Azərbaycan Respublikası
Mərkəzi Bankı İdarə Heyətinin
“21” yanvar 2015-ci il tarixli qərarı
ilə təsdiq edilmişdir
Protokol N 01/1
AZƏRBAYCAN
RESPUBLİKASI
MƏRKƏZİ
BANKININ
PRUDENSİAL
SİYASƏT
VƏ
METODOLOGİYA
DEPARTAMENTİ
HAQQINDA
Ə S A S NA M Ə
Bakı – 2015
1. ÜMUMİ MÜDDƏALAR
1.1. Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Bankının Prudensial siyasət və
metodologiya departamenti (bundan sonra – Departament) Azərbaycan Respublikası
Mərkəzi Bankının (bundan sonra – Mərkəzi Bank) mərkəzi aparatının struktur
bölməsidir.
1.2. Departament
öz
fəaliyyətində
Azərbaycan
Respublikasının
Konstitusiyasını, “Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı haqqında” və “Banklar
haqqında” Azərbaycan Respublikası qanunlarını, Azərbaycan Respublikasının qüvvədə
olan digər normativ-hüquqi aktlarını, Mərkəzi Bankın normativ xarakterli aktlarını,
İdarə Heyətinin qərarlarını, Mərkəzi Bank üzrə əmrləri, sərəncamları və bu
Əsasnaməni rəhbər tutur.
1.3. Departament bu Əsasnamə ilə müəyyən olunmuş funksiyalarının yerinə
yetirilməsi prosesində fəaliyyətini Mərkəzi Bankın digər struktur bölmələri və
qurumları ilə əlaqələndirir.
2. DEPARTAMENTİN FƏALİYYƏTİNİN ƏSAS MƏQSƏDİ
Departamentin fəaliyyətinin əsas məqsədi bank sisteminin fərdi və sistem xarakterli
daxili və kənar (endogen və ekzogen) risklərinin müəyyənləşdirilməsinə, onların bank
sisteminin maliyyə dayanıqlığına potensial təsirinin qiymətləndirilməsinə və bununla
bank sisteminin itkilərinin minimallaşdırılmasına yönəldilmiş əhatəli, risk-yönümlü
prudensial tənzimləmə siyasətinin və nəzarət çərçivəsinin formalaşdırılmasıdır.
3. DEPARTAMENTİN ƏSAS FUNKSİYALARI
Departament aşağıdakı əsas funksiyaları həyata keçirir:
3.1. bank sisteminin maliyyə sabitliyinə və dayanıqlığına təsir edə biləcək
amilləri (korporativ sektor, ev təsərrüfatları, xarici sektor, iqtisadiyyatın tsikliliyi,
bankların fərdi və kollektiv davranışı və s.), risk faktorları və kövrəklik zonaları
müəyyənləşdirir və təhlil edir;
3.2. aparılmış təhlillər əsasında bank sisteminin yarana biləcək mümkün itkiləri
absorbsiya etmək potensialını qiymətləndirir;
3.3. makro və mikro-prudensial tənzimləmə və nəzarət üzrə qabaqcıl
beynəlxalq təcrübə və standartlara uyğun olaraq Mərkəzi Bankın prudensial siyasətinin
müəyyən edilməsi üzrə təkliflər verir;
3.4. Mərkəzi Bankın prudensial siyasətinə uyğun olaraq kredit təşkilatlarının
fəaliyyətinin tənzimlənməsi üzrə normativ–metodoloji bazanın və bank nəzarəti
proseslərinin təkmilləşdirilməsi ilə əlaqədar təkliflər hazırlayır;
3.5. prudensial normativlərin və tələblərin tətbiq edilməsi məqsədilə kredit
təşkilatlarına metodoloji dəstək göstərir;
3.6. səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə kredit təşkilatları, həmçinin Mərkəzi
Bankın bank nəzarəti və digər aidiyyəti əməkdaşları üçün təlimlərin həyata
keçirilməsini təşkil edir;
3.7. bank
və
valyuta
qanunvericiliyi
bazasının
hazırlanması
və
təkmilləşdirilməsində iştirak edir;
