Yerel Dış Politikanın temelleri

Yerel Dış Politikanın temelleri   153
48.  SALGA (2011). International Relations Discussion Paper, to be Presen-
ted at the SALGA National Conference in Durban 29 Aug-1 Sept 2011. 
South Africa Local Government Association. 
49.  SALOMON, Monica. (2009). The International Activities of Brazilian 
Local Governments: A Foreign Policy Analysis. Paper presented at the 
annual meeting of the ISA’s 50th Annual Convention “Exploring the 
Past, Anticipating the Future”, New York Marriott Marquis, New York, 
USA, Feb 15, 2009. http://www.allacademic.com/meta/p311274_in-
dex.html  (21.06.2012)
50.  SASSEN, Saskia. (2008). Towards a multiplication of specialized as-
semblages of territory, authority and rights. Democracy and Develop-
ment in a Globalized World. 
Report from a Round Table Co-organized 
by International IDEA and the Centre for the Study of Developing So-
cieties (CSDS), India, 17-18 June 2008 içinde. Stockholm: Internatio-
nal IDEA, ss 64-73. 
51.  SCHOLTE,  Jan  Aart.  (2004).  Globalization  and  Governance:  From 
Statism  to  Polycentrism.  Centre  for  the  Study  of  Globalisation  and 
Regionalisation, Working Paper No. 130/04. University of Warwick.   
http://dspace.cigilibrary.org/jspui/bitstream/123456789/9037/1/Glo-
balization%20and%20Governance%20From%20Statism%20to%20
Polycentrism.pdf?1 (09.07.2012) 
52.  SCHUMAN, Michael H. (1992). Dateline Main Street:  Local Foreign 
Policies. Foreign Policy, No.86, ss. 158-177. https://umdrive.memp-
his.edu/rblanton/public/POLS4510_6510_sum09/shuman_dateline_
main_street.pdf (07.07.2012)
53.  SWEDBERG, Jeffrey ve SPROUT, Ron. (2008). Democracy And Go-
vernance  In  Eurasia:  A  Global  Comparison. 
USAID  Working  Paper 
Series on the Transition Countries No. 9. http://transition.usaid.gov/lo-
cations/europe_eurasia/wp/wp9_democracy_and_goverance_in_eu-
rasia_a_global_comparison_september_2008.pdf (07.07.2012) 
54.  ŞENTÜRK, Hulusi. (2010). BDP’li Belediyeler Ne Yapmak İstiyor? Ye-
rel  Siyaset  Dergisi,  sayı  42,  Temmuz  2010.  http://www.yerelsiyaset.
com/v4/sayfalar.php?goster=ayrinti&id=1204 (16.06.2012)
55.  TÜLEYKAN, Hayrettin. (2010). Tarihsel Süreçte Ekonomide Devletin 
Yeri,  Gelişimi  ve  Yeniden  Yapılandırılması.  Bütçe  Dünyası  Dergisi, 
Sayı  33,  2010/1,  ss.86-114.    http://www.butce.org/Html/dergi/33/h_
tuleykan6.pdf (23.06.2012)

