“Qaradağ Cement” ASC,
Sahil qəsəbəsi,
Səlyan şossesi
Bakı AZ1083
Azərbaycan
Qaradağ Sement Layihəsi
Quru üsul texnologiyası üçün
6 saylı Yeni Yandırma Sobası
Layihənin Ictimaiyyətlə
Müzakirəsi və Açıqlanması
Planı (LİMAP)
İyul 2008-ci il
Qaradağ Sement şirkəti üçün hazırlanıb
Sənədin icraçıları:
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirəsi və Açıqlanması Planı
MÜNDƏRICAT
1
GIRIŞ
1
2
LAYİHƏNİN QISA TƏSVİRİ
2
3
İCTİMAİYYƏTLƏ MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR VƏ LAYİHƏNİN İCTİMAİYYƏTƏ
AÇIQLANMASI ÜZRƏ ƏSASNAMƏLƏR VƏ TƏLƏBLƏR
3
4
MARAĞI OLAN TƏRƏFLƏR
4
5
İNFORMASİYANIN BƏYAN EDİLMƏSİ VƏ İCTİMAİYYƏTİN İŞTİRAKI
8
5.1 LAYİHƏ
ÜZRƏ
İNFORMASİYANIN
İLKİN
OLARAQ
BƏYAN
EDİLMƏSİ
VƏ
MARAĞI
OLAN
TƏRƏFLƏRLƏ
MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR
8
5.2 ƏMSSTQ
ÜZRƏ
YEKUN
HESABATIN
LAYIHƏ
VARIANTININ
AÇIQLANMASI
VƏ
AÇIQ
QAPI
GÜNÜ
TƏDBIRI
9
5.3 LAYIHƏ
ÜZRƏ
İNFORMASİYANIN
BƏYAN
EDİLMƏSİNİN
ƏLAVƏ
VASİTƏLƏRİ
9
6
LAYİHƏNİN HAZIRLANMASI PROSESİNDƏ LAYİHƏNİN BƏYAN EDİLMƏSİ VƏ
İCTİMAİYYƏTLƏ MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR ÜZRƏ TƏDBİRLƏRİN VAXTLARI
10
7
EHTIYATLAR VƏ MƏSULIYYƏT
10
8
ŞİKAYƏTLƏRİN VERİLMƏSİ VƏ ONLARA BAXILMASI MEXANİZMİ
11
9
HESABAT IŞLƏRI
11
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P
0080289
i ERM
/
AETC
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
1
ERM/
AETC
1
GIRIŞ
ASC Qaradağ Sement (“Qaradağ Sement” şirkəti) Azərbaycanda ən iri sement
istehsalçısıdır. “Qaradağ Sement” şirkəti Azərbaycanda qeydiyyata alınmışdır və onun
səhmlərinin 69,4%-i Holcim İsveçrə şirkətinə məxsusdur. Səhmlərin qalan hissəsi
Azərbaycan İnvestisiya Şirkətinin1 (AİŞ; 10%), Avropa Yenidənqurma və İnkişaf Bankı
(AYİB; 10%) və ayrı-ayrı aksionerlərin (10,6%) payına düşür.
“Qaradağ Sement” şirkəti Qaradaq rayonunun Bakı şəhərindən 34 km cənub-qərbdə
olan Sahil qəsəbəsinin yanında yerləşən Qaradağ Sement Zavodunun ərazisində ən
qabaqcıl texnologiyaya aid 6 saylı Fırlanan
Yandırma
Sobasının əsasında quru üsulla
sement istehsalı xəttini (6 saylı
Yandırma
Sobası, “Layihə”) inşa etmək və istismara
vermək niyyətindədir. Bu yeni 6 saylı
Yandırma
Sobası nəmləndirmə üsulu ilə alınan
sementin istehsalında zavodda hazırda istifadə edilən nəm xammalın emalı üçün
qurğular dahil olmaqla dörd
Yandırma
sobasını əvəz edəcəkdir.
Bu sənəd yuxarıda adı çəkilən layihə üzrə İctimaiyyətlə Məsləhətləşmələr və Laihənin
Açıqlanmasına dair İlkin Planını təşkil edir. Onda aşkara çıxarılmış marağı olan tərəflər,
yəni maraqları olan və ya layihənin həyata keçirilməsində rol oynayan, yaxud da
layihənin təsirinə məruz qala biləcək adamlar təqdim olunmuşlar, həmçinin lahiyə
haqqında informasiyanın ictimaiyyətə açıqlanması və marağı olan tərəflərlə
məsləhətləşmələr üzrə planlaşdırılmış proqram, onların narahatlığına və narazılığına
səbəb ola biləcək amillərlə davranış üsulları müəyyən edilmişdir.
İctimaiyyətlə Məsləhətləşmələr və Laihənin Açıqlanmasına dair bu İlkin Plan Layihənin
ətraf mühitə təsirinin qiymətləndirilməsi prosesinin kontekstində hazırlanmışdır.
“Qaradağ Sement” şirkəti Bakıda fəaliyyət göstərən yerli SRM şirkətini, Layihənin ətraf
mühitin mühafizəsi baxımından razılaşdırılması məqsədi ilə Ekologiya və Təbii
Sərvətlər Nazirliyinə (ETSN) təqdim edilməli əsas kimi, Ətraf Mühitə Təsirin
Qiymətləndirilməsinin (ƏMTQ) Hesabatının hazırlanması üçün işə cəlb etmişdir.
