HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
564
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kaupunginhallitus
18.12.2017
AIKA
18.12.2017 klo 15:00 - 16:25
PAIKKA
Kaupungintalo
KÄSITELLYT ASIAT
§
Otsikko
Sivu
291
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
566
292
Pöytäkirjantarkastajien valinta
567
293
Kirjelmät
568
294
Kaupunginjohtajan info
569
295
Haapaveden kaupungin strategia vuosille 2018-2022
570
296
Määräalan myyminen Kanteleen Voima Oy:lle
572
297
Tähtitilin koron voimassaoloajan päättyminen
573
298
Vakituisen liiketoiminnan harjoittaminen kaupungin
omistamilla luonto- ja virkistysalueilla
574
299
Esitys Haapaveden Vesi Oy:n pääomalainan koron ja
investointilainan provision alentamisesta
576
300
Perustettavan KOy:n palvelutalorakennuksen
vuokraaminen kaupungille
577
301
Vuoden 2016 arviointikertomus
580
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
565
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kaupunginhallitus
18.12.2017
OSALLISTUJAT
Nimi
Tehtävä
Lisätiedot
LÄSNÄ
Kolehmainen Anri
kaupunginhallituks
en puheenjohtaja
Koukka Jari
jäsen
Niemelä Helinä
jäsen
Pekkala Outi
jäsen
Repo Ilkka
jäsen
Riuttanen Hannu
I vpj.
Saukko Viljo
II vpj.
Seppä Diana
jäsen
Valkovirta Pauliina
jäsen
Von Schulmann Ronald
jäsen
Ollila Päivi
kvalt.pj
Vuorenmaa Heino
kvalt. I vpj.
Vatjus Sari
kvalt. II vpj.
Vahteala Antti-Jussi
esittelijä
Harmokivi Pia
pöytäkirjanpitäjä
Sorvisto Maria
asiantuntija
ALLEKIRJOITUKSET
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Anri Kolehmainen
Pia Harmokivi
KÄSITELLYT ASIAT
291 - 301
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
20.12.2017
Viljo Saukko
Diana Seppä
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 21.12.2017 yleisessä tietoverkossa.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
566
Kaupunginhallitus
§ 291
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Khall 18.12.2017 § 291 Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja
pää tösvaltaiseksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
______
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
567
Kaupunginhallitus
§ 292
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Khall 18.12.2017 § 292 Kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirja tarkastetaan 20.12.2017 .
Kaupunginhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Ilkka Revon ja
Hannu Riuttasen.
Päätös:
Kaupunginhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Viljo Saukon ja
Diana Sepän.
______
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
568
Kaupunginhallitus
§ 293
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kirjelmät
Khall 18.12.2017 § 293 1. Verohallinto 20.11.2017; Verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten
ja varajäsenten määrääminen.
2. Jokihelmen opiston johtokunnan pöytäkirja 19.9.2017.
3. Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymän yhtymäkokouksen
pöytäkirja 13.12.2017.
4. Kuntaliiton yleiskirje 28/2017; Sosiaali- ja terveydenhuollon
indeksiin sidotut asiakasmaksut muuttuvat vuoden 2018 alusta.
5. Ote kaupparekisteristä, Hakalab Oy 11.12.2017 rekisterissä olleet
tiedot.
6. PPSHP:n valtuuston kokouksen 11.12.2017 pöytäkirja.
Päätös:
Kaupunginhallitus merkitsi asiat tietoonsa saatetuksi.
______
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
569
Kaupunginhallitus
§ 294
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kaupunginjohtajan info
Khall 18.12.2017 § 294 1. Informaatiota 18.12.2017 laajennetusta johtoryhmästä.
Päätös:
Kaupunginhallitus merkitsi asiat tietoonsa saatetuksi.
______
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
570
Kaupunginhallitus
§ 295
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Haapaveden kaupungin strategia vuosille 2018-2022
Khall 18.12.2017 § 295 (valm. kaup.joht.)