---

154  Yerel Dış Politikanın temelleri
56.  UN  HABITAT.  (2007).  National  legal  frameworks  for  local  govern-
ment  international  action.  Legal  issues  for  city-to-city  co-operation. 
UN-HABITAT Seville. http://www.unhabitat.org/downloads/docs/Na-
tional%20legal%20framework%20for%20local%20government%20
international%20action.pdf  (15.06.2012)  
57.  UN  HABITAT.  (2009.)  International  Guidelines  on  Decentralisation 
and Access to Basic Services for all. http://www.unhabitat.org/pmss/
listItemDetails.aspx?publicationID=2613 (16.06.2012)
58.  UN HABITAT. (1998). Towards a World Charter of Local Self-Govern-
ment. Joint Consultation Document. http://www.gdrc.org/u-gov/char-
ter.html  (16.06.2012)
59.  UNPAN.  (2000).  Decentralization:  Conditions  for  Success.  Les-
sons  from  Central and Eastern Europe and the  Commonwealth  of 
Independent States. United Nations Department of Economic and 
Social  Affairs.  Division  for  Public  Economics  and  Public  Admi-
nistration  http://www.unpan.org/Portals/0/60yrhistory/documents/
Publications/Decentralization%20-%20Conditions%20for%20
Success.2000.pdf (21.06.2012)
60.  USAID. (2009). Democratic Decentralization Programming Handbo-
ok. capacity4dev.ec.europa.eu (21.06.2012)
61.  VAN  DER  PLUIJM,  Roger  ve  MELISSEN,  Jan.  (2007).  City  Diploma-
cy: The Expanding Role of Cities in International Relations. The Net-
herlands Institute of International Relations Clingendael. http://www.
clingendael.nl/publications/2007/20070400_cdsp_paper_pluijm.pdf   
(23.06.2012)
62.  WARD, Michael. (2002). Globalization and Democratization. Paper 
presented at the Conference on Responding to Globalization: Socie-
ties, Groups, and Individuals, April 4 - 7, 2002, Boulder, Colorado, 
USA. 
http://www.colorado.edu/IBS/PEC/gadconf/papers/ward.pdf 
(20.06.2012)
63.  XU,  Jingqian.  (2005).  Globalization  and  Democratization.  Does  In-
ternational  Trade  Till  the  Soil  for  Democracy?.  http://www.ces.
fas.harvard.edu/conferences/cpeworkshop/Paper_JXu_09_28.pdf 
(20.06.2012)

---

Yerel Dış Politikanın temelleri   155
tezler 
1.  BIÇAKÇIOĞLU, Emre (2010).  Belediye Birlikleri ve Türk Dünyası Be-
lediyeler Birliği. Yüksek Lisans Tezi. İstanbul: Marmara Üniversitesi. 
SBE. http://tez2.yok.gov.tr/ (15.06.2012)
2.  BLASE, Julie Melissa. (2003). Has Globalizatıon Changed U.S. Federa-
lism? The Increasing Role of U.S. States in Foreign Affairs: Texas-Mexi-
co Relations. 
Doktora Tezi. University of Texas at Austin http://repo-
sitories.lib.utexas.edu/bitstream/handle/2152/463/blasejm039.pdf  
(09.07.2012)
3.  MIKENBERG, Eero. (2006). Pskov Region of the Russian Federationas 
Foreign Policy Actor. 
Doktora Tezi. University of Glasgow. http://the-
ses.gla.ac.uk/211/01/2008mikenbergphd.pdf (09.07.2012)
4.  SAURIOL, David. (2007). L’Identité dans les Relations Internationales 
du Québec: le Cas des Relations Québec-Bavière. 
Yüksek Lisans Tezi. 
Université  du  Québec  à  Montréal.  www.archipel.uqam.ca/761/01/
M9944.pdf (18.12.2011)
5.  ÜNSAL, Hüseyin Özgür. (2009). Küreselleşme Sürecinde Yerinden İş-
birliği: Türk Belediyeleri için İşbirliği İmkanları. 
Yayımlanmamış Yük-
sek Lisans Bitirme Projesi. İstanbul Ticaret Üniversitesi.
mevzuat, kararlar vb.
1.  Başbakanlık  Genelgesi  2010/3.  Kamu  Diplomasisi  Koordinatör-
lüğü  ile  İlgili  2010/3  Sayılı  Başbakanlık  Genelgesi.  30.12.2010, 
Resmî  Gazete,  sayı:  27478.  http://www.resmigazete.gov.tr/eski-
ler/2010/01/20100130-19.htm  (08.07.2012)
2.  CoR. (2009). Opinion of the Committee of the Regions on city diplomacy 
(2009/C 120/01). EU Committee of the Regions. http://eur-lex.europa.
eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:120:0001:0005:EN:PDF 
(22.06.2012)
3.  Congress. (2008a). City Diplomacy. Resolution 251 (2008). Congress 
of Local and Regional Authorities of Europe. https://wcd.coe.int/com.
instranet.InstraServlet?command=com.instranet.CmdBlobGet&Ins-
tranetImage=1463671&SecMode=1&DocId=1221428&Usage=2  
(22.06.2012)