Eyni zamanda, Davamlı İnkişaf üzrə Peşəkarların Ümumdünya Şurasının (DİPÜŞ)
Sementin Davamlı İstehsalı üzrə Təşəbbüsünün (SDİT) iştirakçısı olan Holcim şirkətlər
qrupunun, onun partnyoru olan AYİB-nin və layihənin potensial kreditorlarının
siyasətindən irəli gələn tələbləri təmin etmək üçün, tədqiqatların genişləndirilməsi və
daha geniş Ətraf Mühitə və Sosial Sahəyə Təsirin Qiymətləndirilməsi üzrə hesabatın
hazırlanması məqsədi ilə əlavə məlumatların toplanmasından ötrü “Qaradağ Sement”
şirkəti başda ERM şirkətinin Almaniyanın Frankfurt şəhərində yerləşən ofisi olmaqla və
Bakıda yerli dəstək göstərən Azerbaijan Environment and Technology Centre (RSK
Şirkətlər Qrupunun törəmə şirkəti) şırkətinin mütəxəssislərindən ibarət məsləhətçilər
qrupundan istifadə etməyi qərara almışdır.
Hazırkı LİMAP-da təsvir olunan layihənin Ictimaiyyətlə müzakirəsi və açıqlanması üzrə
fəaliyyətlər Qaradağ Sement şirkəti tərəfindən layihənin həyata keçirilməsi ilə əlaqədər
könüllü aparılan işlər kimi hazırlanan ƏMSSTQ-nin bir hissəsidir.
1
Azərbaycanın İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin iştirakı ilə təsis edilmişdir
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
2
ERM/
AETC
İctimaiyyətlə Məsləhətləşmələr və Laihənin Açıqlanmasına dair İlkin Planı “Qaradağ
Sement” şirkəti üçün ERM/AETC şirkətləri tərəfindən hazırlanmışdır. Onun layihənin
hazırlanması prosesində yeniləşdirilməsi nəzərdə tutulmuşdur. Plan “Qaradağ Sement”
şirkətinin saytında (
http://www.garadagh.com
) ictimaiyyətin nəzərinə təqdim
olunacaqdır və layihənin aşağıda təsvir edilmiş olan ictimaiyyətə açıqlanması
prosesinin bir hissəsi kimi yerli ictimaiyyət üçün əlçatan olacaqdır.
2
LAYİHƏNİN QISA TƏSVİRİ
Layihə tərəfindən sementin istehsalı üçün olan klinkerin alınmasının təkmilləşdirilməsi
nəzərdə tutulur ki, bu da daxili bazarin surətlə artan tələblərinin gələcəkdə təmin
edilməsi üçün istehsalın hazırkı gücünün təxminən 2600 t/sutka-dan 4000 t/sutka-ya
qədər artmasına gətirib çıxaracaqdır. Layihənin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar olan
əsas dəyişikliklər nəmləndirilmış xammalın bişirilməsi üçün olan dörd sobanın quru
üsulla alınmış xammalın bişirilməsi üçün olan bir soba (yeni 6 saylı Quru Üsulla
Bişirilmə Sobası № 6) ilə əvəz edilməsindən ibarətdir. Eyni zamanda bir variant kimi
“Qaradağ Sement” şirkəti məhdudlaşdırılmış müddət ərzində yeni quru üsulla cement
istehsal edən 6 saylı Yeni Yandırma Sobası ilə paralel nəmləndirmə üsulu ilə işləyən iki
sobanın istismarının davam etdirilməsi haqda tədqiqatlar aparır. Bu variant
Azərbaycanda sement tistehsalına olan tələbatın təmin edilməsi baxımından
düşünülmüşdür və nəmləndirmə üsulu ilə işləyən iki sobanın ekoloji göstəricilərinin
təkmilləşdirilməsini nəzərdə tutacaq. (Bu variantın qəbul olunmasına dair gəti gərar
hələ verilməyib. Və ona görə də bu variant aşağıda göstərilmış Yeni 6 saylı Yandırma
Sobası üzrə Layihənin əsas aspektlərinə dair qısa təqdimata daxil edilməmişdir. Əgər
bu variant seçilərsə “Qaradağ Sement” şirkəti müvafiq olaraq əhalini və marağı olan
tərəfləri məlumatlandıracaqdır. ).
Yeni 6 saylı Quru Üsulla
Yandırma
Sobası istismara verildikdən sonra hazirda istifadə
olunan sobalar istismardan çıxarılacaqdır. Yeni soba və onunla bağlı bloklar tamamilə
zavodun hazırkı qurğularında yerləşdiriləcəkdir. Inşaat üçün daş istehsal edən ətrafdakı
karxanalardan alınan və ilkin xammal kimi istifadə olunan əhəngdaşı tullantılarına əlavə
olaraq, xammala olan artmış tələbatların təmin olunması / zavodun uzunmüddətli
təminatı üçün sement zavodundan təqribən 10 km şimal-qərbdə yerləşmiş Şahqaya-
Qərbi köhnə əhəngdaşı karxanası
2
yenidən açılacaq və işləniləcəkdir. Xammalın
dəmiryol vaqonlarına yüklənməsi üzrə keçmiş stansiyada yeni üyüdücü quraşdırılacaq,
Şahqaya-Qərbi karxanasını sement zavodu ilə birləşdirən və indi istifadə olunmayan
dəmiryol xətti isə layihə çərçivəsində bərpa olunacaqdır.