Haapaveden kaupunginvaltuusto on seminaarissaan elokuussa
2017 käynnistänyt kaupungin uuden strategian laatimisen.
Strategian keskeisin sisältö on seuraava:
Haapaveden kaupunki on asukkaidensa muodostama yhteisö, joka
tuottaa hyvinvointia järjestämällä palveluita ja edistämällä
elinkeinoelämän palveluita. Haapavesi säilyy tulevaisuudessa
itsenäisenä elinvoimaisena kaupunkina. Haapaveden vahvuudet
nousevat kaupungin historiasta ja sen ainutlaatuisesta luonnosta.
Kaupunki haluaa edellytyksiä monipuolisille asumisvaihtoehdoille
sekä harrastustoiminnalle paikkakunnan luonto ja omaleimainen
kulttuuri hyödyntäen. Näiden asioiden pohjalta kaupunginvaltuusto
on valinnut painopistealuiksi seuraavat asiat:
Sivistyskaupunki
Haapavesi on historiastaan tunnettu koulutuskaupunki, jonka
koulutustarjonta vastaa tulevaisuuden tarpeisiin ja haasteisiin.
Haapavedellä on kaupungin järjestämä hyvä perusopetus ja oma
lukio sekä monikunnallisena toimintana Jokihelmen opisto.
Haapaveden kaupungilla on pitkät perinteet myös Yliopisto
yhteistyöstä. Toisen asteen koulutuksessa Haapavedellä on
Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä JEDUN kaksi koulutuspistettä ja
Haapaveden opisto. Taiteen perusopintoja voi suorittaa
kansalaisopiston lisäksi Jokilaaksojen musiikkiopistossa.
Ympäristö ja luonto
Haapavesi on alueellaan poikkeuksellinen luonnoltaan. Pelkästään
korkeuserot tekevät luonnosta omaleimaisen. Haapavedellä
sijaitsevat myös merkittävät Ainalin lintujärvet. Kaupunki pystyy
paremmin hyödyntämään luonnon mukanaan tuomat
mahdollisuudet luontomatkailun järjestämiseen. Luontoliikunta on
yksi kaupungin vahvuustekijä. Viihtyisä asuinympäristö tekee
kaupungistamme houkuttelevan asuinpaikkakuntana. Haapavedellä
on koko ajan saatavissa tontteja sekä omakotitalojen että kerros- ja
rivitalojen tarpeisiin.
Elinkeinoelämän kanssa tehtävä yhteistyö
Haapaveden kaupungilla on pitkät perinteet elinkeinoelämän kanssa
tehtävästä yhteistyöstä. Arvostamme sekä suuria yrityksiä, että
pieniä yhden henkilön yrityksiä. Kaupunki pitää aktiivisesti yhteyttä
paikallisiin yrittäjiin ja toimii valtakunnallisesti. Meitä on helppo
lähestyä ja osaamme auttaa yritysten käynnistys ja kehitysvaiheissa.
Tunnistamme elinkeinoelämän kehittämistarpeet ja olemme valmiita
panostamaan sen tarpeisiin.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
571
Kaupunginhallitus
§ 295
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Positiivisuus
Kaupunkina haluamme kertoa positiivista kuvaa itsestämme ja
asuinympäristöstämme. Tulevaisuudessa kaupunki näyttäytyy
positiivisena asuin- ja matkailukuntana.
Kaupungin henkilöstön ja
asukkaiden positiivisuus sekä innostus ja halu työhön ja tuloksiin
edesauttavat tavoitteiden saavuttamista ja toiminta-ajatuksen
toteutumista.
Esityslistan liitteenä on kaupungin strategia vuosille 2018-2022 ja
sen toimeenpanosuunnitelma. Lisäksi kaupunginhallitus on
kokouksessaan esittänyt valtuustolle, että se talousarvion 2018
yhteydessä hyväksyy tästä strategiasta johdetut tavoitteet vuodelle
2018.
