1.1. Apoyar el establecimiento y mantenimiento al 2010 para zonas terrestres y 2012 para las zonas marinas de sistemas nacionales y regionales completos, eficazmente gestionados y ecológicamente representativos de áreas protegidas, las cuales colectivamente, entre otras cosas, por conducto de una red mundial, contribuyan al logro de los tres objetivos del Convenio y a la meta 2010 de reducir significativamente el ritmo actual de pérdida de la diversidad biológica en los planos mundial, regional, nacional y subnacional y a la reducción de la pobreza y al desarrollo sostenible, apoyando así los objetivos del Plan Estratégico del Convenio, el Plan de Aplicación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y las Metas de Desarrollo del Milenio.
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Definición nacional (regional) de cada uno de los términos elaborados de forma completa, ecológicamente representativa y eficazmente administrada.
Análisis de lagunas nacionales (regionales) realizado al 2006 (actividad 1.1.5).
Plan nacional (regional) (Mapa) para una red completa y efectivamente administrada de áreas protegidas establecido (identificación) al 2006.
Informe nacional (regional) sobre el progreso logrado en la designación (inc. Mapas) al 2008.
Mecanismos para evaluar la eficacia de la gestión establecidos al 2010.
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Descripción del progreso y obstáculos principales
En los últimos 15 años se han logrado avances significativos en el establecimiento de áreas protegidas de competencia federal. En 1994 la superficie bajo protección era de 13.4 millones de hectáreas con 103 áreas protegidas, para el 2000 se tenían ya 119 áreas protegidas bajo diferentes categorías, con una superficie de 15.848 millones de hectáreas.
Como resultado de la promoción de nuevas áreas, se ha logrado establecer bajo seis categorías de protección federal, hasta mayo de 2007: 22,324,327 hectáreas, en un total de 160 Áreas Protegidas.
Categoría
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Número de ANP
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Superficie (hectáreas)
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Reserva de la Biosfera
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36
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11,193,387
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Parque Nacional
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68
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1,505,643
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Monumento Natural
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4
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14,093
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Área de Protección de Recursos Naturales
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6
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3,350,654
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Área de Protección de Flora y Fauna
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29
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6,259,861
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Santuario
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17
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689
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Totales
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160
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22,324,327
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Se estima que las áreas con decretos estatales cubren aproximadamente 2,7 millones de hectáreas, mientras que las áreas que tienen protección bajo mecanismos privados de conservación ascienden a 108 mil hectáreas.
Para el 2012 se espera alcanzar la meta de 3 millones de hectáreas adicionales de áreas naturales protegidas con decreto presidencial.
El análisis de vacíos y omisiones que plantea el Programa de Trabajo sobre Áreas Protegidas de la Séptima Conferencia de las Partes del Convenio sobre Diversidad Biológica (COP7) está orientado al análisis de los sistemas de áreas protegidas, aunque existen párrafos que hablan de incorporar otros mecanismos de conservación. Con el empate de objetivos que se tiene con el Segundo Estudio de País que coordina la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), se propuso extender los límites del análisis de vacíos y omisiones para incorporar otros mecanismos de conservación in situ y valorar su efectividad.
En 2004 se iniciaron los primeras actividades para dar comienzo al “Análisis de vacíos y omisiones de sitios prioritarios para la conservación en México” (Gap Analysis, en inglés). Para lograr este esfuerzo se constituyó un grupo técnico que es liderado por la CONABIO y CONANP y en el que participan activamente representantes de organizaciones no gubernamentales como Pronatura, A.C. y The Nature Conservancy (TNC).
Dada la complejidad ecosistémica del país y la extensión geográfica, el equipo técnico responsable de realizar el análisis de vacíos y omisiones referido, decidió realizar por separado el análisis sobre la representatividad de ecosistemas terrestres del costero-marino, así como el análisis de complementariedad para algunos grupos taxonómicos como son las aves, mamíferos, anfibios y reptiles. Resulta importante, señalar que en cada una de las fases del análisis de vacíos y omisiones se cuenta con la participación de reconocidos investigadores nacionales e internacionales, que enriquecen y validan los resultados.
En vista de que cada uno de los análisis de vacíos y omisiones incluyendo los análisis de distribución potencial de especies están siendo generados con diferentes metodologías, se tiene previsto realizar un “meta-análisis” con grupo de expertos con visión nacional que ayuden a integrar esta información, para obtener los resultados del análisis de los vacíos u omisiones de los sitios de conservación en México. Esto ofrecerá información actualizada sobre el estado de conservación y representatividad ecosistémica que tiene actualmente el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, además de ubicar aquellos sitios que requieren ser conservados de inmediato por sus atributos ecológicos y por su estado de conservación. Lo anterior permitirá conocer las áreas con mayor riqueza biológica o donde se distribuyen especies de interés, la actual ubicación de las áreas protegidas y así se establecerán las estrategias para conservarlas.
En el siguiente diagrama se describe la información utilizada así como los diferentes análisis realizados, que posteriormente serán integrados mediante el “meta-análisis”. En los recuadros con líneas punteadas se indican aquellos análisis que por el momento no será posible ejecutar pero que son valiosos para obtener mayor precisión en los resultados.
Se tiene previsto finalizar el “Análisis de los vacíos y omisiones de los sitios de conservación en México” junto con el “meta-análisis” durante 2007, para formalizar su instrumentación a partir de 2008.
A continuación se presenta un resumen de la cobertura de las áreas naturales protegidas en México, todas las áreas protegidas de carácter federal.
Actualmente están decretadas 160 áreas protegidas, la superficie en hectáreas y el porcentaje por categoría de manejo se presentan en la siguiente gráfica. Donde puede observarse que las tres categorías mejor representadas son la Reserva de la Biosfera, Áreas de Protección de Flora y Fauna y Áreas de Protección de Recursos Naturales.
En lo que respecta de la representatividad de los ecosistemas que están bajo algún esquema de protección la información se presentan en la siguiente tabla.
Vegetación INEGI serie III para las 160 Áreas Protegidas
Ecosistema
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Superficie (ha)
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Representatividad1
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Matorral xerófilo
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7,919,303
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Buena
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Bosque encino
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1,804,869
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Regular
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Bosque de coníferas
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1,413,886
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Regular
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Selva perennifolia
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1,364,774
|
Regular
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Vegetación hidrófila
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1,154,703
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Buena
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Selva caducifolia
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979,477
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Regular
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Pastizal
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414,135
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Buena
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Selva subcaducifolia
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243,969
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Regular
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Selva espinosa
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240,535
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Regular
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Bosque mesófilo de montaña
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162,156
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Buena
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Mezquital, Palmar natural y vegetación de dunas costeras
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68,397
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Buena
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Vegetación inducida
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330,245
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No aplica
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Sin vegetación aparente
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498,996
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No aplica
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Desprovisto de vegetación, asentamientos humanos, cuerpos de agua, cuerpos de agua, agrícola-pecuaria-forestal, zona urbano y país extranjero.
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1,650,831
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No aplica
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Total
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18,246,276
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En lo que respecta a la superficie terrestre y marina protegida del total de superficie de las 160 áreas protegidas, 22,260,947 ha, 4,114,671 ha corresponden a ecosistemas marinos y el resto a ecosistemas terrestres.
Territorio Mexicano
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Superficie total
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Superficie Protegida en hectáreas
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Porcentaje Protegido
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Extensión Territorial (incluye 512,700 hectáreas de superficie insular)
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196,437,500
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17,965,286
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9.15
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Zona Económica Exclusiva de mar territorial
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314,992,000
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4,359,218
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1.38
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