1
“Dövlət qeydiyyatına alınmışdır”
Azərbaycan
Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi
Qeydiyyat №_____
“___”___________2009-cu il
Nazir müavini
__________Toğrul Musayev
“Təsdiq edilmişdir”
Azərbaycan Respublikası
Mərkəzi Bankının İdarə Heyəti
Protokol № _____
“___”___________2009-cu il
Sədr
________ Elman Rüstəmov
Banklarda risklərin idarə olunması haqqında
Qaydalar
Bakı-2009
2
1. Ümumi müddəalar
1.1. Bu Qaydalar “Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı haqqında”
və “Banklar haqqında” Azərbaycan Respublikasının qanunlarına, Azərbaycan
Respublikasının digər qanunvericilik aktlarına, Azərbaycan Respublikası Mərkəzi
Bankının (bundan sonra – Mərkəzi Bank) normativ xarakterli aktlarına, habelə
beynəlxalq təcrübəyə uyğun olaraq hazırlanmışdır.
1.2. Bu Qaydalar kommersiya banklarında və xarici bankların yerli filial
və nümayəndəliklərində (bundan sonra - banklar) risklərin idarə olunması üzrə
daxili siyasət, qayda və prosedur, təşkilati struktur və hesabatlıq sistemlərini,
habelə risklərin müəyyənləşdirilməsi, ölçülməsi, idarə edilməsi, monitorinqi və
hesabatlığına dair minimum tələbləri müəyyən edir.
1.3. Banklar bu Qaydaların müddəalarının icrasını öz əməliyyatlarının
həcminə və fəaliliyyətinin xüsusiyyətlərinə uyğunlaşdırmalıdır.
2.
Ümumi anlayışlar
2.1.
Risk – bankın mənfəətinə və kapitalına təsir edən gözlənilməz zərərin
baş verməsi ehtimalıdır.
2.2.
Risklərin idarə edilməsi prosesi – bankın məruz qala biləcəyi riskin
müəyyənləşdirilməsi, ölçülməsi, təhlili, idarə edilməsi, monitorinqi və
hesabatlığını əhatə edən prosesdir.
2.3.
Kredit riski – borcalanın banka olan borcunun tam və ya qismən
ödənilməməsi riskidir.
2.4.
Bazar riski – bazarda baş verən dəyişikliklərin nəticəsində bankın
məruz qala biləcəyi riskdir. Bu dəyişikliklərə faiz dərəcələri, valyuta
məzənnələrinin, qiymətli kağızların dəyəri, habelə makro iqtisadi göstəricilərdə
baş verən dəyişikliklər aid edilir. Bazar riski aşağıdakı alt qruplara bölünür:
3
2.4.1.
Faiz dərəcəsi riski - faiz dərəcəsinin əlverişsiz dəyişməsi nəticəsində
bankın məruz qala biləcəyi riskdir.
2.4.2.
Valyuta riski – valyuta məzənnələrində əlverişsiz dəyişikliklər
nəticəsində bankın məruz qala biləcəyi riskdir.
2.4.3.
Kapital riski - kapitalın və giymətli kağızların dəyərində əlverişsiz
dəyişikliklər nəticəsində yaranan riskdir. Bu risk mənbəyi kapital portfelinə, eləcə
də hecinq və spekulyasiya məqsədləri üçün istifadə edilən kapitalın törəmə
alətlərinə təsir göstərir.
2.5.
Əməliyyat riski – qeyri-adekvat və ya uğursuzluqla nəticələnmiş
daxili proseslərdən, insanlardan və ya sistemlərdən, yaxud bankdan kənar
hadisələrin baş verməsindən yarana biləcək zərərdir. Əməliyyat riskinin aşağıdakı
alt kateqoriyaları mövcuddur:
-
insan resursu riski;
-
texnoloji risk;
-
proses riski;
-
təşkilati risk;
-
kənar risklər.
2.6.
Reputasiya riski – bank haqqında mənfi ictimai fikirin yaranması
riskidir.
2.7.
Strateji risk – strateji hədəflərin düzgün seçilməməsi nəticəsində
bankın məruz qala biləcəyi riskdir.
2.8.
Likvidlik riski – planlaşdırılmış və gözlənilməyən öhdəliklərin
vaxtında və effektiv yerinə yetirilə bilməməsi, əlavə likvid vəsaitin əldə
edilməməsi, həmçinin bankın aktivlərinin minimal zərərlə dərhal satılması üzrə
imkanların azalması riskidir.
2.9.
Risk götürmə qabiliyyəti – bankın strateji məqsədlərinə çatmaq üçün
üzərinə götürə biləcəyi riskin həcmidir.