Kaupunginjohtajan päätösehdotus:
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle että se hyväksyy kaupungin
strategian vuosille 2018-2022.
Päätös:
Hyväksyttiin.
______
Liitteet
166
Strategia Luonnos 1,0
167
Strategian%20toimeenpano%201.1(1)
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
572
Kaupunginhallitus
§ 296
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Määräalan myyminen Kanteleen Voima Oy:lle
Khall 18.12.2017 § 296 (valm. ma. talousjohtaja)
Haapaveden kaupunki on 6.10.2009 allekirjoitetulla esisopimuksella
sitoutunut myymään karttaliitteen mukaisen määräalan Kuntalan
tilasta 71-402-60-44 siinä tapauksessa, että ostaja saa kaupan
kohteena olevalle alueelle ympäristöluvan polttoturvetuotannolle.
Esisopimus on esityslistan liitteenä nro 168/2017.
Korkein hallinto-oikeus on 24.11.2017 päätöksellään nro. 1683/1/16
hylännyt Pohjois-Pohjanmaan luonnonsuojelupiiri ry:n ja
Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellisen yhdistys ry:n valituksen
Kanteleen Voima Oy:lle 10.7.2014 myönnetyn ympäristöluvan
johdosta. Korkein hallinto-oikeus on päätöksessään lisännyt
valituksen johdosta lupamääräyksen koskien selvitystä
toiminta-alueen läheisyydessä sijaitsevan mahdollisen
viitasammakon lisääntymis- ja levähdyspaikkaa koskien.
Korkeimman hallinto-oikeuden päätös on esityslistan
oheismateriaalina.
Lupa-asian ratkaisun myötä lopullinen kiinteistökauppa on nyt
tehtävissä. Esityslistan liitteenä nro 169-170/2017 on
kauppakirjaluonnos ja uusi tarkennettu liitekartta.
Haapavesi-Kärsämäki metsänhoitoyhdistys on arvioinut määräalan
puuston arvoksi 39 196 euroa, tämä summa on lisätty
kauppakirjassa olevaan hintaan. Puustoarviot ovat nähtävillä
kokouksessa.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää myydä Kanteleen Voima Oy:lle
määräalan Kuntala -tilasta liitteenä 169/2017 kauppakirjan mukaisin
ehdoin.
Päätös:
Hyväksyttiin.
______
Liitteet
168
Esikauppakirja Kanteleen Voima Oy:lle myytävästä
määräalasta (Kuntalan tila)
169
Kauppakirjaluonnos Kanteleen Voima Oy:lle myytävästä
määräalasta (Kuntalan tila)
170
Liitekartta kauppakirjaan (Kanteleen Voima Oy, Kuntalan
tila)
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
573
Kaupunginhallitus
§ 297
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Tähtitilin koron voimassaoloajan päättyminen
Khall 18.12.2017 § 297 (valm. ma. talousjohtaja)
Haapaveden kaupungilla on Stora Enson kanssa tehdystä
puukaupasta Tähtitilillä tilierä 5639644 (pääoma 60 423,21 eur).
Koron voimassaoloaika on päättymässä 18.1.2018. Stora Enso
tarjoaa jatkosopimusta, mikäli sopimus solmitaan 31.12.2017
mennessä, niin Tähtitilin korko on jatkossa 0,35 % ja
jatkosopimuksen voi tehdä 1-2 vuoden ajalle. Tarvittaessa
määräaikaisen sopimuksen voi purkaa ja rahat kotiuttaa
aikaisemminkin kuuden kuukauden ilmoitusaikaa noudattaen. Jos
jatkosopimusta ei tee, jatkuu Tähtitili toistaiseksi voimassa olevana,
mutta koron voimassaoloajan päättymisen jälkeen nollakorkoisena.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Tähtitilin erän 5639644 osalta ei tehdä jatkosopimusta.