---

156  Yerel Dış Politikanın temelleri
4.  Congress.  (2008c).  City  Diplomacy.  Recommendation  234  (2008). 
Congress of Local and Regional Authorities of Europe. https://wcd.coe.
int/ViewDoc.jsp?id=1501519&Site=CM  (22.06.2012)
5.  EU Regulation No 625/2004 of the European Parliament and of the 
Council  of  the  European  Union  of  31  March  2004  extending  and 
amending  Regulation  (EC)  No  1659/98  on  decentralised  coope-
ration. 
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=O-
J:L:2004:099:0001:0002:EN:PDF  (22.06.2012)
6.  IULA-EMME Kuruluş Sözleşmesi (1986). İstanbul. Marmara Belediye-
ler Birliği arşiv kaynakları. 
7.  CoR WGT Mandate (2007). Memo for the members of the Bureau wor-
king  group  on  relations  with  Turkey  on  the  objectives,  mandate  and 
working methods of the working group. 
Working group to monitor the 
enlargement process with Turkey (Working Group on Turkey, WTG), 
the EU Committee of the Regions.
Haberler 
1.  Albanian  Screen  (21.05.2012).  Nikolic’s  Election  Followed  by  Ner-
vousness  in  Kosovo.  http://news.albanianscreen.tv/pages/news_deta-
il/38437/ENG  (26.06.2012)
2.  Congress  a  (t.y).  Les  associations  nationales,  relais  du  Congrès  sur 
le terrain.  Congress of Local and Regional Authorities of the Coun-
cil  of  Europe.  http://www.coe.int/t/congress/members/associations_
EN.asp?mytabsmenu=4  (17.06.2012)3. 
Congress.  (2008b). 
Congress  in  favour  of  a  strengthening  of  city  diplomacy  through  a 
European  Charter.  Press  Release  438.  Congress  of  Local  and  Re-
gional  Authorities  of  Europe.    https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?i-
d=1308195&Site=DC (22.06.2012)
4.  Congress (2011). Speech by Keith Whitmore President of the Congress 
of Local and Regional Authorities. Week of Municipalities, 10th An-
niversary of the Association of Municipalities of Kosovo. Pristina, 27 
June  2011  https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1806317&Site=Cong-
ress  (26.06.2012)
5.  Kosova Press (15.06.2012) Kosova is Represented with Flag in Regional 
Conference  in  Romania.  http://kosovapress.com/?cid=2,86,148652 
(26.06.2012)

---

Yerel Dış Politikanın temelleri   157
6.  MANİSALI, Erol. (t.y.) Yerelleşme, Küreselleşme ve Türkiye. Hakimiye-
ti Milliye. http://www.frmtr.com/turkiyeye-sahip-cik/333374-yerelles-
me-kuresellesme-ve-turkiye.html (23.06.2012)
7.  MBB  Haber  (2010b). 
NALAS  Başkanlık  Divanı  Zagreb’de  Toplandı. 
30.01.2010  tarihli  haber.  http://www.marmara.gov.tr/newsdetail.
aspx?newsId=791  (01.07.2012)
8.  MBB Haber (2011a). 
Yerel Diyaloga NALAS Desteği. 29.09.2011 ta-
rihli haber. http://www.marmara.gov.tr/newsdetail.aspx?newsId=3191 
(01.07.2012) 
9.  MBB  Haber  (2011b). 
Kişinev  ve  Sivastopol’den  Çalışma  Ziyareti. 
31.01.2011  tarihli  haber.  http://www.marmara.gov.tr/NewsDetail.
aspx?newsId=1351 (01.07.2012)
10.  MBB Haber (2011c). 
Türkiye’den Moldova’ya Yerel Köprü. 01.02.2011 
tarihli  haber.  http://www.marmara.gov.tr/NewsDetail.aspx?new-
sId=1358 (01.07.2012)
11.  MBB Haber (2012a). 
NALAS Dönem Başkanlığı MBB’nin. 01.04.2012 
tarihli  haber.    http://www.marmara.gov.tr/NewsDetail.aspx?new-
sId=4297 (01.07.2012)
12.  MBB  Haber  (2012b). 
“Belediye  Birliklerine  Siyaset  Karışmamalı”. 
01.02.2012 tarihli haber. http://www.marmara.gov.tr/NewsDetail.aspx?-
newsId=3950 (01.07.2012)
13.  MBB  Haber  (2012c). 
Birlik,  Enerji  Verimliliğinde  Öncü  Oldu. 
20.04.2012  tarihli  haber.  http://www.marmara.gov.tr/NewsDetail.
aspx?newsId=4394 (01.07.2012) 
14.  ZAMAN  (27.12.2011).  Dışişleri  Bakanlığı  ile  İBB  arasında  işbirliği 
anlaşması imzalandı. Haber, 27.12.2011 - 13:31. http://zaman.com.
tr/haber.do?haberno=1220549&title=disisleri-bakanligi-ile-ibb-a-
rasinda-isbirligi-anlasmasi-imzalandi#.UAQLRNOWgXI.email  
(07.06.2012)
Web Site ve Diğer kaynaklar
1.  MBB (2008). NALAS üyelik kararı dosyası. http://www.marmara.gov.
tr/files/NALAS_MBB_uyelik_dosyasi.pdf  (26.06.2012)
2.  MBB  2011-2015  Stratejik  Planı.  Marmara  Belediyeler  Birliği.  http://
www.marmara.gov.tr/document/stratejik-plan-2011-2015.pdf  

---

158  Yerel Dış Politikanın temelleri
(16.06.2012)
3.  MBB İstanbul Valiliği’ne Yazı (2010). Marmara Belediyeler Birliği’nin 
İstanbul Valiliği İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü’ne “AB Katı-
lım Süreci” konulu ekli yazısı. Dağıtım: Avrupa Birliği Genel Sekreter-
liği, İçişleri Bakanlığı AB ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı, sayı 532, 
tarih 12.05.2010. 
4.  MBB  2010  Çalışma  Pogramı.  Marmara  Belediyeler  Birliği  2010  yılı 
Çalışma Programı. 
5.  MİGM a, Mahallî İdareler Genel Müdürlüğü web sitesi, Birlikler bölü-
mü. (t.y.) http://www.migm.gov.tr/Birlikler.aspx (17.06.2012)   
6.  NALAS a. About NALAS. http://nalas.eu/about.aspx (26.06.2012)
7.  PORTAL  FEDERATIVO.  Brezilya  Cumhurbaşkanlığı,  Kurumsal  İlişki-
ler Genel Sekreterliği, Federatif İşler Genel Müdür Yardımcılığı web 
sitesi  (Subchefia  de  Assuntos  Federativos  da  Secretaria  de  Relações 
Institucionais da Presidência da República – SAF/SRI/PR)  http://www.
portalfederativo.gov.br/bin/view/Inicio/WebHome  (05.07.2012)
8.  UCLG-ASPAC. (2004). The Constitution of the World Organisation of 
United Cities and Local Governments. Asia Pacific Regional Section 
(UCLG  ASPAC).  http://www.uclg-aspac.org/forkami/temp/uclg_as-
pac_constitution(1).pdf  (16.06.2012)

---

Yerel Dış Politikanın temelleri   159
ek
ek 1. anket ÇalışmaSı 
Yerel YÖnetim Birliklerinin
StatÜleri Ve uluSal Dış Politika
ile ilişkileri
Söz konusu kısa anket çalışması, farklı ülkelerdeki yerel yönetim 
birliklerinin statülerinin ve kendi ulusal dış politikalarıyla hukukî bağı-
nın olup olmadığını tespit etmek amacıyla yapılmıştır. E-posta yoluyla 
25-30.06.2012 tarihlerinde gerçekleştirilen bu anket ulusal ve bölgesel 
birlikler ile yapılmış olup, uluslararası birlikler kapsam dışı tutulmuştur. 
Ankete aşağıdaki yerel yönetim birlikleri cevap vererek katılmıştır
78
:
Arnavutluk  /
Albanian  Association  of  Municipalities  (AAM);  Bos-
na-Hersek/ 
Association of Municipalities and Cities of the Federation 
of BiH (SOGFBIH); Karadağ/ Union of Municipalities of Montenegro 
(UOM); Kosova/Association of Kosovo Municipalities (AKM); Make-
donya/
Association of the Units of Local Self-Government of Republic 
of Macedonia (ZELS); Romanya/Association of Communes of Roma-
nia (ACOR); Bulgaristan/ National Association of Municipalities in the 
Republic of Bulgaria (NAMRB), the Union of the Bulgarian Black Sea 
Local Authorities (UBBSLA); Gürcistan/ National Association of Local 
Authorities of Georgia (NALAG); Hırvatistan/ Association of Cities in 
the Republic of Croatia (UORH); Slovenya/ Association of Municipali-
ties and Towns of Slovenia (SOS); İsveç/ Swedish Association of Local 
78  Bu birliklerin seçilme sebebi sayfa 2’de Giriş bölümünde açıklanmıştır.

---

160  Yerel Dış Politikanın temelleri
Authorities  and  Regions  (SALAR);  Sırbistan/  Standing  Conference  of 
Towns and Municipalities of Serbia (SKGO). 
anket Soruları 
1.  Birliğin hukukî statüsü nedir? Kamu tüzel kişisi midir, yoksa 
özel  hukuka  mı  tâbidir?  Hangi  kanunî  düzenleme  ile  kurul-
muştur?
2.  Birlik  kurma  kararı  hükümete/merkezî  idareye  ait  midir  veya 
hükümetin/merkezî  idarenin  onayına  tâbi  midir?  Yoksa  yerel 
yönetimler birlik kurma konusunda serbest olup kararları her-
hangi bir onaya tâbi değil midir?
3.  Birlikte  personel  rejimi  nedir?  Birlik  personeli  kamu  çalışan-
larından mı, özel hukuka tâbi çalışanlardan mı oluşmaktadır, 
yoksa karma mıdır? 
4.  Birliğin gelirleri kamu kaynağından mı (aidatlar, hükümet hibe-
leri vb.), kamu-dışı kaynaktan mı, yoksa her ikisinden mi oluş-
maktadır?
5.  Birliğin iç düzenini ve işleyişini düzenleyen kanun veya başka 
mevzuat hükmü var mıdır, yoksa birliğin düzeni ve işleyişi bir-
lik tarafından mı kararlaştırılmaktadır? Meselâ üyelerin ancak 
yerel yönetimlerden oluşacağını (gerçek kişilerin olamayacağı), 
yönetimin  nasıl  seçileceği  vb.  hususlar.  Böyle  bir  hukukî  dü-
zenleme var ise, öngördüğü asgarî şartlar nedir? 
6.  a) Yerel yönetimlerin veya b) birliklerin ulusal dış politikayı ta-
kip etmesi, ona riayet etmesi veya onunla ters düşmemesi yö-
nünde kanunî bir zorunluluk var mıdır? Bunu düzenleyen ka-
nunî düzenleme nedir (anayasal hüküm, kanun, yönetmelik...)?  
7.  a) Yerel yönetimlerin veya b) birliklerin uluslararası faaliyetle-
rinde (uluslararası kuruluşlara üyelik, ortak faaliyetler veya dış 
fonlu projeler vb.) merkezî idareden izin almak veya ona bilgi 
vermek gibi zorunluluklar var mıdır? 
Ankette elde edilen veriler Tablo 2‘de gösterilmiştir. (Bkz: Tablo 2: 
Yerel Yönetim Birliklerinin Statüleri ve Ulusal Dış Politika ile İlişkileri)