65
vəziyytə salmaq, nəinki iqtisadi təhlükəsizliyi, həm də milli təhlükəsizliyə ciddi
problemlər yarada bilər. Bu isə müstəqilliyini tam möhkəmləndirməmiş bir ölkə
üçün acınacaqlı nəticələrə gətirib çıxarar. Odur ki, hər bir dövlət kimi Azərbaycan
Respublikası da öz təhlükəsizliyini təmin etmək üçün proteksionist siyasətdən
yararlanmağa çalışır.
Bazar iqtisadiyyatı və xarici iqtisadi fəaliyyətin liberallaşdırılması şəraitində
gömrük rüsumları xarici iqtisadi fəaliyyətin vacib iqtisadi tənzimləyicisi hesab
olunur. Gömrük rüsumlarının köməyi ilə dövlət, malların idxal-ixrac zamanı
bərabər iqtisadi şəraitdə rəqabəti tənzimləyir, ümümidövlət və milli maraqlara
xidmət edən konkret iqtisadi, elmi-texniki, ekoloji, valyuta-maliyyə siyasəti aparır.
Ölkə iqtisadiyyatının inkişaf səviyyəsi ilə gömrük rüsumlarının dərəcələri
arasında müəyən asılılıq mövcuddur. Belə ki, inkişaf etmiş ölkələrdə gömrük
rüsumlarının dərəcələri aşağı olur. Çünki inkişaf etmiş ölkələrin istehsal etdiyi
məhsulun rəqabət qabiliyyəti yüksək olduğu üçün, daxili bazarın yüksək rüsumlar
hesabına qorunmasına, ixracın əlavə tədbirlərlə stimullaşdırılmasına və büdcənin
gəlir hissəsinin gömrük ödənişləri hesabına doldurulmasına ehtiyac qalmır. Inkişaf
etməkdə olan ölkələr daha yüksək rüsumlardan istifadə edirlər.
Respublikamızda sahibkarlığın inkişafına əngəl törədə bilən hər cür
maneələrin aradan qaldırılması, daxili bazarın qorunması, sağlam rəqabət və
bütövlükdə şəffaf biznes mühitinin yaradılmasında gömrük-tarif tənzimlənməsi
tədbirlərinin imkanlarından daha səmərəli istifadə olunmalı və qaçaqmalçılığa
qarşı mübarizənin daha da gücləndirilməsində qabaqlayıcı tədbirlərdən istifadə
imkanları daha da arıtırılmalıdır.
İqtisadi inkişafın hazırkı mərhələsində mühüm əhəmiyyət kəsb edən
məqamlardan biri də rəqabətə davamlı, yüksək keyfiyyətli, beynəlxalq standartlara
cavab verən yerli istehsal məhsullarının dünya bazarlarına çıxarılması, ixrac
potensialının gücləndirilməsindən ibarətdir. Bu, həm də istənilən ölkənin xarici
ticarət tərəfdaşları ilə münasibətlərinin daha sürətlə inkişaf etməsinə, beynəlxalq
əməkdaşlığın dərinləşməsinə təsir göstərən əsas faktorlar sırasında yer alır. İxrac
imkanlarının daim artan xətt üzrə inkişaf etməsi ölkəmizdə də həyata keçirilən
66
iqtisadi siyasətin əsas istiqamətlərindən birini təşkil edir. Bu mənada ölkə
prezidenti İ.Əliyevin 2010-cu ilin mayın 14-də idxal-ixrac əməliyyatlarının
tənzimlənməsi
qaydalarının
təkmilləşdirilməsi
sahəsində
əlavə
tədbirlər
görülməsinə yönələn fərmanı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. İlk növbədə ona görə ki,
sözügedən fərman idxal-ixrac prosedurlarının iqtisadi inkişafın bugünkü tələblərinə
uyğunlaşdırılması və sadələşdirilməsi baxımından zəruri xarakter daşıyır. Bu
fərmanla "Azərbaycan Respublikasında idxal-ixrac əməliyyatlarının tənzimlənməsi
Qaydaları"na edilmiş əlavə və dəyişikliklər ixrac potensialından daha səmərəli
istifadəyə xidmət edir [7].
Hesab edirik ki, bu dəyişikliklər xarici ticarət fəaliyyətinin daha da
liberallaşdırılmasına, idxal-ixrac əməliyyatlarının sadələşdirilməsi və prosedurların
asanlaşdırılmasına, biznes mühitinin davamlı olaraq yaxşılaşdırılmasına və
sahibkarlığın davamlı inkişafına əlavə stimul yaradacaqdır.
