Acord între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Muntenegrului privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală



Yüklə 0,59 Mb.
səhifə1/4
tarix29.08.2018
ölçüsü0,59 Mb.
#65452
  1   2   3   4


Acord

între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Muntenegrului privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală
Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Muntenegrului, numite în continuare “Părţi Contractante”,

conducându-se de dorinţa de a intensifica cooperarea între cele două Părţi Contractante şi de a asigura o aplicare mai eficientă a normelor de circulaţie a persoanelor,

considerând prioritară respectarea şi asigurarea drepturilor şi garanţiilor prevăzute de normele în vigoare,

dorind să reglementeze, în conformitate cu practica internaţională aplicată în acest domeniu şi obligaţiile internaţionale acceptate, readmisia reciprocă a persoanelor şi să determine condiţiile pentru tranzitul cetăţenilor statelor terţe şi apatrizilor, ai căror intrare sau şedere pe teritoriul Statului celeilalte Părţi Contractante este ilegală,

bazându-se pe o cooperare eficientă şi pe principiul de reciprocitate,

luând în consideraţie că migraţiunea ilegală prezintă un pericol real pentru securitatea publică şi stabilitatea economică a Părţilor Contractante,

conştiente de faptul că stoparea migraţiunii ilegale a persoanelor este parte a unui efort general în vederea cooperării europene,

au convenit asupra celor ce urmează:



Articolul 1

Definiţii

În sensul prezentului Acord următorii termeni se înţeleg după cum urmează:



  1. “Partea Contractantă solicitantă” înseamnă Partea Contractantă care trimite o cerere de readmisie sau tranzit.

b. “Partea Contractantă solicitată” înseamnă Partea Contractantă căreia îi este adresată cererea de readmisie sau tranzit;

c. “Viza” înseamnă autorizaţia eliberată sau decizia luată de către autorităţile competente ale Părţilor Contractante, necesară în scopul intrării în, şederii în sau tranzitării teritoriului acesteia. Aceasta nu include viza de tranzit aeroportuar;

d. “Permis de şedere” înseamnă un permis, de orice tip, eliberat de autorităţile competente ale Părţilor Contractante, care acordă unei persoane dreptul de şedere pe teritoriul său. Acesta nu include permisiunea temporară de şedere pe teritoriul acesteia în legătură cu procesarea unei cereri de azil sau unei cereri de permis de şedere.

e. „Cetăţean al Republicii Moldova” înseamnă orice persoană care deţine cetăţenia Republicii Moldova, în conformitate cu legislaţia acesteia.



  1. “Cetăţean al Muntenegrului” înseamnă orice persoană care deţine cetăţenia Muntenegrului, în conformitate cu legislaţia acestuia.

  2. “Cetăţean al ţării terţe” înseamnă orice persoană care deţine o altă cetăţenie decît cea a Republicii Moldova sau a Muntenegrului.

  3. “Apatrid” înseamnă orice persoană care nu deţine cetăţenia vreunui stat.

  4. “Autorităţi competente” înseamnă autorităţile naţionale competente ale Părţilor Contractante împuternicite să implementeze prezentul Acord, în conformitate cu articului 16, alineatul 1.

  5. “Tranzit” înseamnă trecerea unui cetăţean al unei ţări terţe sau a unui apatrid prin teritoriul Părţii Contractante Solicitate în timpul deplasării acestuia din Partea Contractantă Solicitantă către ţara de destinaţie.

  6. “Readmisie” înseamnă returnarea de către Partea Contractantă Solicitantă şi readmiterea de către Partea Contractantă Solicitată a persoanei (cetăţean al Părţii Contractante Solicitate, cetăţean al statului terţ sau apatrid) care nu corespunde, sau nu mai îndeplineşte, condiţiile de intrare, de aflare, sau şedere pe teritoriile Părţilor Contractante în conformitate cu prevederile prezentului Acord.

Articolul 2
Readmisia propriilor cetăţeni



  1. La cererea Părţi Contractante Solicitante, Parte Contractantă Solicitată va readmite fără careva formalităţi orice persoană care nu corespunde sau nu mai îndeplineşte condiţiile în vigoare necesare pentru intrarea sau şederea pe teritoriul suveran al Părţii Contractante Solicitante, dacă este dovedit sau presupus în baza dovezii prima facie că persoana în cauză are cetăţenia Statului Părţii Contractante Solicitate.

