Część Szczególna kks plan blankietowość przepisów prawa karnego skarbowego



Yüklə 145,5 Kb.
tarix31.08.2018
ölçüsü145,5 Kb.
#65719


Część Szczególna KKS


PLAN

  • Blankietowość przepisów prawa karnego skarbowego

  • Właściwość rzeczowa organów postępowania przygotowawczego

  • Klasyfikacja rodzajowa skarbowych czynów zabronionych

  • Ustawowe znamiona skarbowego czynu zabronionego



Blankietowość przepisów prawa karnego skarbowego

  • Przepisy części szczególnej KKS mają w dużym stopniu charakter blankietowy, czyli odsyłający do szczegółowych unormowań. Blankietowość wyraża się w tym, że ustawa nie precyzuje zestawu znamion przestępstwa/wykroczenia skarbowego, lecz zleca określenie niektórych jego elementów przepisom wykonawczym, bądź w ogóle- odsyła do uregulowania normatywnego innej ustawy czy po prostu do szczegółowego przepisu albo nakazu lub zakazu.

  • Dla ustalenia zatem na czym polega zabronione zachowanie lub dokładnej treści ciążącego na sprawcy obowiązku, którego niedopełnienie jest przestępstwem/wykroczeniem skarbowym, należy odwołać się do przepisów innych gałęzi prawa np: celnego, podatkowego, dewizowego.



Właściwość rzeczowa organów postępowania przygotowawczego

  • Właściwość organów celnych (art. 133§1 kks) w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe określone w art. 63-75, 85-96 §1 i art. 106h oraz w sprawach ujawnionych w zakresie swojego działania przez urzędy celne z art. 99, 100, 106f, 106g i 106k, a także w sprawach w zakresie swojego działania z art. 54, 56, 57 §1 , art. 76, 80, 83, 84 §1, art. 107,107a oraz art. 109-111 §1.

  • Właściwość urzędu skarbowego – w sprawach o pozostałe przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe.

  • Właściwość organu indywidualnego – inspektor kontroli skarbowej w sprawach ujawnionych w zakresie działania kontroli skarbowej.



Wymienione organy mogą jednak wszczynać postępowanie przygotowawcze w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe nie należące do ich właściwości z tym, że po zabezpieczeniu dowodów przekazują sprawę do dalszego prowadzenia właściwemu organowi.

  • Wymienione organy mogą jednak wszczynać postępowanie przygotowawcze w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe nie należące do ich właściwości z tym, że po zabezpieczeniu dowodów przekazują sprawę do dalszego prowadzenia właściwemu organowi.



Klasyfikacja rodzajowa skarbowych czynów zabronionych

  • 1) rozdział 6 – przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obowiązkom podatkowym i rozliczeniom z tytułu dotacji lub subwencji,

  • 2) rozdział 7 – przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obowiązkom celnym oraz zasadom obrotu z zagranicą towarami i usługami,

  • 3) rozdział 8 – przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obrotowi dewizowemu,

  • 4) rozdział 9 – przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko organizacji gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach o niskich wygranych.



Ustawowe znamiona skarbowego czynu zabronionego

  • Przedmiot ochrony - dobro prawne chronione przez ustawę np: interes finansowy.

  • Strona przedmiotowa – sposób popełnienia (zachowanie się sprawcy), przedmiot czynu (przedmiot na który bezpośrednio skierowane jest zachowanie się sprawcy), środki za pomocą których sprawca popełnia czyn zabroniony, okoliczności czynu (czas i miejsce jego popełnienia), skutek czynu.

  • Podmiot czynu zabronionego – osoba fizyczna ponosząca odpowiedzialność na zasadach Kks (art. 5 ), poczytalna.

  • Strona podmiotowa - zamiar sprawcy, umyślność lub nieumyślność zachowania się sprawcy.