2.10. Riskin qəbul edilməsi – kapitalın adekvatlığına dair tələblərə riayət
etmək şərti ilə bankın kapitalının hesabına mümkün zərərin qarşılanmasıdır. Bank
qəbul etdiyi risklərə qarşı yetərli kapitala malik olmalıdır.
4
2.11. Riskin minimallaşdırılması – müxtəlif idarəetmə metodları ilə risklərin
azaldılmasıdır. Bu metodlar hər bir risk kateqoriyası üzrə fərqli ola bilər.
2.12. Riskin ötürülməsi – bankın təhlükəli hesab etdiyi fəaliyyət və
əməliyyatların bankdan kənar tərəflərə ötürülməsidir.
2.13. Riskdən qaçma – təhlükəli hesab edilən əməliyyatların həyata
keçirilməməsidir.
3.
Risklərin idarə edilməsi sistemi
3.1.
Risklərin idarə edilməsi sistemi risklərin idarə edilməsi prosesinin
həyata keçirilməsi üçün minimal tələbləri özündə əks etdirən sistemdir.
3.2.
Hər
bir
bank
əməliyyatlarının növünə və fəaliyyətinin
xüsusiyyətlərinə, fəaliyyət mühitinə, mürəkkəbliyinə, üzləşdiyi risklərə adekvat
risklərin idarə edilməsi sistemini yaratmalıdır.
3.3.
Risklərin idarə edilməsi sistemi bankın məruz qala biləcəyi bütün
risklərin idarə edilməsi üzrə daxili siyasət və qaydaları, habelə risklərin idarə
edilməsi üçün lazımi infrastruktur, insan resursları, idarəetmə və informasiya
sistemlərindən ibarətdir.
Risklərin idarə edilməsi sistemi qurularkən aşağıdakılar nəzərə alınmalıdır:
-
bankın missiyası, strateji və taktiki hədəfləri;
-
bankın əməliyyat və fəaliyyət növləri;
-
bankın menecment və əməliyyat prosesləri;
-
daxili, xarici və tənzimləyici mühit;
-
risklər arası əlaqə və onların biri-birinə təsiri
3.4.
Risklərin idarə edilməsi sisteminin fəaliyyətinin Mərkəzi Bankın
normativ hüquqi sənədlərinə və digər qanunvericilik aktlarına, bankdaxili qayda və
prosedurlara, bankın fəaliyyətinə və risk götürmə qabiliyyətinə uyğunluğu təmin
edilməlidir.
5
3.5.
Risklərin idarə edilməsi sistemi mütəmadi olaraq bankın daxili audit
bölməsi tərəfindən qiymətləndirilməli və nəticələr barədə bankın Müşahidə
Şurasına hesabat verilməlidir.
4. Risklərin idarə edilməsi funksiyasının təşkilati strukturu
4.1. Banklarda risklərin idarə edilməsi funksiyasını həyata keçirən təşkilati
struktur yaradılarkən aşağıdakılar təmin edilməlidir:
-
təşkilati strukturun bütün səviyyələri arasında effektiv əlaqə və
informasiya axını;
-
maraqlar münaqişəsinin yaranmaması;
-
məsuliyyət və səlahiyyətlərin dəqiq müəyyənləşdirilməsi;
-
müstəqil və şəffaf qərar qəbul etmə prosesini;
-
bankın məruz qala biləcəyi risklər barədə daimi olaraq bank rəhbərliyi
və struktur bölmələrinin məlumatlandırılması;
-
bankdaxili risk mədəniyyətinin formalaşdırılması;
4.2. Risklərin idarə edilməsi strukturu aşağıdakılardan ibarətdir:
4.2.1. Müşahidə Şurası. Müşahidə Şurası bankın fəaliyyəti nəticəsində
məruz qala biləcəyi bütün riskləri anlamalı, onlar barədə tam məlumat əldə etməli,
bütün risklərin adekvat səviyyələrini, onları idarə etmə imkanlarını müəyyən
etməli və riskləri düzgün müəyyənləşdirən, qiymətləndirən, onlara nəzarət edən
səmərəli risklərin idarə edilməsi sisteminin yaradılmasını təmin etməlidir.
