Azərbaycan Respublikası Prezidentinin ĠĢlər Ġdarəsi
PREZĠDENT KĠTABXANASI
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
106
«Həyatdan məhrumetməni genosid cinayəti təĢkil etdiyi zaman nəzərə almaq lazımdır ki, bu maddədə
heç bir Ģey bu Paktda iĢtirak edən dövlətlərə hər hansı bir yolla Genosid haqqında Konvensiyanın müddəalarına
uyğun olaraq qəbul olunmuĢ istənilən öhdəliklərdən geri çəkilmək hüququ vermir».
BaĢqa sözlə, Paktın 6-cı maddəsinin 3-cü bəndi Genosid haqqında Konvensiyada nəzərdə tutulan hüquq
və vəzifələrin erga omnes öhdəliyi xarakterini bir daha təsdiqləyir.
«Genosid cinayətinin qarĢısının alınması və ona görə cəzalandırma haqqında Konvensiyaya qeyd
Ģərtlərin qanuniliyi və etibarlılığı» barədə Beynəlxalq Məhkəmənin 1951-ci ildə BMT BaĢ Assambleyasının
xahiĢi ilə verdiyi MəĢvərətçi Rəydə (International Court of Justice. I.C.J. Rep. 1951. P. 15. — L.C. Green.
International Law through the cases. Fourth Edition. The Carswell Company Limited. Toronto, Canada; Oceana
Publications, Inc. Dobbs Ferry, New York, USA. 1978. P. 573—579) deyilir ki,
«Konvensiyanın mənĢəyi göstərir ki, BMT-nin genosidi bütöv insan qruplarının yaĢamaq hüququnun
inkar edilməsində ifadə olunan (hansı ki, yaĢamaq hüququnun belə inkar edilməsi insan düĢüncəsini dəhĢətə
gətirir, bütövlükdə bəĢəriyyətin böyük itiklərinə, bu qrupların mədəniyyət və digər sferalarına verdiklərinin
itirilməsinə gətirib çıxarır, eləcə də BMT-nin mənəvi normalarına, ruhuna və məqsədlərinə ziddiyyət təĢkil edir)
«beynəlxalq hüquq üzrə cinayət» (Rezolöüiə Qeneralğnoy Assamblei 96(I) ot 11 dekabrə 1946 q.; Preambula i
st. 1 Konvenüii) kimi məhkum edilməsi və cəzalandırılması niyyətini nümayiĢ etdirir. Bu konsepsiyadan əldə
olunan ilk nəticə ondan ibarətdir ki, Konvensiyanın əsaslandığı prinsiplər sivil ölkələr tərəfindən və hətta
müqavilə yolu ilə möhkəmləndirilmədən belə məcburi prinsiplər Ģəklində tanınır. Ġkinci nəticə həm genosidin
məhkum edilməsinin, həm də «bəĢəriyyəti bu dəhĢətli bəladan xilas etmək üçün» zəruri olan əməkdaĢlığın
ümumi xarakterində ifadə olunur. (Konvensiyanın preambulası) Beləliklə, BaĢ Assambleya və razılığa gələn
tərəflər genosid haqqında Konvensiyaya müəyyən universal xarakter vermək niyyətində olmuĢlar. Konvensiya
açıq Ģəkildə əsl humanitar və sivil məqsədlər üçün qəbul olunmuĢdur. ..
Onun məqsədi, bir tərəfdən, bir qrup insanın mövcudluğunun təmin edilməsi, digər tərəfdən isə ən əsas
mənəvi prinsiplərin təsdiq edilməsidir. Belə konvensiyalarda razılığa gələn dövlətlər öz məqsədlərini
güdmürlər; onların, hər birinin ayrılıqda və hamısının birlikdə ümumi maraqları var, hansı ki, Konvensiyanın
raison d’etre – i (mövcudluq səbəbi) olan həmin ali məqsədlərin əldə olunmasıdır. Konvensiyanı ruhlandıran ali
ideallar iĢtirakçı dövlətlərin ümumi iradəsinə əsasən onun müddəalarının xarakter və məzmununu müəyyən
etmiĢdir.
2.1. Erga omnes öhdəliyi və üçüncü dövlətlər üçün yaranan nəticələr
Artıq qeyd etdiyimiz kimi Genosid haqqında Konvensiyada nəzərdə tutulan hüquq və vəzifələr erga
omnes öhdəliyidir (CIJ, Application of Convention for the prevention and the repression of the crime of
genocide (Bosnia-Herzégovine against Yugoslavia), preliminary exceptions of July 11, 1996, Rec., 1996, p.
616.). Bir sıra müqavilələrin mövcudluğunun yalnız bəzi qeyri-üzv dövlətlərə münasibətdə deyil, həm də «bütün
dövlətlərə» münasibətdə nəticələr doğurması artıq mübahisə doğurmur.
Müqavilələr hüququ haqqında Vyana Konvensiyasının 36-cı maddəsində deyilir ki,
«Müqavilə öhdəliyindən üçüncü dövlət üçün hüquq yaranır, əgər bu müqavilənin iĢtirakçısı həmin müddəa
vasitəsilə üçüncü dövlətə və ya məxsus olduğu dövlətlər qrupuna və ya bütün dövlətlərə belə hüquq vermək
niyyətinə malikdirsə və əgər üçüncü dövlət bununla razılaĢırsa. Müqavilədə baĢqa hal nəzərdə tutulmayıbsa,
belə razılıq əksi sübut edilməyincə, ehtimal olunacaq.» (Article 36 §1 of the Convention of Vienna on the right
of the treaties of May 23, 1969).
3. Konvensiyanın geriyə qüvvəsi
Azərbaycan qanunvericisi bu problemi həll etmək üçün «Beynəlxalq cinayətlərə görə məsuliyyət müəyyən edən
qanunun qüvvəsinin geriyə Ģamil olunması haqqında» Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Qanununu
qəbul edir (12 may 2006-cı il).
Qanunun 1-ci maddəsində deyilir ki:
Bu Konstitusiya Qanunu Azərbaycan Respublikasında sülh və insanlıq əleyhinə cinayətlərə, soyqırım və
müharibə cinayətlərinə görə məsuliyyət nəzərdə tutan mövcud cinayət qanunvericiliyi normalarının tətbiqini
«Ġnsan hüquqlarının və əsas azadlıqlarının müdafiəsi haqqında» Konvensiyanın və «Mülki və siyasi
hüquqlar haqqında» Beynəlxalq Paktın müvafiq müddəalarına uyğunlaĢdırmaq məqsədi ilə qəbul edilir.
Bəzi dövlətlərin konstitusiyaları da (məsələn, PolĢa, Portuqaliya) beynəlxalq cinayətlərə görə
məsuliyyət müəyyən edən qanunun geriyə qüvvəsinin geriyə Ģamil olunmasına icazə verir. Beynəlxalq təcrübə
göstərir ki, cinayət-hüquqi normalara yalnız istisna hallarda retroaktiv qüvvə verilir. Belə ki, Ġkinci Dünya
Müharibəsindən sonra hərbi cinayətkarları cəzalandırmaq üçün (1945-ci il Nürenberq və 1946-cı il Tokio
tribunallarının nizamnamələri əsasında) cinayət məsuliyyəti müəyyən edən normalara geriyə qüvvə verilmiĢdir
(R.K. Məmmədov «Beynəlxalq cinayət hüququ və Azərbaycan Respublikasının cinayət qanunvericiliyi»,
dis.aıtoreferat, Bakı 2005).
Avropa Ġnsan hüquqları Konvensiyasının 7-ci maddəsinin 2-ci hissəsinə görə
Dostları ilə paylaş: |