3.8. kredit təşkilatlarında uçot siyasətinin Maliyyə Hesabatlarının Beynəlxalq
Standartlarına (MHBS) uyğun aparılmasını təmin etmək məqsədilə standartların,
həmçinin Mühasibat Uçotunun Beynəlxalq Standartları Komitəsinin (IASB) buraxdığı
MHBS-yə əlavə və dəyişikliklərin tətbiqi üçün kredit təşkilatlarına müvafiq metodoloji
dəstək göstərir;
3.9. rəhbərliyin tapşırığı ilə səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə dövlət
orqanlarında Mərkəzi Bankı təmsil edir, habelə müxtəlif dövlət proqramlarının,
tədbirlər planlarının, yerli və beynəlxalq layihələrin icrası ilə bağlı təsis edilən işçi və
ekspert qruplarının, komissiyaların tərkibində iştirak edir, rəy və təkliflər verir;
3.10. maliyyə sisteminin fəaliyyəti, makro və mikro-prudensial tənzimləmə,
bank və valyuta nəzarəti, həmçinin maliyyə sabitliyi sahəsinə aid olan digər məsələlər
üzrə yerli və beynəlxalq tədbirlərdə (konfranslarda, seminarlarda, məlumatlar və fikir
mübadiləsinin aparılmasında) iştirak edir;
3.11. fəaliyyət istiqamətləri üzrə Mərkəzi Bankın analitik, informasiya və
hesabat materiallarının hazırlanmasında iştirak edir;
3.12. fəaliyyət istiqamətləri üzrə Mərkəzi Bankın digər struktur bölmələri, kredit
təşkilatları, dövlət orqanları, həmçinin beynəlxalq maliyyə təşkilatları və xarici
ölkələrin bank nəzarəti orqanları ilə əməkdaşlıq edir;
3.13. Departamentə daxil olan müraciətlərə baxır, məktub və sorğulara cavablar
hazırlayır;
3.14. rəhbərliyin tapşırıqlarına uyğun olaraq fəaliyyət istiqamətləri üzrə digər
işləri yerinə yetirir.
4. DEPARTAMENTİN TƏŞKİLATİ STRUKTURU VƏ İDARƏ
OLUNMASI
4.1. Departamentin təşkilati strukturu aşağıdakı şöbələrdən ibarətdir:
4.1.1. Prudensial siyasət şöbəsi;
4.1.2. Prudensial nəzarətin metodologiyası şöbəsi.
4.2. Departamentin fəaliyyətinə direktor rəhbərlik edir. Departamentin
direktoru Mərkəzi Bankın İdarə Heyəti tərəfindən vəzifəyə təyin edilir və vəzifədən
azad olunur. Departament direktoru öz fəaliyyətini Mərkəzi Bankın İdarə Heyəti
tərəfindən təsdiq olunmuş vəzifə təlimatına əsasən həyata keçirir.
4.3. Departamentin digər rəhbər əməkdaşları (departament direktorunun
müavini-Prudensial nəzarətin metodologiyası şöbəsinin rəisi və Prudensial siyasət
şöbəsinin rəisi) Mərkəzi Bankın İdarə Heyəti tərəfindən vəzifəyə təyin edilir və
vəzifədən azad olunurlar. Departamentin rəhbər əməkdaşları öz fəaliyyətini Mərkəzi
Bankın İdarə Heyəti tərəfindən təsdiq olunmuş vəzifə təlimatına əsasən həyata
keçirirlər.
4.4. Departamentin ştat cədvəli Mərkəzi Bankın sədri tərəfindən təsdiq edilir.
5. DEPARTAMENTİN İŞİNİN TƏŞKİLİ
5.1. Prudensial siyasət şöbəsinin əsas fəaliyyəti – Mərkəzi Bankın risk-
yönümlü prudensial tənzimləmə siyasətinin müəyyənləşdirilməsi və nəzarət
çərçivəsinin
formalaşdırılması,
həmçinin
bank
sisteminin
risklərinin
müəyyənləşdirilməsi və qiymətləndirilməsi istiqamətində təhlil və tədqiqatların
aparılmasından və müvafiq təkliflərin formalaşdırılmasından ibarətdir.
5.2. Prudensial siyasət şöbəsi:
5.2.1. müntəzəm şəkildə bank sisteminin əhatəli təhlilini həyata keçirir,
Azərbaycan bank sistemində, ölkənin real sektorunda, maliyyə bazarında və maliyyə
sektorunun digər sahələrində, qlobal maliyyə bazarlarında, habelə beynəlxalq bank
nəzarəti sahəsində baş verən meylləri izləyir, həmin meyllərin yerli bank sisteminə
təsirini təhlil edir;
5.2.2. makroiqtisadi
proseslərin
bank
sisteminin
sabitliyinə
təsirini,
makroprudensial siyasət alətləri və onların transmissiya effektini təhlil edir və bu
proseslərdən və alətlərin tətbiqindən irəli gələn sistemdənkənar riskləri qiymətləndirir;
5.2.3. makro və mikro-prudensial tənzimləmə və bank nəzarəti üzrə Mərkəzi
Bankın strateji hədəflərinə, yerli və qlobal bank-maliyyə sisteminin mövcud
vəziyyətinin və inkişaf perspektivlərinin təhlilinin nəticələrinə əsaslanaraq Mərkəzi
Bankın hərtərəfli prudensial siyasətinin formalaşdırılması üzrə təkliflər hazırlayır;
5.2.4. prudensial siyasətə müvafiq olaraq mövcud prudensial normativlərin və
tələblərin təkmilləşdirilməsinə dair rəhbərliyə təkliflər verir, müəyyən edilmiş yeni
prudensial normativlərin və tələblərin tətbiqinin bank sisteminə təsirini öncədən
qiymətləndirir və müvafiq simulyasiyaları həyata keçirir;
5.2.5. maliyyə sabitliyi icmalının və digər analitik materialların hazırlanmasını
təmin edir;
5.2.6. beynəlxalq təcrübədə istifadə olunan prudensial bank nəzarəti sisteminin
nəzəri və təcrübi məsələlərini öyrənir, prudensial bank nəzarəti ilə bağlı yenilikləri və
alternativ tənzimləmə alətlərinin tətbiqi imkanlarını araşdırır, MHBS-yə əlavə və
dəyişiklikləri izləyir və bunlarla bağlı müvafiq təkliflər hazırlayır;
5.2.7. prudensial bank nəzarəti və bank sisteminin sabitliyi məsələlərinə
münasibətdə səlahiyyətləri çərçivəsində beynəlxalq maliyyə institutları ilə əməkdaşlıq
edir;
5.2.8. bank tənzimlənməsi və nəzarəti ilə bağlı informasiya mübadiləsi sahəsində
ölkənin maliyyə sektorunda fəaliyyət göstərən nəzarət orqanları və digər institutlarla,
habelə xarici ölkələrin bank və maliyyə nəzarəti orqanları ilə əməkdaşlıq edir;
5.2.9. departament rəhbərliyinin tapşırıqlarına uyğun olaraq fəaliyyət
istiqamətləri üzrə digər işləri yerinə yetirir.
5.3. Prudensial nəzarətin metodologiyası şöbəsinin əsas fəaliyyəti – Mərkəzi
Bankın risk-yönümlü prudensial bank nəzarəti siyasətinə uyğun olaraq normativ hüquqi
və metodoloji bazanın hazırlanmasından/təkmilləşdirilməsindən və bu istiqamətdə
kredit təşkilatlarına metodoloji dəstəyin göstərilməsindən ibarətdir.
5.4. Prudensial nəzarətin metodologiyası şöbəsi:
5.4.1. Mərkəzi Bankın prudensial tənzimləmə və bank nəzarəti siyasətinə, bu
sahə üzrə qabaqcıl beynəlxalq təcrübə və standartlara uyğun olaraq, kredit
təşkilatlarının fəaliyyətinin tənzimlənməsinə və nəzarətin təşkilinə, habelə valyuta
nəzarətinə dair normativ-metodoloji bazanı hazırlayır və mövcud bazanı təkmilləşdirir;
5.4.2. bank fəaliyyətini tənzimləyən qanunvericilik aktlarının hazırlanmasında
iştirak edir;
5.4.3. prudensial tənzimləmə və bank nəzarəti məsələləri üzrə beynəlxalq
əməkdaşlığa dair sənədlərin hazırlanmasında iştirak edir;
5.4.4. kredit təşkilatlarında mühasibat uçotunun MHBS-yə uyğun həyata
keçirilməsinə dair metodoloji yardımı həyata keçirir;
5.4.5. prudensial normativlərin və tələblərin tətbiqi, habelə səlahiyyətlərinə aid
digər məsələlər üzrə kredit təşkilatları, həmçinin Mərkəzi Bankın bank nəzarəti və
digər aidiyyəti əməkdaşları üçün təlimlərin həyata keçirilməsini təşkil edir;
5.4.6. Departament
rəhbərliyinin
tapşırıqlarına
uyğun
olaraq
fəaliyyət
istiqamətləri üzrə digər işləri yerinə yetirir.
Mərkəzi Bankın sədri E. Rüstəmov
A.Quliyev
V.Xubanov
A.Babayev
X.Abdullayev
R.Orucov
Z.Əliyev
Ş.Heydərov
Ə.Məmmədyarov
L.Hüseynova
R.Məlikova
L.Nəbiyeva
Dostları ilə paylaş: |