Risklərin idarə edilməsi prosesində bankın Müşahidə Şurasının vəzifə və
səlahiyyətləri aşağıdaklılardan ibarətdir:
- bankın risklərin idarə edilməsi siyasətini, risklərin idarə edilməsi üzrə
təşkilati strukturunu, səlahiyyət və məsuliyyətlərini, müxtəlif əməliyyat və
fəaliyyət istiqamətləri üzrə daxili qayda və prosedurları, risklərin idarə edilməsi
işində istifadə edilən müxtəlif metodologiyaları, limitləri təsdiq etmək;
- risklərin idarə edilməsi sisteminin effektivliyi və səmərəliliyinin təmin
edilməsinin yoxlanılmasına dair daxili audit bölməsinə tapşırıqlar vermək;
6
- bankın qəbul edəcəyi riskin səviyyəsini müəyyənləşdirmək;
- adekvat risklərin idarə edilməsi qaydalarının hazırlanmasını təmin etmək;
- Mərkəzi Bankın tələbləri nəzərə alınmaqla bankın kapitalı üzrə kəmiyyət
və keyfiyyət tələblərini müəyyən etmək;
- bankın idarə heyətinə risklərin idarə edilməsi ilə bağlı tövsiyələr vermək;
- Risklərin idarə edilməsi komitəsindən (RİK) mütəmadi hesabatlar tələb
etmək;
- RİK-ə rəhbər təyin etmək.
4.2.2. İdarə Heyəti. İdarə Heyəti Müşahidə Şurası tərəfindən təsdiq edilən
və risklərin idarə edilməsini həyata keçirən təskilatı strukturu yaradır və risklərin
idarə edilməsi üzrə bütün qayda və prosedurların hazırlanmasını təmin edir. İdarə
Heyəti öz fəaliyyətləri ilə əlaqədar olan riskləri anlamalı, bankın effektiv və
qanunvericiliyə uyğun qaydada fəaliyyət göstərməsi üçün mükəmməl və etibarlı
nəzarət mühitinin yaradılmasını, bu mühitin qorunub saxlanılmasını, səlahiyyətlər
iyerarxiyasını, vəzifə və məsuliyyətlər, o cümlədən, səlahiyyətlərin
müəyyənləşdirilməsi və qərarların qəbul edilməsi prosedurlarını, professional bilik
və təcrübəyə malik risklərin idarə edilməsi heyətini və onların davamlı olaraq bilik
və peşəkarlıq səviyyələrinin artırılmasını təmin etməlidir. İdarə Heyəti risklərin
idarə edilməsi bölməsinə cavabdeh olan (kurasiya edən) İdarə Heyətinin üzvünü
təyin etməlidir. Risklərin idarə edilməsi prosesində bankın İdarə Heyətinin
səlahiyət və vəzifələri ən azı aşağıdakılardan ibarətdir:
- risklərin idarə edilməsi funksiyasının vəzifə və səlahiyyətlər bölgüsünü
müəyyən etmək;
- risklərin idarə edilməsi sisteminə yetərli sayda təcrübəli və peşəkar
əməkdaşları cəlb etmək;
- risklərin idarə edilməsi siyasətini tətbiq etmək və mütəmadi olaraq ona
yenidən baxmaq;
- risklərin idarə edilməsi bölməsinin işini qiymətləndirmək;
- risklərin idarə edilməsi bölməsinə tapşırıqlar vermək.
7
4.2.3. Risklərin idarə edilməsi komitəsi. Müşahidə Şurası, İdarə Heyətindən
asılı olmayan və risklərin idarə edilməsi üzrə müstəqil qərarlar qəbul edə bilən
Risklərin idarə edilməsi komitəsini (RİK) yaratmalıdır. Bu komitə bankda risklərin
idarə edilməsi üzrə məsuliyyətə malik olan İdarə Heyətinin bir neçə üzvündən,
eləcə də bankın struktur bölmələrinin rəhbər işçilərininin iştirakı ilə yaradılmalıdır.
RİK-in iclasları ayda bir dəfədən az olmayaraq keçirilməli və nəticələri barədə
bankın Müşahidə Şurasına hesabat verilməlidir.
RİK-in sədri bankın Müşahidə Şurası tərəfindən təyin edilir. RİK-in sədri
digər bankdaxili komitələrin üzvü olmalı və veto hüququna malik olmaqla bu
komitələrdə məbləği məcmu kapitalının 1%-dən çox olan bütün əməliyyatlara dair
qərarların qəbul edilməsində iştirak etməlidir.
RİK-in vəzifə və səlahiyyətləri Müşahidə Şurası tərəfindən təsdiq edilmiş
müvafiq əsasnamədə müəyyən edilir. RİK-in vəzifə və səlahiyətləri
aşağıdakılardan ibarətdir:
- risklərin idarə edilməsi prosesinin hər bir mərhələsinə dair minimal
tələbləri müəyyən etmək;
- risklərin idarə edilməsi bölməsinə tapşırıqlar vermək və ondan mütəmadi
hesabatları tələb etmək;
- müxtəlif risklər üzrə limitləri müəyyən etmək və təsdiq edilməsi üçün
Müşahidə Şurasına təqdim etmək;
- mütəmadi olaraq bankdakı risklərin vəziyyəti, risklərin idarə edilməsi
sisteminin adekvatlığı və risklərin idarə edilməsi prosesinin effektivliyi haqda
Müşahidə Şurasına hesabat vermək;
- risklərin idarə edilməsi siyasəti, bankdaxili risklərin idarə edilməsi
funksiyası üzrə vəzifə və səlahiyyətləri, müxtəlif əməliyyat və fəaliyyət
istiqamətləri üzrə qayda və prosedurları, risklərin idarə edilməsi işində istifadə
edilən müxtəlif metodologiyaları müəyyənləşdirmək və yenidən baxmaq, təklifləri
Müşahidə Şurasına təqdim etmək.