Köhnə bişirilmə sobalarının ən qabaqcıl texnologiyaya əsaslanmış yeni Bişirilmə
Sobası ilə əvəz olunması ekoloji parametrləri (xüsusən toz atılmaları cəhətdən)
əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdıracaq və həm də istehsalın effektliliyini və həcmini
artıracaqdır.
Şirkətin şəxsi heyətinin, xüsusən də texniki işçilərinin peşəkarlıq səviyyəsinin artırılması
üçün layihə çərçivəsində əhəmiyyətli investisiya qoyulacaqdır. Şəxsi heyəti tələb
2
Karxana ilk dəfə sovet dövründə açılmışdir
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
3
ERM/
AETC
olunan peşəkarlıq səviyyəsinə gətirmək məqsədi ilə texniki işçilər üçün daxili, yəni iş
yerində həyata keçirilən təlim dərsləri və quru üsulla sement istehsal edən
Yandırma
sobalarından istifadə edilən Holcim şirkətinin başqa müəssisələrinə səfərlər təşkil
olunacaqdır.
Ən qabaqcıl texnologiyanin tətbiqi məhsuldarlığın artmasına və bunun nəticəsi olaraq
artıq tələb olunmayan peşələrə aid iş yerlərinə lüzum olmamasından son nəticədə
şəxsi heyətdə ixtisarlara gətirib çıxaracaqdır. Sosial təsiri yumşaltmaq üçün
Azərbaycan Respublikasının əmək qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş şərtlərə əlavə
olaraq “Qaradaq Sement” şirkəti ixtisara məruz qalacaq işçilərə hərtərəfli kömək
proqramları təqdim edəcəkdir.
Layihənin və onun komponentləinin tam təsviri layihənin ətraf mühitə və sosial sahəyə
təsirinin qiymətləndirilməsi çərçivəsində hazırlanmış hesabatda təqdim olunacaqdır.
3
İCTİMAİYYƏTLƏ MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR VƏ LAYİHƏNİN İCTİMAİYYƏTƏ
AÇIQLANMASI ÜZRƏ ƏSASNAMƏLƏR VƏ TƏLƏBLƏR
2000-ci ildə Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi Ətraf Mühit Məsələləri uzrə
İnformasiyanın Əldə Edilməsi, Qərarların Qəbulunda İctimaiyyətin İştirakı və Ədalət
barədə 1998-ci il Orxus Konvensiyasını ratifikasiya etmişdir. Orxus Konvensiyası
informasiya əldə əldə edilməsi, ictimaiyyətin iştiraki və ədalət məsələləri uzrə
ictimaiyyətə hüquqlar verir, dövlət hakimiyyəti orqanları üzərində isə vəzifələr qoyur.
İctimaiyyətin iştirakının əsas elementləri Azərbaycanda ətraf mühitə təsirin
qiymətləndirilməsi prosesi üçün əsası müəyyən edən Ətraf Mühitin Mühafizəsi
haqqında Qanunda (1999) vardır. Maddə 3-ə əsasən Azərbaycanda ətraf mühitin
mühafizəsinin əsas prinsiplərinə əhalinin və ictimai birliklərin iştirakı da daxildir. Maddə
6-da vətəndaşların ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində hüquq və vəzifələri müəyyən
edilmişdir, buna ictimai ekoloji ekspertiza haqqında təkliflər vermək də daxildir (Maddə
6, bənd 1.7). Ekoloji ekspertizanın əsasları Ətraf Mühitin Mühafizəsi haqqında
Qanunun VIII Fəslində (Maddə 50-58) müəyyən edilmişdir və layihələr üzrə ƏMTQ
ekspertizasını özünə daxil edir. Ekoloji ekspertiza icra hakimiyyətinin müvafiq orqanı
(yəni dövlət orqanları) və ictimai təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilir (Maddə 50).
Maddə 58 ictimai birliklər və ya əhalinin başqa qrupları
3
tərəfindən həyata keçirilə bilən
ictimai ekoloji ekspertizanın aparılması prosesini (yəni əldə edilə bilən sənədlərin
nəzərdən keçirilməsi) müəyyən edir. İctimai ekoloji ekspertizasının rəyi məlumat və
tövsiyyə xarakteri daşıyır və qərar qəbul edərkən dövlət nəzarəti orqanların
mülahizəsinə görə istifadə oluna bilər.
Bundan başqa, Azərbaycanda ƏMTQ prosesinin həyata keçirilməsi qaydası 1996-cı
ildə Azərbaycan Pespublikasının Dövlət Ekologiya və Təbiətdən İstifadəyə Nəzarət
Komitəsi tərəfindən BMT İnkişaf Proqramının dəstəyi ilə işlənib hazırlanmış olan
Azərbaycanda ƏMTQ-nin Aparılması Qaydası barədə Əsasnamədə müəyyən
3
Bu, qəbul edilmiş qanunvericiliyə uyğun olaraq fəaliyyət göstərən qeyri-hökumət təşkilatları (QHT) və ya
yerli ictimai birliklər, yaxud əhalinin başqa qrupları ola bilər
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
4
ERM/
AETC
edilmişdir. Ona layihələr üzrə qərar qəbul edilərkən marağı olan tərəflərlə və
ictimaiyyətlə məsləhətləşmələrin aparılması mexanizmi də daxil edilmişdir. Lakin bu
Əsasnamədə müəyyən edilmiş qayda, əvvəlki kimi istifadə olunmasına və fəaliyyət
üçün əsas kimi qəbul edilməsinə baxmayaraq, rəsmi hüquqi statusa malik deyildir.
“Qaradağ Sement” şirkəti İsveçrədən olan və fəaliyyətini dünyanın bir çox ölkələrində
həyata keçirən Holcim Şirkətlər Qrupunun bir hissəsi olaraq, layihənin planlaşdırılması
və həyata keçirilməsi prosesinin açıq aparılması öhdəliyini götürmüşdür. Holcim Şirkəti
ətraf mühitə və sosial sahəyə təsirin qiymətləndirilməsi (ƏMSSTQ) prosesində
informasiyanın açıqlanmasını və ictimaiyyətlə məsləhətləşmələr aparlmasını ən yaxşı
yanaşma kimi dəstəkləyən Davamlı İnkişaf üzrə Peşəkarların Ümumdünya Şurasının
(DİPÜŞ) Sementin Davamlı İstehsalı üzrə Təşəbbüsünün (SDİT) iştirakçısıdır.
“Qaradağ Sement” şirkətində kiçik payı olan Avropa Yenidənqurma və İnkişaf Bankı
(AYİB) özünün ətraf mühitin mühafizəsi üzrə siyasətində və qaydalarında ətraf mühitə
və sosial sahəyə təsirin qiymətləndirilməsinin (ƏMSSTQ) aparılmasına tələblər
müəyyən edilmişdir ki, bunlarda da layihə üzrə dürüst informasiyanın açıqlanması və
marağı olan tərəflərlə məsləhətləşmələrin aparılması nəzərdə tutulmuşdur. Əsas
tələblər ƏMTQ prosesinin əvvəlində marağı olan tərəflərin müəyyən edilməsi və onlarla
məsləhətləşmələr və ƏMSSTQ üzrə hesabatın Yekun Variantının ilkin versiyasının ən
geci iki ay (60 gün) əvvəl açıqlanmasıdır ki, marağı olan tərəflərin onunla tanış olmağa
və öz mülahizələrini bildirməyə imkanları olsun.
İctimaiyyətlə məsləhətləşmələr üzrə qanunvericiliklə müəyyənedilmiş prosedurun
olmadığını və ən yaxşı təcrübə standartlarını nəzərə alaraq, “Qaradağ Sement” şirkəti
bu layihə üzrə qəbul olunmuş siyasət kimi informasiyanı təqdim edir və sonrakı
bölmələrdə təsvir olundüğü kimi marağı olan tərəflərə və ictimaiyyətə könüllülük
əsasında müzakirə üçün imkan yaradır.
4
MARAĞI OLAN TƏRƏFLƏR
Holcim şirkəti, AYİB və Azərbaycan İnvestisiya Şirkəti və zavodun əmək kollektivi daxil
olmaqla “Qaradağ Sement” şirkətinin şəriklərindən başqa, növbəti marağı olan tərəf
zavodun yaxınlığındakı ərazilərin sakinlərdir.
Qaradağ Sement Zavodu Bakıdan cənub-qərbə doğru Xəzər dənizi boyu uzanıb gedən
Qaradaq rayonunun sahilyanı hissəsində yerləşmişdir. O, 22600 nəfər əhalisi olan
Sahil qəsəbəsi yaxınlığında, ondan 1 km məsafədədir. Ərazicə yaxınlıqdan başqa,
sement zavodunda Sahil qəsəbəsinin sakinləri (432 işçi) işləyirlər. Ümid qəsəbəsi
4
(30 işçi) təqribən 4 km cənub-qərbdə sahilyanı zonada yerləşmişdir. Şahqaya-Qərbi
karxanası yaxınlığındakı uzaq yarımsəhra zonasında iki cəzaçəkmə müəssisəsi və
hərbi baza yerləşmişdir. Sement zavodunun və hazırda istismar olunan və ya istismarı
nəzərdə tutulan karxanaların yaxın ətraflarında başqa yaşayış məntəqələri yoxdur.
4
Ümid qəsəbəsi məcburi köçkünlər üçün salınmış düşərgənin yerində yaranmışdır
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
Buna görə də bu layihədə əsas marağı olan əhali qrupu Sahil qəsəbəsinin sakinləridir.
Bundan başqa, nəzərdə tutulan layihənin inkişafında aktiv rol oynayan və ya onunla
maraqlana biləcək marağı olan başqa tərəflər də aşkara çıxarılmışlar. Onlara qanun
əsasında fəaliyyət göstərən marağı olan tərəflər, QHT və başqaları kimi marağı olan
tərəflər aiddir.