Ölkənin uzunmüddətli, dayanıqlı iqtisadi inkişafının təmin olunması
baxımından xarici bazarlara, o cümlədən Avropa bazarlarına çıxış imkanlarının
genişləndirilməsi mühüm əhəmiyyət kəsb edir. "Azərbaycan Respublikası
regionlarının 2009-2013-cü illərdə sosial-iqtisadi inkişafına dair Dövlət
Proqramı"nın birinci ilinin yekunlarına həsr olunmuş konfransda Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti cənab İlham Əliyev bununla bağlı bildirmişdir: "Biz
yeni bazarlar axtarmalıyıq. Ənənəvi bazarlar var və o, böyük bazarlardır. Bizim
beynəlxalq və xarici siyasətimiz o bazarları bizim üçün açıb. Ancaq biz yeni
bazarlar axtarmalıyıq. Biz keyfiyyətli məhsullarla, onlara uyğun olan standartlarla
Avropa bazarlarına çıxmalıyıq"[1].
Artıq regionlarda taxıl və soyuducu anbar komplekslərinin tikintisinin
güzəştli qaydada maliyyələşdirilməsi həyata keçirilir. Bu komplekslərin
yaradılması ərzaq təhlükəsizliyinin təmin olunmasına, regionların sosial-iqtisadi
inkişafına və investisiya cəlbediciliyinin artırılmasına, kənd təsərrüfatının intensiv
inkişafına, məhsul itkisinin qarşısının alınmasına, daxili bazarın qorunmasına,
istehlakçıların hüquqlarının müdafiə olunmasına, yeni texnologiyaların tətbiqinə və
ixrac potensialının artırılmasına təkan verməklə, ölkə iqtisadiyyatının inkişafına
67
səbəb olacaqdır. Belə ki, kənd təsərrüfatı məhsullarının ixrac potensialından
səmərəli istifadə baxımından bir məhsulun istehsalı qədər, onun müvafiq saxlama
şəraiti ilə təmin olunması mühümdür. İnşa edilən soyuducu və taxıl anbarları kənd
təsərrüfatı məhsullarının bazara çıxış müddətinin artırılması və məhsulun istehsal
mövsümündə ucuz qiymətlə ixrac edilməsi əvəzinə onun müəyyən müddət
saxlayaraq daha münasib qiymətlə ixrac edilməsinə imkan yaradır. Bununla yanaşı,
ölkəmizin
ümumiləşdirilmiş
preferensiyalar
sisteminə
(GSP)
qoşulması
sahibkarların
mövcud
və
yeni
ixrac
bazarlarına
çıxış
imkanlarının
genişləndirilməsi baxımından atılmış ciddi addım kimi qiymətləndirilməlidir.
Hazırda Azərbaycanda istehsal olunan məhsulların dünyanın əksər ölkələrinə ixrac
edilməsi onu deməyə əsas verir ki, Azərbaycanda dünya standartlarına uyğun,
yüksək keyfiyyətli məhsul istehsal edən müəssisələr mövcuddur və onların sayı
davamlı olaraq artır. Bu, eyni zamanda dövlətin iqtisadi siyasətinin
prioritetlərindəndir. Keyfiyyət respublika üçün əhəmiyyətli göstəricidir. Çünki
istehsal olunan məhsulların yüksək keyfiyyətli olması həmin məhsulların ixrac
bazarlarında rəqabət qabiliyyətini artırdığı kimi, istehlakçılarımızın da keyfiyyətli
məhsul istehlak etmək hüququnun təmin olunması deməkdir.Ona görə də, daxili
bazarın haqsız rəqabətdən qorunması, idxal malların müvafiq keyfiyyət
standartlarına uyğunluğuna nəzarətin gücləndirilməsi və istehlakçılarımızın
hüquqlarının təmin edilməsi məqsədilə Antiinhisar Siyasəti və İstehlakçıların
Hüquqlarının Müdafiəsi Dövlət Xidmətinin fəaliyyəti daha da genişləndirilməlidir.
İxrac bazarlarında rəqabətqabiliyyətlilik baxımından qablaşdırma, etiketləmə də
böyük əhəmiyyətə malikdir və xüsusi diqqət mərkəzində saxlanılmalıdır.
“Azərbaycan Respublikasının 2014-cü il və gələn üç il üzrə iqtisadi və sosial
inkişaf konsepsiyası “nda göstərildiyi kimi dünyada gedən qloballaşma prosesi
şəraitində ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin və daxili bazarın qorunmasında, ölkə
iqtisadiyyatının dünya iqtisadi məkanına inteqrasiya olunmasında gömrük
siyasətinin rolu əhəmiyyətli dərəcədə artır. Ölkənin ildən-ilə idxal-ixrac
əməliyyatlarının həcminin artması və Azərbaycanın beynəlxalq iqtisadi sistemə
inteqrasiyasının dərinləşməsi çevik gömrük siyasətinin aparılmasını zəruri edir
Dostları ilə paylaş: |