4.2.4. Risklərin idarə edilməsi bölməsi. Risklərin idarə edilməsi bölməsinin
məqsədi gündəlik olaraq RİK-in fəaliyyətinə əməliyyat dəstəyinin təmin
8
edilməsidir. Risklərin idarə edilməsi bölməsinə RİK tərəfindən mütəmadi
tapşırıqlar verilir. Risklərin idarə edilməsi bölməsinin rəhbəri ən azı 3 il bank işi
təcrübəsinə malik olmalıdır. Risklərin idarə edilməsi bölməsinin rəhbəri bankın
İdarə Heyəti tərəfindən təyin edilir və Müşahidə Şurası tərəfindən təsdiq edilir.
Risklərin idarə edilməsi bölməsinin istənilən məlumat bazasına çıxışı təmin
edilməlidir. Risklərin idarə edilməsi bölməsinin vəzifə və səlahiyətlərinə
aşağıdakılar aid edilir:
- bankın hər bir əməliyyat növü və fəaliyyət istiqaməti ilə bağlı bütün
prosedur və qaydalarında risklərin müəyyənləşdirilməsi və minimallaşdırılması;
- bankın fəaliyyətinin Müşahidə Şurası tərəfindən təsdiq edilmiş risk
limitləri çərçivəsində və daxili qaydalara uyğun həyata keçirilməsinə nəzarət
edilməsi;
- hər bir əməliyyat bölməsinin üzləşdiyi bütün spesifik risklərin müəyyən
edilməsi, qayda və prosedurlarının yoxlanılması və onlarda risklərin
müəyyənləşdirilməsi;
- ayrı-ayrı risk kateqoriyalarının müəyyənləşdirilməsi, ölçülməsi, idarə
edilməsi, nəzarətini həyata keçirilməsi və bu risklər barədə RİK-ə və bankın İdarə
Heyətinə mütəmadi olaraq hesabatların təqdim edilməsi;
- Bankın kapitalının kəmiyyət və keyfiyyət göstəricilərinə, kapitalın
adekvatlığına dair tələblərə riayət edilməsinə nəzarətin edilməsi.
5. Risklərin idarə edilməsi prosesi
5.1. Risklərin idarə edilməsi siyasəti. Bankın ümumi strategiyası nəzərə
alınmaqla bütün risk kateqoriyalarını əhatə edən risklərin idarə edilməsi siyasəti
müəyyən edilməlidir. Risklərin idarə edilməsi siyasəti risklərin idarə edilməsi üzrə
bankın məqsədlərini və əsas prinsiplərini özündə əks etdirən sənəddir. Risklərin
idarə edilməsi siyasətində ən azı aşağıdakılar əhatə olunmalıdır:
-
bankın məruz qala biləcəyi risklərin, onların xüsusiyyətlərinin ətraflı
izahı və hər bir risk növünün idarə edilməsində əsas məqsəd;
9
-
bankın öz strateji məqsədlərinə nail olmaq üçün üzərinə götürə biləcəyi
risk çəkisi və qəbul edilmiş risklər üzrə zərərlərin mümkün maksimal həcmi;
-
bankın əsas əməliyyatları, fəaliyyət istiqamətləri, biznes prosesləri və
sistemləri üzrə risklərin müəyyənləşdirilməsi, ölçülməsi, monitorinqi və
minimallaşdırılması metodlarının prinsipləri;
-
yeni əməliyyatlar, proseslər, fəaliyyət istiqamətləri və sistemlərin bankda
tətbiq edilməsi prinsipləri;
-
risklər barədə məlumatların bankdaxili və ictimaiyyətə açıqlanması
siyasəti;
-
risklərin idarə edilməsi sisteminin yoxlanılması siyasəti.
5.2. Risklərin idarə edilməsi qaydaları. Bankda risklərin idarə edilməsinin
həyata keçirilməsi istiqamətində riayət olunmalı prosedurları tam və aydın
müəyyən edən bankdaxili risklərin idarə edilməsi qaydaları hazırlanmalıdır. Bu
qaydalar bankın riskə məruz hər bir fəaliyyətini və risklərin idarə edilməsi
prosesini hərtərəfli tənzimləməli və bankın risklərin idarə edilməsi siyasətinin
həyata keçirilməsi zamanı rəhbər tutulmalıdır.