Käsittely:
Ilkka Repo esitti Hannu Riuttasen kannattamana, että
kaupunginjohtaja valtuutetaan jatkossa purkamaan jatkosopimukset.
Tämä hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätös:
Tähtitilin erän 5639644 osalta ei tehdä jatkosopimusta.
Kaupunginhallitus valtuuttaa jatkossa kaupunginjohtajan purkamaan
jatkosopimukset.
______
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
574
Kaupunginhallitus
§ 298
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Vakituisen liiketoiminnan harjoittaminen kaupungin omistamilla luonto- ja virkistysalueilla
Khall 18.12.2017 § 298
Valm: (Maankäyttöpäällikkö)
Kaupungin omistamia luonto- ja virkistysalueita kohtaan on esitetty
kiinnostusta yritysten ja yksityisten toimijoiden osalta, jotka
järjestävät luontomatkailua ja muunlaista liiketoimintaa
virkistysalueilla. Mahdollinen toiminta kattaa leiriytymisen kaupungin
metsäalueilla tai kiertoretken kaupungin ulkoilureiteillä.
Jokamiehen oikeus takaa oikeuden liikkua luonnossa jalan, hiihtäen
tai pyöräillen. Myös oleskelu, tilapäinen yöpyminen ja
rauhoittamattomien marjojen, sienien tai kasvien poimiminen kuuluu
jokamiehen oikeuksiin. Vesialueilla jokamiehen oikeus sallii
onkimisen, pilkkimisen ja vesistössä liikkumisen jalan tai veneellä.
Esimerkiksi avotulen teko tai moottoriajoneuvoilla liikkuminen eivät
kuitenkaan kuulu jokamiehen oikeuden piiriin.
Tällä hetkellä Haapavedellä ei ole yhtenäistä käytäntöä kaupungin
ulkoalueilla harjoitettavaan liiketoimintaan. Vaikka yritysten ja
yksityisten toimijoiden toimesta esitetty toiminta sisältää jokamiehen
oikeuden oikeuttamia toimintaa on tärkeää, sopia vakituisen
liiketoiminnan harjoittamisesta kaupungin maa-alueilla ja sen
laadusta mahdollisten yksityisten toimijoiden kanssa, sillä
säännöllinen toiminta, jossa on mahdollisesti paljon osallistujia voi
vaikuttaa esimerkiksi kaupungin omistamien maiden ylläpito
kustannuksiin. Tämä edellyttää myös yhtenäistä käytäntöä, jotta eri
toimijoita kohdeltaisiin tasapuolisesti. Säännölliseksi toiminnaksi
voidaan katsoa vähintään kolme kertaa kuussa toteutettavaa
toimintaa kaupungin omistamissa luonto- tai ulkoilualueilla.
Lähtökohtaisesti kaupungin mailla liikkumisesta tai jokamiehen
oikeuden piiriin kuuluvien hyödykkeiden keräämisestä ja
käyttämisestä ei peritä rahallista korvausta, mutta toimijoiden
kanssa tulisi sopia kirjallisesti toiminnan järjestämisestä ja kirjata
asiat, joista toiminnanharjoittaja on maanomistajalle
korvausvelvollinen.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Hallitus päättää, että säännöllisen liiketoiminnan harjoittaminen
kaupungin omistamilla luonto- ja virkistysalueilla edellyttää
ylläpitosopimusta palvelutoiminnasta, missä määritellään toiminta ja
mahdolliset korvausvelvoitteet.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
575
Kaupunginhallitus
§ 298
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Käsittely:
Keskustelun jälkeen kaupunginjohtaja ehdotti, että asia poistetaan
listalta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
______
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
576
Kaupunginhallitus
§ 299
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Esitys Haapaveden Vesi Oy:n pääomalainan koron ja investointilainan provision
alentamisesta
Khall 18.12.2017 § 299
Valm: (Maankäyttöpäällikkö)
Haapaveden Vesi Oy on tehnyt esityksen perusteluineen yhtiölle
myönnetyn pääomalainan koron ja investointilainan provision
alentamisesta. Haapaveden Vesi Oy:n esitys on oheisaineistona.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Hallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Haapaveden Vesi
Oy:n pääomalainan koron ja investointilainan provision
alentamista oheisen esityksen mukaisesti.