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
5
ERM/
AETC
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
Rayon və Yerli Hakimiyyət Orqanları və Idarəli
Marağı olan Tərəf
Onun əsas ünvanı /
tel. nömrələri
Əlaqədar şəxs /
onun vəzifəsi
Qaradağ Rayon İcra Hakimiyyəti
Lökbatan qəsəbəsi
tel.4453115
Hüseyn İsrafilov,
Başçı
Sahil qəsəbəsi üzrə Qaradağ Rayon İcra
Hakimiyyətinin Nümayəndəsi
Sahil qəsəbəsi,
Tel.4461800
Etibar İmanov,
Nümayəndə
Sahil qəsəbəsinin Bələdiyyəsi
Sahil qəsəbəsi,
tel.4465520
Vəzir Qasımov,
Bələdiyyənin Sədri
Ümid qəsəbəsi üzrə Qaradağ Rayon İcra
Hakimiyyətinin Nümayəndəsi
Ümid qəsəbəsi,
tel.4467800
Hüseyn Babayev,
Nümayəndə
Ümid qəsəbəsinin Bələdiyyəsi
Ümid qəsəbəsi,
tel.4467002
Elnur Şərifov,
Bələdiyyənin Sədri
Başqa Dövlət Təşkilatları/Müəssisələri
Penitensiar Xidmət Müəssisələri:
- Qızıldaş cəzaçəkmə müəssisəsi (7 saylı)
- 14 saylı cəzaçəkmə müəssisəsi
Ədliyyə Nazirliyinin
Penitensiar Xidməti
Hərbi Hissə Müdafiə Nazirliyi
Marağı olan digər mümkün tərəflər sırasında ətraf ərazilərdə fəaliyyət göstərən təqribən
30-a qədər tikinti daşının istehsalı ilə məşğul olan şirkətlərdir və bunlar zavoddan
aralıda yerləşən açıq sahələrdə iş aparırlar. Bu şirkətləri təmsil edən təşkilat müəyyən
edilməmişdir.
Əldə olan məlumatlara əsasən hal-hazırda zavodla Şahqaya Qərbi karxanası arasında
olan açıq sahələrdə heyvandarlıq sahəsində fəaliyyət göstərən fermerlər yoxdur.
Ərazinin tikinti daşı istehsalı ilə bağlı fəaliyyət nəticəsində ciddi səviyyədə pozulması
onun heyvanların otarılması üçün yararlı olmasına gətirib çıxarmışdır. Həmən səbəblər
üzündən bu Qaradağ Sement şirkətinin mülkiyətinə daxil olan Şahqaya Qərbi
karxanasının gələcəkdə işlənilməsi nəzərdə tutulmuş ərazisinə də aid edilməlidir.
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
6
ERM/
AETC
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
QXT sırasından layihəyə maraq göstərə bilənlər kimi aşağıdakılar müəyyən edilmişlər:
Qeyri-Hökümət Təşkilatları (QXT-lər)
Adı Ünvanı
Əlaqələr üzrə şəxs
Tel. / Faks / E-mail
Azərbaycan Yaşıllar
Hərəkatı
İstiqlaliyyət küç. 31, 5-
ci mərtəbə, Bakı,
AZ001
Fəridə Hüseynova
Tel: 472412, (264)-55793,
Tel./Faks: 3299391,
4970334, E-mail:
fguseynova@iatp.baku.az
Guseynovafk@aznet.org
"Ekoleks- Azərbaycan "
Ekolojı Qanunvericilik
Mərkəzi
22a/3 mən. 53, 8-ci
mkr Sumqayıt/ 29a,
Cavadxan küç., 4-cü
mkr, mən. 99, Bakı,
Azərbaycan
Samir İsaev
Nurlan Rəhimov
Sevil İsayeva
Tel: 4402502, 3206553,
(050)312-1439
E-mail:
ecolex@azdata.net
http://ecolex.aznet.org
"EKOS" Ekolojı Stabillik
Təşkilatı
54 Bülbül pr. AZ0014
Bakı
Adil Ələkbərov
Tel: 4957056, 4957412
Faks: 4951130
E-mail:
asc@pac.baku.az
Ekolojı Problemlərin
Tədqiqatı Mərkəzi
36, Gəncə pr., mən.
35, Bakı, Azərbaycan
Kamran Mahmudov
Tel: 4760042
E-mail:
ngo@isar.baku.az
Eko-TEK
Mənsurov küç., 1/45
Bakı
Çingiz Nəzərov
Tel: 4-85-98
Ekosaf A.Manafov
küç.,
14/36, AZ1060 Bakı
Rasim Əliyev
Tel: 4237778, 4552783
E-mail:
aliyevker@aznet.org
"Ekoyl" - Elmi Ekolojı
Cəmiyyət
H.Cavid pr., 31a,
AZ1014, Bakı,
Azərbaycan
Müslüm Qurbanov
Tel: 4940618
Ekoil@azerin.com
venera@umcor.baku.az
İnsan və Ekologiya
İntellektual Mərkəzi
M.Muxtarov küç., 29/3
AZ1002 Bakı
İsmayıl İsmayılov Tel:
4973867
Faks:4973867
E-mail:
ismayilov@baku.net.az
Milli Ekoloji
Proqnozlaşma Mərkəzi
13d/ 14 M.Əliyev küç
Bakı
Telman Zeynalov
Tel: 4945342
E-mail:
ngo@isar.baku.az
"Rüzgar" Ekolojı
Cəmiyyət
Qara Qarayev küç.,
124/128. AZ1119
Bakı
İslam Mustafayev
Tel: 4769801, 4394113
Faks: 4769801
E-mail:
Imustafaev@iatp.baku.az
"Eko-sfera" İctimai-
ekolojı mərkəz
Lermontov küç., 3/61
Bakı
Firuzə Sultanzadə
Züleyxa Əliyeva
Tel: 4924348, 4925125,
(050)2159524
E-mail:
ecosfera@azeurotel.com
Sosial Problemərə aid
Təşəbbüsün İnkişafı
Mərkəzi
3-cü mikrorayon,
R.Məmmədov küç.,
23/8, Bakı
Niyazi Əliyev
Tel: 699766
E-mail:
ngo@isar.baku.az
İqtisadi və Sosial
İnkişaf Mərkəzi
Şirin Mirzəyev küç.,
76a/33, Bakı AZ1002,
Azərbaycan
http://www.cesd.az
Tel: +994 (012) 495 4248
Faks: +994 (012) 437 3240
Email:
cesd@aztelekom.net
"Ümid" Humanitar və
Sosial Dəstək Mərkəzi
Ümid qəsəbəsi
İsrail İsgəndərov
Tel: (994 12) 4345315
Faks: (994 12) 4349698
E-mail:
umid@azerin.com
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
7
ERM/
AETC
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
Azərbaycan Dövlət İdarəetmə orqanları
Marağı olan Tərəf Ünvan
Əlaqə nömrəsi
Azərbaycan Respublikası Ekologiya və
Təbii Sərvətlər Nazirliyi (ETSN)
http://www.eco.gov.az/
Bəhrəm Ağayev küç.,
100A, Bakı, AZ1073
Tel.: 4388508
Faks: 4925907
Azərbaycan Respublikası İqtisadi İnkişaf
Nazirliyi
http://www.economy.gov.az/
Niyazi küç., 23, Bakı,
AZ1066
Tel.: 4924110
Faks: 4925895
Azərbaycan Respublikası Əmək və Sosial
Müdafiə Nazirliyi
Salatın Əsgərova küç.,
86, Bakı, AZ1000
Tel.: 5965034
Azərbaycan Respublikası Səhiyyə Nazirliyi
Kiçik Dəniz küç. 4, Bakı
Tel: 5985094
Faks: 4930695
Azərbaycan Respublikası Fövqəladə
Hallar Nazirliyi
Tbilisi prospekti, 57,
Bakı, AZ1000
Tel.: 5120061, 5120026
Azərbaycan Respublikası Sənaye və
Energetika Nazirliyi
HşZərdabi prosp., 88,
Bakı, Azərbaycan,
AZ1012
Tel.: +994 12 4470588
+994 12 4470584
+994 12 4319005
5
İNFORMASİYANIN BƏYAN EDİLMƏSİ VƏ İCTİMAİYYƏTİN İŞTİRAKI
5.1
LAYİHƏ
ÜZRƏ
İNFORMASİYANIN
İLKİN
OLARAQ
BƏYAN
EDİLMƏSİ
VƏ
MARAĞI
OLAN
TƏRƏFLƏRLƏ
MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR
Yuxarıda müəyyən olunan marağı olan tərəflərin sərəncamına layihə uzrə ümumi
informasiya içərisində nəzərdə tutulan layihənin xüsusiyyətlərini əks etdirən əsas faktlar
və rəqəmlər olan, həmçinin layihənin ətraf mühitə və sosial sahəyə təsirini
qiymətləndirmək üçün aparılan tədqiqatları ümumi şəkildə təsvir edən, nəzərdə tutulan
vaxtları və sonrakı planları göstərən qısa xülasədə/broşyurada əvvəlcədən veriləcəkdir.
Marağı olan dövlət orqanlarına və QHT-lərə bu informasiya broşyurasının surətləri
(Layihənin İctimaiyyətlə Məsləhətləşmələr və Açıqlanması Planının İlkin Variantı da
daxil olmaqla) ehtiyac duyarlarsa öz rəylərini və iradlarını yazılı şəkildə təqdim etmək
xahişi ilə birlikdə göndərilicəkdir.
Əhalinin məlumatlandırılması yerli qəzetlərdə elanın yerləşdirilməsi və layihə üzrə
informasiya broşyuraların yerli Bələdiyyə ofislərində nümayiş etdirmək yolu ilə həyata
keçiriləcəkdir.
İnformasiyanı
həmçinin “Qaradağ Sement” şirkətinin saytında
(
http://www.garadagh.com
) əldə etmək mümkün olacaqdır.
“Qaradağ Sement” şirkəti nəzərdə tutulan inkişaf layihəsinə aid olan bütün yaranmış
sualları və iradları öz məsləhətçilərinin dəstəyi ilə bilavasitə yerli rəhbərliklə və icra
hakimiyyətinin nümayəndələri ilə müzakirə edəcəkdir.
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
8
ERM/
AETC
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
5.2
ƏMSSTQ
ÜZRƏ
YEKUN
HESABATIN
LAYIHƏ
VARIANTININ
AÇIQLANMASI
VƏ
AÇIQ
QAPI
GÜNÜ
TƏDBIRI
Ən yaxşı beynəlxalq təcrübəyə uyğun olaraq, ƏMSSTQ Üzrə Yekun Hesabatın Layihə
Variantı və onun İcmalı maraqlı olan tərəflərə təqdim olunacaqlar. Onlar ən azi iki ay
(60 gün) ictimaiyyətin tanış olması üçün açıq qalacaqdır.
ƏMSSTQ Üzrə Hesabatın İcmalının surətləri poçt vasitəsi ilə rayonun rəhbərliyinə, yerli
özünüidarə orqanlarına, yerli əhaliyə və QHT-lərə göndəriləcəkdir.
Qəzetlərdə yerləşdirilmiş elanlar vasitəsi ilə ictimaiyyətə ƏMSSTQ üzrə hesabatla tanış
olmaq imkanı barədə məlumat təqdim olunacaqdır. Layihənin təsirinə məruz qala
biləcək qəsəbələrin əhalisi yerlı dövlət idarələrinin binaları yanındakı elan lövhələrində,
həmçinin adam çox olan yerlərdə bildirişlərin və plakatların yerləşdirilməkləsi vasitəsi
ilə əlavə olaraq məlumatlandırılacaqlar.
Maraqlanan şəxslər ƏMTQ-nin İcmalı ilə və ƏMTQ uzrə Hesabatlarla yerlı bələdiyyə
idarələrinin mərkəzlərində və ya müəyyən ediləcək başga uyğun yerlərdə (məsələn,
Sahil qəsəbəsində yerləşən Mədəniyyət Sarayı) tanış ola biləcəklər. Bunun yeri və iş
saatları qəzetlərdə çap olunmuş məlumatlarda, həmçinin qəsəbələrdəki elan
lövhələrində və plakatlarda yerləşdirilmiş bildirişlərdə göstəriləcəkdir.
ƏMTQ sənədinə baxışın açıldığı gündən etibarən iradların və təkliflərin qəbul olunması
üçün olan 60 günlük müddətə başlanğıc verilir. İradlar yazılı şəkildə bilavasitə
“Qaradağ Sement” zavoduna təqdim oluna və ya bələdiyyə ofislərində qoyula bilər.
Sahil qəsəbəsində “Qaradağ Sement” şirkəti tərəfindən iki qün ərzində Açıq Qapı Günü
adlı tədbir keçiriləcəkdir ki, burada zavodun nümayəndələri və məsləhətçilər
planlaşdırılan layihənin mahiyyətini anlatmağa və suallara cavab verməyə hazır
olacaqlar. Söylənmiş olan iradlar və arzular sonradan “Qaradağ Sement” şirkəti
tərəfindən baxılmaq üçün qeydiyyata alınacaqlar.
5.3
LAYIHƏ
ÜZRƏ
İNFORMASİYANIN
BƏYAN
EDİLMƏSİNİN
ƏLAVƏ
VASİTƏLƏRİ
Arayış və ya əlavə informasiya sorğusu üçün əlaqə vasitələrinin detalları daxil olmaqla,
6 saylı Quru Üsulla
Yandırma
Sobası layihəsi üzrə informasiya, həm də “Qaradağ
Sement” şirkətinin saytında (
http://www.garadagh.com/
) veriləcəkdir.
Məlumatların standart şəkildə əks olunduğu formada (məsələn, PDF formatında)
təqdim olumuş informasiyada layihənin planlaşdırma, razılaşdırma və həyata keçirilmə
proseslərinin faktiki vəziyyəti kimi məsələlər üzrə məlumat, həmçinin ƏMSSTQ üzrə
Hesabat, informasiya broşyurası və həqiqi İlkin LİMAP kimi materiallar olacaqdır.
Bütün məlumatlar alınan kimi informasiya saytda yerləşdiriləcəkdir.
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
9
ERM/
AETC
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
6
LAYİHƏNİN HAZIRLANMASI PROSESİNDƏ LAYİHƏNİN BƏYAN EDİLMƏSİ
VƏ İCTİMAİYYƏTLƏ MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR ÜZRƏ TƏDBİRLƏRİN
VAXTLARI
Layihə üzrə informasiyanın ilkin bəyan edilməsinin və ictimaiyyətlə məsləhətləşmələrin
başlanması 2008-ci il mayın axırına planlaşdırılmışdır. ƏMSSTQ üzrə hesabatların
bəyan edilməsi 2008-ci ilin iyul-avqust aylarına, Açıq Qapı Günü tədbiri isə 2008-ci il
avqustun axırına proqnozlaşdırılır.
7 EHTIYATLAR
VƏ MƏSULIYYƏT
İctimaiyyətlə Məsləhətləşmələr və Layihənin Bəyan Olunması Planının həyata
keçirilməsi və tətbiqinə nəzarət “Qaradağ Sement” şirkətinin Texniki Direktoru (əlaqə
üçün məlumat aşağıda verilir) tərəfindən həyata keçiriləcəkdir:
Doktor Henninq Sasse
“Qaradağ Sement” ASC-nin Texniki Direktoru
Sahil qəsəbəsi, Salyan şossesi, Bakı AZ1083, Azərbaycan
Tel.: (994 12) 441 88 88, əlavə 333
Faks: (994 12) 446 30 20
E-mail:
henning.sasse@garadagh.com
Arayış üçün “Qaradağ Sement” şirkətinin əlaqə saxlayan şəxsi
C-b Nəriman Mantaşov
KTSQTTƏMMM
üzrə Menecer
“Qaradağ Sement” ASC
Sahil qəsəbəsi, Salyan şossesi, Bakı AZ1083, Azərbaycan
Tel.: (994 12) 441 88 88, əlavə 591
Faks: (994 12) 446 30 20
E-mail:
Nariman.Mantashev@garadagh.com
Xanım Rəna Tahirova
Əlaqələr və Korporativ Sosial Məsuliyyət üzrə menecer
Tel.: (99412) 441 88 88, əlavə 519
Faks: (99412) 446 18 51
E-mail:
rena.tahirova@garadagh.com
C-b Kamran Abbasov
Marketinq üzrə Menecer
Tel.: (994 12) 441 88 88, əlavə 550
Faks: (994 12) 446 18 81
E-mail:
kamran.abbasov@garadagh.com
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
10
ERM/
AETC
Layihənin İctimaiyyətlə Müzakirələri və Açıqlanması Planı
Qaradağ Sement Zavodu
6 saylı Quru Üsulla Yandırma Sobası Layihəsi
8
ŞİKAYƏTLƏRİN VERİLMƏSİ VƏ ONLARA BAXILMASI MEXANİZMİ
Layihənin təsirinə məruz qalan adamların iradlarının, narahatlıqlarının və şikayətlərinin
layihənin təşəbbüskarı (“Qaradağ Sement” şirkəti) tərəfindən baxılması və
cavablandırılması prosesi aşağıdakı formada gözlənil.