5.2.1. Bankdaxili risklərin idarə edilməsi qaydaları Mərkəzi Bankın müvafiq
normativ hüquqi sənədlərinə və digər qanunvericilik aktlarına uyğun
hazırlanmalıdır.
5.2.2. Bankda həyata keçirilən hər bir əməliyyat və fəaliyyət növü üzrə
prosedurlar əməliyyatın xüsusiyyətlərinə və fəaliyyətin istiqamətlərinə uyğun
olaraq qaydalarda öz əksini tapmalıdır. Bu qaydalarda əməliyyatlar və fəaliyyət
istiqamətləri üzrə prosedurlar, onlarla bağlı mümkün risklər, bu risklərin
ölçülməsi, idarə edilməsi, monitorinqi və hesabatlığı müəyyən edilməlidir.
5.2.3. Bankda yeni növ əməliyyatların həyata keçirilməsi üçün bu əməliyyat
növləri üzrə müvafiq qaydalar hazırlanmalı və ya mövcud qaydalara müvafiq əlavə
və dəyişikliklər edilməlidir.
5.3. Siyasət və qaydalara ən azı ildə bir dəfə, fəaliyyət növləri və
əməliyyatların strukturu dəyişildikdə, yeni fəaliyyət və əməliyyat növləri tətbiq
edildikdə, bankın zəruri hesab etdiyi digər hallarda RİK komitəsi tərəfindən
10
yenidən baxılmalı və mövcud şəraitə uyğunlaşdırılmalı, əsaslı şəkildə əlavə və/və
ya dəyişikliklər edilməlidir. Təkmilləşdirilmiş siyasət və qaydalar bankın
Müşahidə Şurası tərəfindən təsdiq edilməlidir.
5.4. Banklarda
risklərin
idarə
edilməsi
prosesi
risklərin
müəyyənləşdirilməsi, ölçülməsi, idarə edilməsi, monitorinqi və hesabatlığını
özündə cəmləşdirən bir prosesdir.
5.5. Risklərin müəyyənləşdirilməsi. Bankda
daimi
əsasda
struktur
bölmələr, habelə müxtəlif əməliyyat və proseslər üzrə risklər müəyyənləşdirilməli
və bu risklərin aradan qaldırılması üçün lazımi tədbirlər görülməlidir. Hər bir
mövcud və ya yeni bank məhsulu, proses və tariflərə risklərin idarə edilməsi
bölməsi tərəfindən, fəaliyyət istiqamələri, qayda, prosedura isə RİK tərəfindən
baxılmalı və bununla bağlı risklərin aradan qaldırılması üçün müvafiq tədbirlər
görülməlidir. Risklərin idarə edilməsi bölməsi tərəfindən müəyyənləşdirilmiş
risklər müvafiq risk kateqoriyaları və alt kateqoriyalar üzrə qruplaşdırılmalı,
nəticələr sənədləşdirilməli və onlar barədə RİK-ə hesabat verilməlidir. Risklərin
müəyyənləşdirilməsi aşağıdakı metodlar vasitəsi ilə həyata keçirilə bilər:
- Risk təhlili cədvəli. Risk təhlili cədvəli bankın hər bir əməliyyat
bölməsinin üzləşdiyi risklər haqqında ətraflı məlumatı özündə əks etdirən sənəddir.
Bu, bankın məruz qala biləcəyi riskləri və bankda zəif sahələri aşkar etməyə və
sonrakı idarəetmə fəaliyyətini üstünlük dərəcəsinə görə sıralamağa kömək edir.
Risk təhlili cədvəli bankın risklərin idarə edilməsi bölməsi tərəfindən
qurulmalı və nəzarət edilməlidir. Risk təhlili cədvəlinə ən azı ayda bir dəfə
yenidən baxılmalı və lazım gəldikdə müvafiq əlavə və/və ya dəyişikliklər
edilməlidir. Risk təhlili cədvəli özündə bankın məruz qala biləcəyi bütün risklər,
minimum risk kateqoriyası, alt kateqoriya, riski yaradan daxili və kənar səbəblər,
riskin yarada biləcəyi digər risklər və mümkün zərər, riskin baş vermə tezliyi,
riskin idarə edilməsi aləti, riskin ölçülmə aləti, riskin idarə edilməsində məsul şəxs
və ya struktur bölmə kimi amillər öz əksini tapmalıdır.
- Sorğular. Sorğular ölçülə bilməyən müxtəlif riskləri müəyyənləşdirmək
üçün istifadə edilir. Sorğuların hazırlanması zamanı psixoloji və statistik amillər
11
nəzərə alınmalıdır. Sorğular keçirilməsi dövriliyi və tematikası RİK tərəfindən
müəyyən edilməlidir. Sorğuların hazırlanması risklərin idarə edilməsi bölməsi
tərəfindən tematikaya uyğun olaraq bankın digər struktur bölmələrinin əməkdaşları
ilə birgə hazırlanmalıdır.
- Empirik təhlillər. Bank risklərin müəyyənləşdirilməsi üçün empirik
məlumatlara, daxili və/və ya kənar bankların təcrübələrinə və itki məlumatlarına
əsasən daimi əsasda mütəmadi olaraq təhlillər həyata keçirməlidir.
- Ssenari təhlilləri. Ssenari təhlilləri müxtəlif ssenarilərin təhlili nəticəsində
risklərin müəyyənləşdirilməsidir. Ssenari təhlilləri bu Qaydalarda göstərilmiş hər
bir əsas risk kateqoriyası üzrə ən azı ayda bir dəfə həyata keçirilməlidir.
5.5.1. Risklərin müəyyənləşdirilməsi zamanı əldə edilmiş nəticələr
sənədləşdirilməli, onlar barədə hesabat hazırlanmalı və RİK-ə təqdim edilməlidir.
5.6. Risklərin ölçülməsi və qiymətləndirilməsi. Bank rəhbərliyi risklərin
ölçülməsi və qiymətləndirilməsi üçün effektiv sistem qurmalıdır. Risklərin
qiymətləndirilməsi risklərin müəyyənləşdirilməsi prosesinin nəticəsində əldə
edilmiş nəticələrin əsasında həyata keçirilməlidir. Risklərin qiymətləndirilməsi
zamanı kəmiyyət və keyfiyyət göstəricilərindən istifadə etməklə bankın məruz qala
biləcəyi müxtəlif risklərin həcmi müəyyən edilir. Risklərin ölçülməsi üçün istifadə
edilən müxtəlif metod və modellərin qurulması zamanı bank ən azı aşağıdakıları
nəzərə almalıdır:
- bankın əməliyyatlarının mürəkkəbliyi, həcmi və strukturu;
- metod və modellərin istifadə olunmasının məqsədi və əhəmiyyəti;
- metod və modellərdə istifadə edilən fərziyyələr;
- istifadə ediləcək məlumatlar bazasının mövcudluğu;
- informasiya sistemlərinin adekvatlığlı;
- işçilərin təcrübəsi və bilik səviyyəsi.
5.6.1. Müxtəlif risk kateqoriyalarının ölçülməsi üçün aşağıdakı metodlardan
istifadə oluna bilər:
- Riskə məruz dəyər modelləri – riskə məruz dəyər verilmiş müddət ərzində,
müəyyən əminliklə ehtimal olunan zərərin maksimum məbləğidir. Həmin məbləğ
12
bankın müxtəlif risk növləri üzrə ehtimal olunan zərərin məbləğini əks etdirir.
Bankda olan məlumatlar bazasının həcmi, texniki imkanları və işçi heyətinin
potensialından asılı olaraq riskə məruz dəyərin hesablanması üçün müxtəlif
metodlardan istifadə oluna bilər. İstənilən riskə məruz dəyər modeli tətbiq
edilərkən əminlik dərəcəsi kimi minimal olaraq 99% götürülməlidir.
- Stress test – bu metod, müxtəlif risk kateqoriyaları üzrə senarilərin bankın
balansına, mənfəət və zərərinə və digər göstəricilərinə necə təsir etməsini
öyrənmək üçün qabaqcadan müəyyən edilmiş müxtəlif şokların tətbiq edilməsini
tələb edir. Bu yoxlamaların nəticələri gələcəkdə müxtəlif vəziyyətlərə dözmək
üçün yarana bilən risklərin idarə edilməsi siyasətinin hazırlanmasında köməklik
göstərir.
- Risk xəritəsi – bu xəritə risklərin baş vermə ehtimalı və tezliyini özündə
əks etdirir. Xəritə çətin ölçülən risklərin ölçülməsi üçün istifadə edilir. Risk
xəritəsi risklərin müəyyənləşdirilməsi mərhələsində əldə edilmiş məlumatlara
əsasən qurulur. Risk xəritəsinin bir tərəfində riskin tezliyi və ya baş vermə
ehtimalı, digər tərəfində isə riskin vura biləcəyi zərərin həcmi göstərilir.
Risklərin ölçülməsi onların müəyyənləşdirilməsi mərhələsində əldə edilmiş
nəticələrin təhlili ilə də aparıla bilər. Risklərin müəyyənləşdirilməsi metodlarının
nəticələrindən istifadə etməklə bankın məruz qala biləcəyi bir çox risklərin həcmi
müəyyənləşdirilə bilər.
Zərurət yarandıqda bank hər bir risk kateqoriyasının qiymətləndirilməsi
üçün xüsusi metodlardan istifadə edə bilər. İstifadə edilmiş metodların ətraflı izahı
müvafiq qaydalarda öz əksini tapmalıdır.
5.6.2. Risklərin qiymətləndirilməsi zamanı istifadə edilən bütün modellər
“geri yoxlama” prinsipinə tabe olmalıdır. “Geri yoxlama” prosesi ehtimal olunan
nəticələrin faktiki nəticələrlə müqaisə etməklə tətbiq olunan modelin
adekvatlığının müəyyən edilməsi üçün həyata keçirilir. Əvvəl hesablanmış ehtimal
olunan nəticə faktiki nəticədən kəskin fərqləndikdə modellərə müvafiq
dəyişikliklərin edilməsi və cari makro və mikro iqtisadi şəraitə uyğunluğu təmin
olunmalıdır. Geri yoxlamanın nəticələri RİK-ə təqdim edilməlidir.
13
5.7. Risklərin idarə edilməsi. Qəbul edilmiş metod, ssenari və modellərin
tətbiqindən əldə edilmiş nəticələr barədə RİK-ə hesabat verilməlidir. RİK
nəticələri təhlil edərək risklərin effektiv idarə edilməsi üçün onların qəbul
edilməsi, azaldılması, ötürülməsi, habelə riskdən qaçma kimi tədbirlərin həyata
keçirilməsi ilə bağlı risklərin idarə edilməsi bölməsinə mütəmadi tapşırıqlar
verməlidir. Risklərin idarə edilməsində aşağıdakı metodlardan istifadə edilə bilər
(müxtəlif risk növləri üzrə risklərin idarə edilməsi metodları bu risk növlərinə
uyğun qaydalarda ətraflı izah olunmuşdur):
- proseslərin optimallaşdırılması - optimallaşdırma müxtəlif proseslərdə baş
verən vaxt, pul, motivasiya və digər itkilərin azaldılması üçün istifadə edilir.
-
nəzarətin
gücləndirilməsi və ya təkmilləşdirilməsi
– risk
müəyyənləşdirilmiş sahələrdə nəzarətin gucləndirilməsi və ya yeni nəzarət
mexanizmlərinin tətbiqi ilə riskin azaldılmasıdır.
- limitlərin tətbiqi - bankda hər bir əməliyyat və səlahiyyətlər üzrə limitlər
müəyən edilməlidir. Limitlər risklərin hər zaman müəyyən səviyyədə saxlanılması
üçün alətdir.
- sığorta – bir sıra əməliyyatlara məxsus risklərin sığorta vasitəsi ilə
minimallaşdırılmasıdır.
- hecinq – bazarda əlverişsiz qiymət dəyişmələri nəticəsində yarana biləcək
zərərin qarşısını almaq üçün istifadə olunan strategiyalardır. Hecinq alətləri
(forvard, füçers, opsionlar, svop kontraktları) əsasən bazar riskinin idarə
olunmasında geniş istifadə edilir.
Yuxarıda sadalanan metodlardan başqa bank risklərin idarə edilməsi üçün
digər üsullardan da istifadə edə bilər. Bankın əməliyyat növünə və ya fəaliyyət
istiqamətinə xas riskin hansı üsullarla idarə edilməsi əvvəlcədən bu əməliyyat
növləri və fəaliyyət istiqamətlərini özündə əks etdirən qaydalarda, habelə risklərin
idarə edilməsi qaydalarında əks olunmalıdır.
Mərkəzi Bank tərəfindən kapitalın minimum miqdarına qarşı tələb müəyyən
edilmişdir və bu tələb kapitalın adekvatlıq əmsalı ilə ölçülür. Risklərin qəbul
14
edilməsi zamanı bankın yetərli kapitala malik olmaqla yanaşı bank kapitalının
adekvatlıq səviyyəsinə riayət etməlidir.
5.8. Risklərin monitorinqi. Bankda hər bir risk növünə daimi nəzarəti həyata
keçirən monitorinq sistemi mövcud olmalıdır. Hər bir risk növünün əvvəlcədən
müəyyən edilmiş limitlər çərçivəsində saxlanılması təmin edilməli və buna nəzarət
edilməlidir.