Käsittely:
Jari Koukka esitti Viljo Saukon ja Diana Sepän kannattamana, että
asia jätetään pöydälle täsmällisempää esittelyä varten. Tämä
hyväksyttiin yksimielisesti
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merk. Ilkka Repo, Ronald von Schulmann, Helinä Niemelä ja Hannu
Riuttanen poistuivat jääveinä (yhteisöjääviys) klo 15.50 - 15.56.
_____
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
577
Kaupunginhallitus
§ 300
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Perustettavan KOy:n palvelutalorakennuksen vuokraaminen kaupungille
Khall 18.12.2017 § 300 (valm.kaup.joht.)
Yksityiset palveluntuottajat ovat rakennuttaneet ja rakennuttavat
kaupunkiin uusia sosiaali- tai terveydenhuollon yksiköitä muun
muassa asumispalveluyksiköitä. Mikäli uusi rakennus rekisteröidään
arvonlisäverolliseen käyttöön ennen rakennuksen käyttöönottoa,
rakentamiskustannuksiin sisältyvä arvonlisävero voidaan vähentää.
Haapavedelle on suunnitteilla ikäihmisten palvelutalo. Toimitilat
soveltuvat erityisesti dementoituvien ja fyysisesti toimintarajoitteisten
asukkaiden tarpeisiin täyttäen aluehallintoviraston asettamat
toimitilavaatimukset.
Kohteeseen ehdotetaan käytettäväksi ns. välivuokrausjärjestelyä
palvelutalon asukkailta perittävien vuokrien kohtuullistamiseksi.
Välivuokrajärjestelyssä kaupunki vuokraa Haapavedelle
rakennettavan palvelutalon tilat ikäihmisten asumisen käyttöön.
Vuokranantaja hakeutuu kiinteistön osalta arvonlisäverolliseksi ja
vuokraa rakennuksen kaupungille arvonlisäverollisella vuokralla.
Näin ollen palvelutalon rakentamiskustannuksiin sisältyvä
arvonlisävero voidaan vähnetää, ja arvonlisäveron palautus
kohdistuu täysimääräisesti asukkailta perittävään vuokratasoon sitä
alentaen.
Välivuokrausmallin keskeisimpiä hyötyjä ovat
arvonlisäveronpalautuksen synnyttämät säästöt ja niiden vaikutus
palvelutalon vuokratasoon sekä mallin riskittömyys kaupungille.
Muun muassa kiinteistön täyttöasteen synnyttämät riskitekijät
poistetaan kaupungin ja palveluntuottajan välisellä
kustannustentasaussopimuksella. Näin ollen välivuokrausmallin
käyttö ei aiheuta minkäänlaisia ylimääräisiä kustannuksia
kaupungille.
Menettelystä on myös kaupungille taloudellista hyötyä, koska
asiakasmaksu kertyy kaupungille ja muut palvelumaksut kertyvät
palveluntuottajalle. Asiakkaan maksama hoitomaksu on
tulosidonnainen ja mikäli muut palvelumaksut ja vuokrat ovat
korkeita, joudutaan hoitomaksua alentamaan.
Ympäristöministeriö on todennut raportissaan (YMra21/2012), ettei
välivuokraus ole hankintalain vastainen. Lisäksi markkinaoikeus on
tuomioissaan (MaO 106/14 ja MaO 203/14) ottanut kantaa
kilpailuneutraliteettiin ja todennut, että välivuokraus ei vaaranna
kilpailuneutraliteettia eikä välivuokratun palvelutalon palvelutuottaja
ole saanut taloudellista etua välivuokrauksesta. Myös KHO on
katsonut tuomiossaan 3916/2/11, ettei välivuokraus ole asettanut
palveluntuottajia eriarvoiseen asemaan hankinnan yhteydessä.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
578
Kaupunginhallitus
§ 300
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Tälläisia hankkeita on toteutettu Suomessa lukuisa määrä.