“Qaradağ Sement” şirkəti layihənin hazırlanması, tikinti və istismar mərhələlrində
şikayətlərə reaksiya məsələsinə cavabdeh olacaq məsul şəxs (məsələn, SQTTƏMM
və/və yaxud KSM xidmətlərindən) təyin edəcəkdir. Bu şəxs İctimaiyyətlə Əlaqə üzrə
Məsul olacaq və iradların və şikayətlərin qeydiyyata alınması və onlara reaksiya
verilməsi üçün cavabdeh olacaqdır.
Layihənin hazırlanması mərhələsi zamanı 6 saylı Quru Üsulla
Yandırma
Sobası üzrə
olan informasiyanın bəyan edilməsi nəticəsində yaranmış iradlar “Qaradağ Sement”
şirkətinə yazılı şəkildə poçtla, elektron poçtla və ya faksla gəndərilə bilər, yaxud Sahil
və Ümid qəsəbələlərinin yerli Bələdiyyə ofislərində, həmçinin Qaradaq Sement
Zavoduna girişin yaninda qoyulacaq iradlar üçün olan qutulara salına bilər.
Tikinti və ya istismar məsələləri üzrə şikayətlər bilavasitə “Qaradağ Sement” şirkətinə
ünvanlana bilər və onlara cavab bir qayda olaraq alındıqdığı gündən sonra 2 həftə
ərzində təqdim olunacaqdır.
Lazım gəldikdə mürəkkəb şikayətlər üzrə məsələlərin həll olunması üçün “Qaradağ
Sement” şirkəti tərəfindən konfliktin həll olunması üzrə komissiyanın (“Qaradağ
Sement” şirkətinin və yerli Bələdiyyə nümayəndələrindən ibarət) yaradılması nəzərdə
tutulmuşdur.
ƏMSSTQ hesabatının bir hissəsi olacaq Ekoloji Menecment və Sosial Sahədə
Menecment Planında (EMSSMP) şikayətlərə baxılma mexanizmi üzrə əlavə məlumat
olacaqdır.
9 HESABAT
IŞLƏRI
Layihəyə aid olan bütün məsələlər sistemləşdiriləcək və təhlil olunacaqdır. İctimaiyyətlə
məsləhətləşmələr və informasiyanı açıqlanması prosesində toplanmış məlumatlar və
rəylər ƏMSSTQ Üzrə Yekun Hesabatın Layihə Variantında əks olunacaqdır. Onda irəli
sürülmüş təkliflərin və narahatlıq törədən amillərin təfsilatı, həmçinin iradların necə
nəzərə alınması barədə məlumat olacaqdır
“Qaradaq Sement” şirkəti ETSN-ə alınmış və aidiyətı olan iradlar barədə məlumat
verəcəkdir.
Məlumat üçün müraciət edin:
“Qaradağ Sement” ASC
Sahil qəsəbəsi, Salyan şossesi, Bakı
C-b Nəriman Mantaşov
KTSQTTƏMMM üzrə Menecer
Tel.: (994 12) 441 88 88, əlavə 591
Faks: (994 12) 446 18 81
E-mail:
Nariman.Mantashev@garadagh.com
http://www.garadagh.com/
Əlavələr:
1. İctimai Rəy və Təkliflər forması
2. İctimai Şikayətlər Forması
Qaradağ Sement, Azərbaycan
İ
YUL
2008
P0080289
11
ERM/
AETC
Document Outline - 1 GIRIŞ
- 2 LAYİHƏNİN QISA TƏSVİRİ
- 3 İCTİMAİYYƏTLƏ MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR VƏ LAYİHƏNİN İCTİMAİYYƏTƏ AÇIQLANMASI ÜZRƏ ƏSASNAMƏLƏR VƏ TƏLƏBLƏR
- 4 MARAĞI OLAN TƏRƏFLƏR
- 5 İNFORMASİYANIN BƏYAN EDİLMƏSİ VƏ İCTİMAİYYƏTİN İŞTİRAKI
- 5.1 LAYİHƏ ÜZRƏ İNFORMASİYANIN İLKİN OLARAQ BƏYAN EDİLMƏSİ VƏ MARAĞI OLAN TƏRƏFLƏRLƏ MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR
- 5.2 ƏMSSTQ ÜZRƏ YEKUN HESABATIN LAYIHƏ VARIANTININ AÇIQLANMASI VƏ AÇIQ QAPI GÜNÜ TƏDBIRI
- 5.3 LAYIHƏ ÜZRƏ İNFORMASİYANIN BƏYAN EDİLMƏSİNİN ƏLAVƏ VASİTƏLƏRİ
- 6 LAYİHƏNİN HAZIRLANMASI PROSESİNDƏ LAYİHƏNİN BƏYAN EDİLMƏSİ VƏ İCTİMAİYYƏTLƏ MƏSLƏHƏTLƏŞMƏLƏR ÜZRƏ TƏDBİRLƏRİN VAXTLARI
- 7 EHTIYATLAR VƏ MƏSULIYYƏT
- 8 ŞİKAYƏTLƏRİN VERİLMƏSİ VƏ ONLARA BAXILMASI MEXANİZMİ
- 9 HESABAT IŞLƏRI
Dostları ilə paylaş: |