Przestępstwa i wykroczenia podatkowe (art. 54-84)

  • Polegają na naruszeniu obowiązku podatkowego przez uchylanie się podatnika od opodatkowania, naruszeniu obowiązków w zakresie prowadzenia dokumentacji podatkowej oraz w zakresie podlegania rygorom podatku akcyzowego, a także na narażeniu na uszczuplenie podatku albo na wypłatę nienależnej czy nadmiernej dotacji lub subwencji, naruszeniu przepisów o opłacie skarbowej czy różnego rodzaju utrudnianiu prawidłowego biegu postępowania podatkowego albo na innym naruszeniu przepisów podatkowych również przez płatnika i inkasenta.



Nieujawnienie przedmiotu opodatkowania – art. 54 kks

  • §1 Podatnik, który uchylając się od opodatkowania, nie ujawnia właściwemu organowi przedmiotu lub podstawy opodatkowania lub nie składa deklaracji, przez co naraża podatek na uszczuplenie,

  • podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie.

  • Typizacja czynu zabronionego - §1 - typ podstawowy przestępstwa, §2 - typ uprzywilejowany (mała wartość), §3 – wykroczenie.



Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków podatkowych.

  • Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków podatkowych.

  • Strona przedmiotowa- zachowanie sprawcy polega na nieujawnieniu (niezgłoszeniu) właściwemu organowi przedmiotu opodatkowania lub podstawy opodatkowania bądź niezłożeniu wymaganej deklaracji. Sposób i terminy ujawnienia przedmiotu, czy podstawy opodatkowania oraz złożenia deklaracji określone są w przepisach konkretnych ustaw podatkowych. Czyn zabroniony może być popełniony wyłącznie w formie zaniechania i ma charakter skutkowy. Do jego dokonania konieczne jest wystąpienie skutku w postaci narażenia na uszczuplenie podatku.

  • Podmiot czynu zabronionego - czyn zabroniony ma charakter indywidualny, co oznacza, iż sprawcą może być tylko podatnik. Określenie „podatnik” ma znaczenie nadane mu w ustawie z 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa i w wydanych na jej podstawie przepisach wykonawczych oraz oznacza osobę zobowiązaną do uiszczenia opłat oraz niepodatkowych należności budżetu państwa o podobnym charakterze daninowym (art. 53 § 30 kks).

  • Strona podmiotowa - obejmuje umyślność w zamiarze bezpośrednim, co wynika z powiązania zaniechania sprawcy z chęcią uchylenia się od obowiązku podatkowego.



Oszustwo podatkowe – art. 56 kks







Obrót bez znaków akcyzy – art. 63 kks







.

  • .

  • Strona podmiotowa-czyny zabronione opisane w § 1-3 mogą być popełnione tylko umyślnie. Popełnienie czynów zabronionych opisanych w § 1-2 możliwe jest jedynie z zamiarem bezpośrednim. Inaczej rzecz się ma z czynem zabronionym opisanym w § 3- może on być popełniony zarówno z zamiarem bezpośrednim jak i ewentualnym.



Paserstwo akcyzowe- art.65



Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków nakładanych przez materialne prawo podatkowe

  • Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków nakładanych przez materialne prawo podatkowe

  • Strona przedmiotowa- czyn zabroniony polega na nabywaniu, przechowywaniu, przewożeniu przenoszeniu lub przesyłaniu, a także pomocy w zbyciu, przyjmowaniu pomocy w ukryciu wyrobów akcyzowych, będących przedmiotem czynu zabronionego określonego w art. 63-64, jeżeli ich rodzaj ilość lub wartość wskazują na zamiar wprowadzenia do obrotu.

  • Podmiot czynu zabronionego- powszechny, ich sprawcą może być każdy.

  • Strona podmiotowa- przestępstwa opisane w § 1, jak również § 3 może być popełnione tylko umyślnie, zarówno z zamiarem bezpośrednim jak i ewentualnym. Natomiast przestępstwo określone w § 2 jest jednym z nielicznych przestępstw, które mogą być popełnione nieumyślnie.