Vastaavanlainen välivuokrausmalli on käytössä mm. Kokkolassa ja
Kiuruvedellä.
Liikesalaisuuden piiriin kuuluvat kaksi sopimusliitettä ja muu
oheismateriaali toimitetaan sähköpostitse.
Kaupunginjohtajan päätösehdotus:
Kaupunginhallitus suhtautuu myönteisesti välivuokrausmallin
käyttöönottoon ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan
kaikki asiaan liittyvät sopimukset sekä tekemään niihin tarvittavat
teknisluontoiset korjaukset.
Käsittely:
Jari Koukka esitti Ilkka Revon ja Viljo Saukon kannattamana
Keskustan ryhmän puolesta, että asia palautetaan uudelleen
valmisteluun epäjohdonmukaisuuksien ja virheiden vuoksi.
Keskustelun jälkeen Viljo Saukko veti pois kannatuksensa ja esitti
Outi Pekkalan kannattamana, että kaupunginhallitus päättää, että se
ei hyväksy esitystä.
Keskusta esitti ryhmätaukoa klo 16.04-16.07. Myös Pauliina
Valkovirta osallistui Keskustan ryhmään. Ryhmätauon jälkeen
pidettiin nimenhuuto, jossa kaikki olivat paikalla.
Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on esitetty kaksi
toisistaan poikkeavaa esitystä. Puheenjohtaja esitti, että ensin
äänestetään Jari Koukan ja Viljo Saukon esityksistä. Ne, jotka
kannattavat Jari Koukan Keskustan ryhmän puolesta tekemää
esitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Viljo Saukon
esitystä äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin
yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä Keskustan
ryhmän esitys tuli päätökseksi äänin 7 - 3 (JAA: Kolehmainen,
Koukka, Niemelä, Riuttanen, Seppä, Valkovirta, von Schulmann. EI:
Pekkala, Repo, Saukko).
Tämän jälkeen puheenjohtaja ehdotti, että ne, jotka kannattavat Jari
Koukan Keskustan ryhmän puolesta tekemää esitystä äänestävät EI
ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA.
Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa
nimenhuutoäänestyksessä Keskustan ryhmän esitys tuli
päätökseksi äänin 10 - 0.
Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
579
Kaupunginhallitus
§ 300
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätös:
Asia palautetaan uudelleen valmisteluun.
______
Liitteet
171
Äänestysluettelo
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
580
Kaupunginvaltuusto
§ 55
12.06.2017
Kaupunginhallitus
§ 204
11.09.2017
Kaupunginhallitus
§ 301
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Vuoden 2016 arviointikertomus
TarkLtk 30.05.2017
Tarkastuslautakunta viimeisteli arviointikertomuksen vuodelta 2016.
Ehdotus:
Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä arviointikertomuksen vuo del-
ta 2016 ja saattaa sen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
______
Kvalt 12.06.2017 § 55 Liitteenä nro 46/2017 on arviointikertomus vuodelta 2016.
Tarkastuslautakunnan ehdotus:
Kaupunginvaltuusto
1. katsoo arviointikertomuksen tietoonsa saatetuksi, ja
2. saattaa arviointikertomuksen kaupunginhallituksen tietoon toi men-
pi tei tä varten.
Käsittely:
Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jouko Eskola ja va ra pu heen-
joh ta ja Jarmo Viinala esittelivät tarkastuskertomusta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merk. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jouko Eskola oli paikalla
tä män pykälän käsittelyn ajan klo 19.43-19.56.