  2. Partea Contractantă Solicitată va readmite, de asemenea:



  • copiii minori necăsătoriţi ai persoanei menţionate la alineatul 1, indiferent de locul lor de naştere sau de cetăţenia acestora, cu excepţia cazului în care au un drept de şedere independent în statul Părţii Contractante Solicitante;

  • soţul/soţia persoanei menţionate la alineatul 1, care deţine altă cetăţenie, cu condiţia că au dreptul de a intra şi de a se afla sau primesc dreptul de a intra sau de a se afla pe teritoriul Părţii Contractante Solicitate, cu excepţia cazului în care ei au drept de şedere independent în statul Părţii Contractante Solicitante.

(3) Partea Contractantă Solicitată va readmite, de asemenea, persoanele, care au fost lipsite de, sau care au renunţat la cetăţenia Părţii Contractante Solicitate după intrarea pe teritoriul Părţii Contractante Solicitante, chiar dacă aceste persoane au primit cel puţin promisiunea naturalizării de către Partea Contractantă Solicitantă.

(4) După ce Partea Contractantă Solicitată a dat un răspuns pozitiv la cererea de readmisie, oficiul consular competent al Părţii Contractante Solicitate va elibera imediat, nu mai târziu decât în trei zile lucrătoare, documentul de călătorie necesar pentru returnarea persoanei care urmează să fie readmisă, a cărui valabilitate este până la 2 luni. În cazul în care, din motive juridice sau faptice, persoana în cauză nu poate fi transferată în decursul perioadei de valabilitate a documentului de călătorie, care a fost eliberat iniţial, oficiul consular competent al Părţii Contractante Solicitate va elibera, în termen de 14 zile calendaristice, un nou document de călătorie cu aceeaşi perioadă de valabilitate. În cazul în care Partea Contractantă Solicitată nu a eliberat, în termen de 14 zile calendaristice, noul document de călătorie, se consideră că aceasta a acceptat folosirea documentului de călătorie pentru străini emis de Partea Contractantă Solicitantă pentru persoana care va fi returnată Părţii Contractante Solicitate.

(5) În cazul în care persoana, care urmează să fie readmisă, deţine cetăţenia unui stat terţ adiţional cetăţeniei Republici Moldova sau Muntenegrului, Statul Părţii Contractante Solicitante va lua în consideraţie dorinţa persoanei în cauză în ceea ce priveşte alegerea statului în care să fie readmis.
Articolul 3
Readmisia cetăţenilor ţărilor terţe şi apatrizilor
1. Partea Contractantă Solicitată va readmite, la cererea Părţii Contractante Solicitante şi fără alte formalităţi decât cele prevăzute în prezentul Acord, toţi cetăţenii statelor terţe sau apatrizii care nu corespund sau nu mai îndeplinesc condiţiile legale în vigoare pentru intrare, aflare sau şedere pe teritoriul Părţii Contractante Solicitante, cu condiţia să fie dovedit sau să poată fi prezumat în baza dovezilor prima facie prezentate, că persoanele în cauză:


  1. deţin, sau la data intrării deţineau o viză valabilă sau un permis de şedere valabil eliberat de autorităţile competente ale Părţii Contractante Solicitate; sau




  1. au intrat direct şi ilegal pe teritoriul Părţii Contractante Solicitante după o perioadă de şedere pe, sau tranzitării teritoriului Părţii Contractante Solicitate.


2. Obligaţia de readmisie prevăzută în alineatul 1 nu se aplică dacă:

  1. cetăţeanul ţării terţe sau apatridul se afla doar în tranzit printr-un aeroport internaţional al Părţilor Contractante; sau




  1. Partea Contractantă Solicitantă a eliberat cetăţeanului ţării terţe sau apatridului o viză sau un permis de şedere înainte sau după intrarea acestuia pe teritoriul său, cu excepţia cazului cînd:

  1. persoana în cauză deţine o viză sau un permis de şedere, eliberat de Partea Contractantă Solicitată, care expiră mai tirziu, sau

  2. viza sau permisul de şedere a fost obţinut prin folosirea documentelor false sau falsificate, sau prin declaraţii false şi că persoana în cauză s-a aflat sau a tranzitat teritoriul Părţii Contractante Solicitate; sau

  3. persoana menţionată nu respectă vreo condiţie legată de viză şi persoana s-a aflat pe sau a tranzitat teritoriul Părţii Contractante Solicitate.