Limitlər
pozulduqda
bank
rəhbərliyi
tərəfindən
səbəblər
müəyyənləşdirilməli və müvafiq tədbirlər həyata keçirilməlidir. Risklərin daimi
monitorinqini həyata keçirmək üçün ən azı erkən xəbərdarlıq alətlərindən istifadə
edilə bilər. Erkən xəbərdarlıq alətləri bank fəaliyyətində istifadə edilən müxtəlif
əmsalların və faktorların onlar üzrə müəyyən seçilmiş limitlərə yaxınlaşması
nəticəsində müxtəlif təhlükələrin yaranma ehtimalları və risklər barədə
məlumatların verilməsi və risklərə nəzarət alətidir. Erkən xəbərdarlıq alətləri kimi
istifadə edilən əmsallar və faktorlar bankda RİK tərəfindən müəyyən edilməli və
Müşahidə Şurası tərəfindən təsdiq edilməlidir. Bu alətlər vasitəsi ilə risklərin
müəyyənləşdirilməsi bankın risklərin idarə edilməsi bölməsi tərəfindən həyata
keçirilməlidir.
5.9. Risklərə dair hesabatlıq. Bankın rəhbərliyi risklərin idarə edilməsi ilə
bağlı mütəmadi, rəhbərliyin təcili diqqətini tələb edən gözlənilməz hallar baş
verdikdə isə dərhal məlumatlandırılmalıdır.
5.9.1. Bankın hesabatlıq sistemində minimal olaraq risklərin idarə edilməsi
prosesinin hər bir mərhələsi əhatə olunmalıdır. Bundan əlavə bank rəhbərliyinin,
habelə müvafiq səlahiyyətli əməkdaşlarını məlumatlandırılması məqsədilə
müxtəlif risk kateqoriyaları barədə gündəlik və aylıq hesabatlar tərtib olunmalı və
bank rəhbərliyinə təqdim edilməlidir.
Gündəlik hesabatlar:
- gündəlik likvidlik vəziyyətini özündə əks etdirən hesabatlar, ödəniş
müddətlərinin bölgüsü cədvəli;
- xarici valyutada olan aktiv və öhdəliklər, o cümlədən açıq valyuta mövqeyi
barədə hesabat;
15
- kredit portfelinin strukturu barədə hesabatlar, o cümlədən sahələr üzrə
diversifikasiya, iri borcalanlar barədə hesabat, aidiyyəti şəxslərə verilmiş kreditlər,
girovlar barədə hesabat.
Aylıq hesabatlar:
- kapitalın strukturu və adekvatlığın səviyyəsi barədə hesabat;
- limitlərin istifadəsi barədə hesabat;
- ssenari təhlilləri barədə hesabat;
- stress testlər barədə hesabat.
5.9.2. Bankda aşağıdakıların həyata keçirilməsi məqsədi ilə adekvat
menecment informasiya sistemi (MİS) yaradılmalıdır:
- gündəlik risklərin müəyyənləşdirilməsi, ölçülməsi, izlənməsi və onlara
nəzarət olunması;
- müəyyən edilmiş prosedurlara və limitlərə riayət olunmasının
yoxlanılması;
- risk göstəricilərindəki meyllərin izlənməsi;
- normativ tələblərlə və bankdaxili qaydalarla müəyyən edilmiş formatda
müxtəlif hesabatların hazırlanması;
- stress testlərin həyata keçirilməsi.
MİS-də qeyd olunmuş meyarları izləmək və hər hansı bir göstərici kritik
həddə çatdıqda bank rəhbərliyini məlumatlandırmaq imkanına malik olmalıdır.
MİS tərəfindən hazırlanan hesabatlar mütəmadi olaraq bankın Müşahidə
Şurasına, İdarə Heyətinə, RİK-ə və müvafiq əməkdaşlara təqdim olunmalıdır.
5.9.3. Bankın müxtəlif risk növləri üzrə məlumatın istifadəçilərə təqdim
edilməsi Mərkəzi Bankın müvafiq normativ xarakterli aktılarına əsasən həyata
keçirilməlidir. Bununla yanaşı bankda ən azı ildə bir dəfə risklərin idarə edilməsi
barədə məlumatları özündə əks etdirən dəfə hesabat hazırlanmalıdır. Risklərin
idarə edilməsi barədə hesabatda ən azı aşağıdakı məlumatlar əks olunmalıdır:
- risklərin növləri və xüsusiyyətləri barədə məlumat;
- bankın ümumi risk siyasəti, habelə hər bir risk kateqoriyası üzrə siyasət və
limitlər;
16
- bankın risklərin idarə edilməsi funksiyasını həyata keçirən təşkilati
strukturu;
- hər bir risk kateqoriyasının müəyyənləşdirilməsi, ölçülməsi, idarə edilməsi
monitorinqi və hesabatlığı üzrə metod və prosedurları barədə məlumat;
- hər bir risk kateqoriyası haqda təfərrüatlı məlumatları özündə əks etdirən
hesabatlar;
- kapitalın strukturu barədə hesabat;
- stress test barədə hesabat, o cümlədə stress testdə istifadə edilən şoklar,
onların bank kapitalına, mənfəət və zərərinə təsiri.
Dostları ilə paylaş: |