______
Khall 11.09.2017 § 204
Esityslistan liitteenä nro 101/2017 on vuoden 2016
arviointikertomus.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
581
Kaupunginvaltuusto
§ 55
12.06.2017
Kaupunginhallitus
§ 204
11.09.2017
Kaupunginhallitus
§ 301
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää toimittaa vuoden 2016
arviointikertomuksen lautakuntien ja kansalaisopiston johtokunnan
käsiteltäväksi ja edellyttää, että kukin toimielin vastaa omalta
osaltaan kertomuksessa esitettyihin havaintoihin 29.9.2017
mennessä, jonka jälkeen kaupunginhallitus kokoaa kaikki vastaukset
yhteen ja antaa vastauksen vuoden 2016 arviointikertomuksen
johdosta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
______
Khall 18.12.2017 § 301 Lautakunnat ovat käsitelleet vuoden 2016 arviointikertomuksen.
Tarkastuslautakunta odottaa vastauksia seuraavien huomioiden
osalta:
- asukasmäärän vähentyminen
- kaupunkikonsernin alijäämäisyys
- talousraportoinnin aikataulut
Haapaveden kaupungin asukasmäärän laskua nopeuttaa
elinkeinoelämän kohtaamat haasteet. Venäjän pakotteista johtuvat
henkilöstövähennykset Valiolla ja Siparilan tehtaan lopettaminen
ovat vaikuttaneet työpaikkojen määrään Haapavedellä. Nyt kun
muualla Suomessa on talous lähtenyt kiihtymään, on havaittavissa,
että ihmiset muuttavat työpaikkojen perässä toisille paikkakunnille.
Kaupunkikonsernin alijäämäisyyteen on kaupunginhallitus reagoinut
käynnistämällä talouden tasapainottamisohjelman laatimisen. Sen
lisäksi tulee Haapaveden Teknologiakylä Oy ja Haapaveden
Teollisuuskiinteistöt Oy sekä Kiinteistö Oy Haapaveden
Haapavedentie 2 fuusioida.
Esityslistan liitteenä nro 171/2017 on esitys talousprosessin
aikatauluista vuodelle 2018. Asiasta keskustellaan Monetra Oy:n
kanssa.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää vastata vuoden 2016
arviointikertomukseen esittelytekstin mukaisesti.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
582
Kaupunginvaltuusto
§ 55
12.06.2017
Kaupunginhallitus
§ 204
11.09.2017
Kaupunginhallitus
§ 301
18.12.2017
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätös:
Hyväksyttiin.
____
Liitteet
172
Vuoden 2016 arviointikertomus
173
Esitys talousprosessien aikatauluista vuodelle 2018
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
583
Pöytäkirjan tarkastajat:
VALITUSOSOITUS__MUUTOKSENHAKUKIELLOT__Kieltojen__perusteet'>OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaati musta eikä
kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa.
Pykälät
293, 294, 298, 300
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu-
vaati mus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
291, 292, 295, 296, 297, 299, 301
HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea
muutosta va littamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Oikaisu-__vaatimus-__viranomainen_ja__-aika__Oikaisu'>OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisu-
vaatimus-
viranomainen ja
-aika
Oikaisu-
vaatimuskirjelmän
si sältö ja
toimittaminen
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi
Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601
HAAPAVESI, sähköposti:
haapaveden.kaupunki@haapavesi.fi
, faksi: 08-4591 334
Pykälät
291, 292, 295, 296, 297, 299, 301
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Ks. jäljempänä
Liitetään pöytäkir jaan
HAAPAVEDEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
22/2017
584
Pöytäkirjan tarkastajat:
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos-
ta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisu-
vaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea
muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU
sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi: 029 564 2841
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi,
Pykälät
Valitusaika
päivää
Oikaisu-
vaatimus-/
valituskirjelmän si-
sältö ja
toimittaminen
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan
nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus-
tajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oi-
kaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi
on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen
tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai
jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi-
kaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen teki-
jä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään.
Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle vii-
meistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou-
lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jäl-
keisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vas-
tuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on
jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250
eu roa.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Liitetään
pöytäkirjaan
Dostları ilə paylaş: |