3. După ce Partea Contractantă Solicitată a dat un răspuns pozitiv la cererea de readmisie, Partea Contractantă Solicitantă eliberează persoanei vizate documentul de călătorie pentru străini necesar pentru întoarcerea lui/ei în statul Părţii Contractante Solicitate.



Articolul 4
Principiile readmisiei

1. Sub rezerva alineatului 2 al prezentului Articol, orice transfer al unei persoane, care urmează să fie readmisă pe baza uneia dintre obligaţiile prevăzute la Articolele 2 şi 3, necesită transmiterea unei cereri de readmisie autorităţii competente a Părţii Contractante Solicitate.
2. Nu este necesară prezentarea unei cereri de readmisie în cazul în care persoana care urmează să fie readmisă este în posesia unui document de călătorie valabil şi în cazul în care o astfel de persoană este cetăţean al unei ţări terţe sau apatrid şi deţine, de asemenea, o viză valabilă sau un permis de şedere eliberat de Partea Contractantă Solicitată.

Articolul 5
Cererea de readmisie

1. Cererea de readmisie va fi prezentată, în scris, de către autoritatea competentă a Părţii Contractante Solicitante autorităţii competente a Părţii Contractante Solicitate prin intermediul canalelor de comunicare securizate, în special prin poştă sau e-mail. Autoritatea competentă a Părţii Contractante Solicitate va remite imediat o confirmare privind recepţionarea cererii de readmisie.
2. Răspunsul la cererea de readmisie se prezintă în scris autorităţii competente a Părţii Contractante Solicitante de către autoritatea competentă a Părţii Contractante Solicitate prin intermediul canalelor de comunicare securizate, în special prin fax sau e-mail. În cazul în care cererea de readmisie este refuzată, motivele trebuie să fie prezentate în scris.
3. În măsura posibilităţii, cererea de readmisie va conţine următoarele informaţii:


  1.   datele personale ale persoanei care urmează să fie readmisă (de exemplu: numele, prenumele, data şi locul naşterii şi ultima viză de reşedinţă) şi, după caz​​, datele personale ale copiilor minori necăsătoriţi şi / sau soţilor/soţiilor;




  1. documentele, în baza cărora se dovedeşte cetăţenia şi indicarea dovezilor prima facie ale cetăţeniei, tranzitul, condiţiile de readmisie a cetăţenilor ţărilor terţe şi apatrizilor, precum şi intrarea şi şederea ilegală vor fi indicate;