Fałszowanie znaków akcyzy – art.67 kks

  • § 1 Kto podrabia albo przerabia znak akcyzy albo upoważnienie do odbioru banderol,

  • podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności albo obu tym karom łącznie.

  • §2 Kto w celu popełnienia przestępstwa skarbowego określonego w § 1 uzyskuje lub przysposabia środki

  • podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności do lat 2 albo obu tym karom łącznie.



Typizacja czynu zabronionego - §1 - typ podstawowy przestępstwa- fałsz materialny znaku akcyzy albo upoważnienia do odbioru banderol, §2 - typ podstawowy przestępstwa- przygotowania do dokonania przestępstwa określonego w §1, w § 4 wykroczenia skarbowe. Przepis § 3 opisuje natomiast szczególny przypadek czynnego żalu, związanego z przestępstwem opisanym w §2. Zgodnie z tym przepisem nie podlega karze za przestępstwo skarbowe określone §2 sprawca, który odstąpił od jego dokonania, w szczególności zniszczył uzyskane lub przysposobione, środki lub zapobiegł skorzystaniu z nich w przyszłości.

  • Typizacja czynu zabronionego - §1 - typ podstawowy przestępstwa- fałsz materialny znaku akcyzy albo upoważnienia do odbioru banderol, §2 - typ podstawowy przestępstwa- przygotowania do dokonania przestępstwa określonego w §1, w § 4 wykroczenia skarbowe. Przepis § 3 opisuje natomiast szczególny przypadek czynnego żalu, związanego z przestępstwem opisanym w §2. Zgodnie z tym przepisem nie podlega karze za przestępstwo skarbowe określone §2 sprawca, który odstąpił od jego dokonania, w szczególności zniszczył uzyskane lub przysposobione, środki lub zapobiegł skorzystaniu z nich w przyszłości.





Naruszenie warunku zwolnienia od akcyzy-art.73 kks

  • §1. Kto, w użyciu wyrobu akcyzowego, zmienia cel, przeznaczenie lub nie zachowuje innego warunku, od którego ustawa uzależnia zwolnienie towaru w całości lub w części od obowiązku oznaczania znakami akcyzy,

  • podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych.

  • §2 Jeżeli niepobrany podatek akcyzowy nie przekracza ustawowego progu, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1

  • podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.



Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków nakładanych przez materialne prawo podatkowe.

  • Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków nakładanych przez materialne prawo podatkowe.

  • Strona przedmiotowa-czynność sprawcza w przypadku przestępstwa opisanego w §1 polega na zmianie przez sprawcę- w użyciu wyrobu akcyzowego- celu, przeznaczenia lub niezachowaniu przez sprawcę innego warunku, od którego ustawa uzależnia zwolnienie towaru w całości lub części od obowiązku oznaczania znakami akcyzy.

  • Podmiot czynu zabronionego- powszechny, ich sprawcą może być każdy.

  • Strona podmiotowa-przestępstwo określone w art. 73 jest przestępstwem umyślnym. Może być popełnione zarówno z zamiarem bezpośrednim jak i ewentualnym.



Zmiana przeznaczenia wyrobu akcyzowego- art.73a kks

  • § 1. Kto, w użyciu wyrobu akcyzowego, zmienia jego przeznaczenie w szczególności używa oleju opałowego jako oleju napędowego, przez co naraża podatek akcyzowy na uszczuplenie,

  • podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności do lat 2 albo obu tym karom łącznie.



Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków nakładanych przez przepisy materialnego prawa podatkowego

  • Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków nakładanych przez przepisy materialnego prawa podatkowego

  • Strona przedmiotowa-czynność sprawcza w przypadku przestępstwa opisanego w §1 polega na zmianie przez sprawcę- w użyciu wyrobu akcyzowego- przeznaczenia tego wyrobu, czego skutkiem jest narażenie na uszczuplenie podatku akcyzwego. Kodeks jako przykład wskazuje na użycie oleju opałowego jako oleju napędowego.

  • Podmiot czynu zabronionego- powszechny, ich sprawcą może być każdy.

  • Strona podmiotowa-przestępstwo określone w art. 73a jest przestępstwem umyślnym. Może być popełnione zarówno z zamiarem bezpośrednim jak i ewentualnym.



Naruszenie obowiązków z zakresu składania informacji podatkowej – art. 80 kks

  • §1 Kto wbrew obowiązkowi nie składa w terminie właściwemu organowi wymaganej informacji podatkowej,

  • podlega karze grzywny do 120 stawek dziennych.

  • §2 Płatnik, podmiot, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, który wbrew obowiązkowi nie składa w terminie podatnikowi lub właściwemu organowi wymaganej informacji podatkowej lub informacji o których mowa w art. 42 ust.2 pkt 2 lub art. 42c ust.1 powołanej ustawy

  • podlega karze grzywny do 180 stawek dziennych

  • §3 Jeżeli informację określoną w §1 lub §2 złożono nieprawdziwą, sprawca

  • podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych.



Informacja podatkowa – art. 53 § 30

  • Informacje podatkowe, o których mowa w art. 80 §1 i §2, to wyłącznie informacje podatkowe, w rozumieniu przepisów art. 82 - 86 Ordynacji podatkowej (j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60) oraz wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych.

  • Natomiast „informacje”, o których mowa w przepisach konkretnych ustaw podatkowych, należy uznać za deklaracje w rozumieniu art. 3 pkt 5 Ordynacji podatkowej oraz w rozumieniu przepisów kks.



Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków związanych ze złożeniem, przedstawieniem informacji podatkowych właściwym organom.

  • Przedmiot ochrony – przestrzeganie obowiązków związanych ze złożeniem, przedstawieniem informacji podatkowych właściwym organom.

  • Strona przedmiotowa- zachowanie sprawcy, opisane w §1 i §2, polega na niezłożeniu w terminie (co najmniej do czasu wszczęcia postępowania lub złożenia tych informacji po terminie), wbrew obowiązkowi, właściwemu organowi wymaganej informacji podatkowej. Czyny zabronione z §1 i §2 mogą być popełnione wyłącznie przez zaniechanie. Ich istotą jest bowiem niedopełnienie ciążących na sprawcy obowiązków. Zachowanie sprawcy, w przypadku czynu zabronionego opisanego w §3, polega na składaniu nieprawdziwych informacji podatkowych. Sprawca świadomie przedstawia właściwemu organowi informację, która w jego przekonaniu jest niezgodna z rzeczywistością. Czyn zabroniony może być więc popełniony tu wyłącznie poprzez działanie.



Podmiot czynu zabronionego - czyny zabronione opisane w §1 - §4 mają charakter indywidualny.

  • Podmiot czynu zabronionego - czyny zabronione opisane w §1 - §4 mają charakter indywidualny.

  • - Sprawcą czynu zabronionego opisanego w §1 może być wyłącznie podmiot zobowiązany do złożenia właściwemu organowi wymaganej informacji podatkowej niebędący płatnikiem;

  • - sprawcą czynu zabronionego opisanego w §2 może być wyłącznie płatnik, zobowiązany do złożenia podatnikowi lub właściwemu organowi podatkowemu wymaganej informacji podatkowej

  • - sprawcą czynu zabronionego opisanego w §3 może być w zależności od rodzaju składanej informacji podmiot określony w §1 albo §2.

  • Strona podmiotowa - §1 i §2 obejmują umyślność w zamiarze bezpośrednim lub wynikowym (ewentualnym). Natomiast §3 obejmuje wyłącznie umyślność w zamiarze bezpośrednim.



Yüklə 145,5 Kb.

Dostları ilə paylaş:




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə