojiyalı
ixrac.mld.dollar
Patentlərin
sayı.mln.nəfərə
ABŞ
141,5
359,8
AFR
142,5
255.1
Çin
348,9
0,5
Rusiya
4,6
15
Azərbaycan(cəmi
qeyri-neft ixracı)
1,6
5,5
60
Mənbə:World
devolopment
indicators-2012
və
dövlət
statidtika
komitəsi.(elektron resurs)
Beləliklə, ölkədə elmi-tədqiqat sektorunun fəaliyyətinin müasir vəziyyətini
qiymətləndirərkən bir tərəfdən müsbət dinamikanın olduğunu, digər tərəfdən isə
bütövlükdə postsovet regionuna məxsus problemlərin mövcudluğunu qeyd etmək
gərəkdir.
2.2
Azə
rbaycanda innovasiya proseslerinin dövlə
t tə
nzimlə
nmə
sinin
müasir və
ziyyə
ti.
Azərbaycanın inkişaf etmiş ölkələrdən elmi-texniki geriliyini aradan qaldırmaq
və onun tam tərəfdaş kimi qlobal innovasiya mühitinə daxil olması milli innovasiya
sisteminin tezliklə formalaşmasından çox asılıdır. Bununla əlaqədar müvafiq inkişaf
proqramının işlənilməsi bir çox problemlərin konstruktiv həllini, idarəetmə
qərarlarının qəbul edilməsi üçün zəruri olan təsirli, səmərəli innovasiya sistemi
nəzəriyyəsinin işlənilməsinin vacibliyini ön plana çəkir.
Son illər əsaslı iqtisadi və sənaye isahatları, ardıcıl olaraq həyata keçirilən
məqsədli dövlət proqramları,akkumulyasiya edilən maliyyə imkanları və geniş xarici
iqtisadi əlaqələr Azərbaycanı xoş gələcək qurmaq üçün möhkəm baza ilə təmin
etmişdir. Bununla belə, bu gələcək uğurun əsas elementləri – yeni ideyalar yaratmaq
və bu ideyaları ölkənin innovativ və uğurlu məhsulları, xidmətləri və yeni tipli
şirkətləri timsalında həyata keçirmək bacarığından asılıdır. Bu, öz gücünə əmin, yeni
imkanları tədqiq etmək və uğurlu həyata keçirmək istəyən yeni azərbaycanlı nəslini
yetişdirmək üçün Azərbaycan dövlətinin qarşıya qoyduğu məqsədin bilavasitə
təsdiqidir.
Cənab Prezident lham Əliyev keçid dövrünün başa çatdığını elan etməklə
inkişafda yeni mərhələnin başlandığını və keçən onilliklərdə problemlərin həlli üçün
istifadə edilən üsul və yanaşmaların bu yeni, bilik və imkanlar mərhələsi üçün kifayət
olmadığını göstərdi. Artıq qloballaşma erasında qabarıq büruzə verən fakt, insan və
61
intellektual resurların, inkişafın ənənəvi dəyərləri torpaq, əmək və kapital
ehtiyatlarından önə keçməsidir. Ona görə də müasir inkişaf mərhələsində yaradıcılıq,
işgüzarlıq,sahibkarlıq və s. Innovativ amillər əsas götürülməlidir.
Akademik Ramiz Mehdiyevin göstərdiyi kimi “Təhsilvə elm zəruri səviyyədə
olmasa milli inkişafın perspektivləri və Azərbaycan dövlətçiliyinin davamlı inkişafı
barədə düşünməyimiz çətin olacaqdır. Bu gün aşkar görünür ki, prezident lham
Əliyev qarşıdakı illərdə məhz millətin intellektual bazasının yeniləndirilməsi və
genişləndirilməsi
üçün
inkişaf
strategiyasını
müəyyən
edir.”
(mənbə:www.science.az/az/?id=1757 )
Milli innonasiya sisteminin formalaşması öz-özlüyündə müxtəlif istiqamətlər
üzrə–zəruri
qanunverici
bazanın
yaradılması,
elmi–texniki
prioritetlərin
müəyyənləşməsi, elmi- tədqiqat sektorunun idarəedilməsi, elmi–tədqiqat sektorunun
maddi–texniki bazasının yeniləşməsi vəs. üzrə tədbirlərin reallaşmasını tələb
edir.Şübhəsiz ki, bu baxımdan vacib tədbirlərdən biri də elmi–tədqiqatın təşkilinin
inzibati-təşkilati metodundan proqram–məqsədli metoduna keçididir. Belə bir keçid
heç də inzibati–təşkilati metodun bütövlükdə ləğvini tələb etmir və ümumiyyətlə, bu
mümkün də deyil.Yəni məsələ inzibat–təşkilati metogun ləğvində deyil. Məsələ bu
iki metodun düzgün uzlaşdırılmasındadır.Bu məqamin qeydindən sonra elmi -
tədqiqatın proqram–məqsədli təşkili vəziyyətinin təhlilini həyata keçirək.
Qeyd edək ki, elmi–tədqiqatın proqram–məqsədli təşkili həm müxtəlif elmi
layihələrə donor təşkilatlar tərəfindən qrantlar verilməsi yolu ilə, həm konkret
layihələrin birbaşa maliyyələşməsi vasitəsi ilə vəs. üsullarla gerçəkləşə bılər.
Ümumiyyətlə, bu yanaşma hər hansı elmi təşkilatın deyil, elmi - tədqiqat layihəsinin
maliyyələşdirilməsini nəzərdə tutur.Buna görə də özəl sektorda aparılan elmi–
tədqiqat işlərinin bütövlükdə proqram–məqsədli təşkil əsasında reallaşdığını iddia
etmək olar və xarici təcrübələrin təhlilində də məsələyə belə yanaşılmışdı.
Bələliklə, elmi–tədqiqat sektorunu maliyyələşdirilməsi strukturu əsasında elmi -
tədqiqatın proqram–məqsədli təşkili vəziyyətini qiymətləndirmək olar.Öncə
bütövlükdəelmi–tədqiqat sferasının maliyyələşdirilməsi vəziyyətini dəyərləndirək.