  1. fotografia persoanei care urmează a fi readmisă,




  1. amprentele digitale ale persoanei dacă este necesar


4. Formularul comun folosit pentru cererile de readmisie este prevăzut în Anexa 5 la prezentul Acord.

Articolul 6
Mijloace de evidenţă a cetăţeniei

1. Dovada cetăţeniei în conformitate cu Articolul 2 (1) poate fi făcută în special prin intermediul documentelor enumerate în Anexa 1 la prezentul Acord, chiar dacă perioada de valabilitate a acestora a expirat. În cazul în care aceste documente sunt prezentate, Părţile Contractante recunosc reciproc cetăţenia fără să fie necesară efectuarea unei investigaţii adiţionale. Dovada cetăţeniei nu se poate face prin documente false.
2. Dovada prima facie a cetăţeniei în conformitate cu Articolul 2 (1) se poate face, în special, prin intermediul documentelor enumerate în Anexa 2 la prezentul Acord, chiar dacă perioada de valabilitate a acestora a expirat. În cazul în care se prezintă aceste documente, Părţile Contractante vor considera că cetăţenia este stabilită, cu excepţia cazului în care ele pot dovedi contrariul. Dovada prima facie a cetăţeniei nu se poate face prin documente false.
3. În cazul în care nici unul dintre documentele enumerate în Anexele 1 şi 2 din prezentul Acord nu pot fi prezentate, oficiile consulare ale Părţii Contractante Solicitate sau, în limita cadrului legal al Părţii Contractante Solicitate, orice altă autoritate, la solicitare, vor întreprinde măsurile necesare pentru a chestiona persoana care urmează să fie readmisă fără întârzieri nejustificate, în termen de cel mult trei zile lucrătoare de la data solicitată, în vederea stabilirii cetăţeniei persoanei.
Articolul 7
Mijloace de probă privind persoanele ţărilor terţe şi apatrizii
1. Dovada îndeplinirii condiţiilor de readmisie a cetăţenilor ţărilor terţe şi apatrizilor prevăzute la Articolul 3 (1) se face, în special, prin intermediul mijloacelor de probă enumerate în Anexa 3 la prezentul Acord; aceasta nu poate fi făcută prin documente false. Astfel de dovadă este recunoscută reciproc de către Părţile Contractante, fără efectuarea unei alte investigaţii suplimentare.
2. Dovada prima facie de îndeplinire a condiţiilor de readmisie a cetăţenilor ţărilor terţe şi apatrizilor, prevăzute la Articolul 3 (1), se face, în special, prin intermediul mijloacelor de probă enumerate în Anexa 4 la prezentul Acord; aceasta nu poate fi făcută prin documente false. În cazul în care dovada prima facie este prezentată, Părţile Contractante consideră că sunt îndeplinite condiţiile necesare, cu excepţia cazului în care ele pot dovedi contrariul.
3. Intrarea, aflarea sau şederea ilegală va fi stabilită cu ajutorul documentelor de călătorie ale persoanei în cauză, unde lipseşte viza necesară sau alt permis de şedere pe teritoriul Părţii Contractante Solicitante. O declaraţie a Părţii Contractante Solicitante conform căreia persoana în cauză a fost găsită fără a avea asupra sa documentele de călătorie, viza sau permisul de şedere necesare reprezintă, de asemenea, o dovadă prima facie a intrării, aflării sau şederii ilegale.
Articolul 8
Documente adiţionale pentru stabilirea cetăţeniei

1. Dacă Partea Solicitantă consideră că documentele adiţionale, care nu sunt enumerate în Anexele 2 şi 4 la prezentul Acord, pot fi esenţiale pentru stabilirea cetăţeniei persoanei care urmează să fie readmisă, aceste documente vor fi transmise Părţi Contractante Solicitate împreună cu cererea de readmisie.
2. Decizie de a lua  în consideraţie  documentele enumerate la alineatul 1 al prezentului Articol în procesarea cererii de readmisie va fi luată de către Partea Contractantă Solicitată.
Articolul 9
Limite de timp

1. Cererea de readmisie se prezintă autorităţii competente a Părţii Contractante Solicitate în termen de maxim un an după ce autorităţile competente ale Părţilor Contractante solicitante au luat cunoştinţă de faptul că un cetăţean al unei ţări terţe sau apatrid nu corespunde sau nu mai îndeplineşte condiţiile necesare în vigoare pentru intrarea, aflarea sau şederea pe teritoriul său. În cazul în care există obstacole juridice sau faptice în ceea ce priveşte transmiterea în timp a cererii, la solicitarea Părţii Contractante Solicitante, termenul limită poate fi prelungit, dar numai până la eliminarea obstacolelor existente.
2. Răspuns la cererea de readmisie trebuie oferit în scris în termen de 12 (douăsprezece) zile lucrătoare. Acest termen limită începe din data confirmării primirii cererii de readmisie.
3. În cazul în care există obstacole juridice sau faptice legate de răspunsul la cerere în termen de 12 (douăsprezece) zile lucrătoare, acest termen limită, în baza unei cereri motivate, poate fi extins cu maxim 6 (şase) zile calendaristice.
4. Dacă Partea Contractantă Solicitată nu răspunde în termenii menţionaţi la alineatul 2 sau 3 din prezentul Articol, se consideră că transferul a fost acceptat.

5. După aprobarea cererii de către Partea Contractantă Solicitată, persoana în cauză este transferată de către Partea Contractantă Solicitantă în termen de două luni. La solicitarea Părţii Contractante Solicitante, acest termen poate fi prelungit cu o perioadă de timp necesară pentru înlăturarea obstacolelor juridice sau practice.

Yüklə 0,59 Mb.

Dostları ilə paylaş:
  1   2   3   4




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə