baza rolunda çıxış edir. BMT Nizamnaməsinin 33-cü maddəsinin 1-ci bəndində dinc
vasitələrin sistemində, 1963-cü il BMT Baş məclisinin faktların müəyyən edilməsi
məsələləri haqqında Qətnaməsində, 1970-ci il “Prinsipləri” Bəyannaməsində,
Beynəlxalq
təhlükəsizliyin
möhkəmləndirilməsi
haqqında
1970-ci
il
Bəyannaməsində, eləcə də bir sıra ikitərəfli və çoxtərəfli müqavilələrdə təhqiqat
proseduru əks olunmuşdur.
Beynəlxalq iqtisadi mübahisələrin dinc yolla həllinin növbəti beynəlxalq hüquqi
vasitəsi beynəlxalq barışıq prosedurudur. Beynəlxalq barışıq proseduru beynəlxalq
mübahisənin tərəfi olan dövlətlərin paritet əsaslarla formalaşdırdığı, tərkibində
üçüncü dövlətlərin də iştirak etdiyi və əsas məqsədi beynəlxalq hüququn prinsip və
normaları əsasında, dövlətlərin qarşılıqlı maraqlarını nəzərə alaraq müqavlə
layihəsini tətbiq etmək və tərəflərə təqdim etməkdən ibarət olan beynəlxalq iqtisadi
mübahisələrin dinc yolla tənzimlənməsi institutudur.
Barışıq prosedurunun əsas fəaliyyət forması mübahisələrlə barışdırma
komissiyalarında baxılmasıdır. Universal səviyyədə Millətlər Liqasının 1928-ci il
Qətnaməsi ilə qəbul edilən Beynəlxalq mübahisələrin dinc yolla tənzimlənməsi
haqqında ümumi Aktda əks olunmuşdur. Ümumi Aktda barışıq komissiyasının təyin
edilmə müddəti və qaydası, komissiyaya mübahisənin təqdim edilmə qaydası, barış
prosesinin əsas hüquqları, komissiyanın məqsədi və mübahisə edən tərəflərə müvafiq
təkliflərin çatdırılması qaydası əks olunmuşdur.
Barış proseduru beynəlxalq iqtisadi mübahisələrin dinc yolla tənzimlənməsinin
beynəlxalq hüquqi vasitələri sisteminin tərkib hissəsi kimi, BMT Nizamnaməsində və
müxtəlif çoxtərəfli və ikitərəfli müqavilələrdə təsbit olunmuşdur. Beynəlxalq iqtisadi
mübahisələrin dinc yolla tənzimlənməsinin beynəlxalq hüquqi vasitələrindən biri
kimi baış proseduru bir sıra xüsusiyyətlərinə görə digər vasitələrdən fərqlənir. Barış
proseduru tərəflər arasında birbaşa əlaqə vasitəsi olan xeyirxah xidmətlərdən onunla
fərqlənir ki, barış prosesi tərəflərin əlaqə növlərindən biridir. Xeyirxah xidmətlər eyni
zamanda tərəflər arasında barışdırma komissiyasının formalaşdırması üçün vasitə ola
bilər. Barış proseduru araşdırma proseduru ilə bir çox ortaq xüsusiyyətlərə malikdir.
6.4. Beynəlxalq iqtisadi mübahisələrin beynəlxalq
təşkilatlar çərçivəsində həlli xüsusiyyətləri
Beynəlxalq iqtisadi mübahisələri tənzim edərkən iqtisadi səlahiyyətli
beynəlxalq təşkilatlar mübahisələrin dinc həllinin bütün vasitələrindən –danışıqlar,
xeyirxah xidmətlər, vasitəçilik, məsləhətləşmə, barış, məhkəmə prosedurlarından
kompleks şəklidə istifadə edirlər. Beynəlxalq təşkilatlar çərçivəsində beynəlxalq
iqtisadi mübahisələrin tənzim edilməsi daha ardıcıl həyata keçirilir və bu proses
mübahisə tərəfi olan dövlətlərə daha ucuz başa gəlir. Digər vacib məsələlərdən biri də
odur ki, dövlətlərarası iqtisadi mübahisələri tənzim edən beynəlxalq təşkilatlar həmin
beynəlxalq iqtisadi mübahisənin aid olduğu sferada fəaliyyət göstərir ki, bu da
onların ixtisaslaşması baxımından əhəmiyyətlidir. Beynəlxalq iqtisadi təşkilatların
beynəlxalq iqtisadi mübahisələrin həllində rolunun artmasına təsir edən faktorlardan
biri də belə təşkilatların beynəlxalq iqtisadi mübahisələrin tənzimlənməsi prosesində
dövlətlərin iqtisadi bərabərliyinin spesifik beynəlxalq institutlar çərçivəsində təmin
edilməsidir. Lakin belə pozitiv təminata yalnız beynəlxalq təşkilatlar çərçivəsində
kifayət qədər müstəqil və avtotritetil beynəlxalq məhkəmə, arbitraj mexanizmi
olduqda nail olmaq mümkündür. Başqa sözlə, mübahisələr
beynəlxalq
iqtisadi
təşkilatların inzibati orqanların səlahiyyətləri çərçivəsində deyil, məhkəmə, arbitraj
baxışının predmeti olduqda səmərəli həll edilə bilər.
Bu baxımdan, xüsusi səlahiyyətli beynəlxalq təşkilatların arbitraj proseduru, o
cümlədən Beynəlxalq Valyuta Fondu (İMF), Dünya Bankı çərçivəsində beynəlxalq
iqtisadi mübahisələrin tənzimlənməsinin müəyyən fərqli xüsusiyyətləri olsa da, hər
ikisində arbitraj baxışının mövcudluğu qeyd edilməlidir. İMF, Dünya Bankı ilə üzv-
dövlətlər arasında, məsələn, üzvlüyünü itirən dövlətlə Fond arasında beynəlxalq
iqtisadi mübahisə yaranarkən mübahisə Beynəlxalq Valyuta Fondu haqqında Sazişin
29-cu, Beynəlxalq Maliyyə Korporasiyası haqqında Sazişin 8-ci, İnvestisiya
təminatları üzrə çoxtərəfli Agentliyin təsis edilməsi haqqında Seul Konvensiyasının
8-ci maddələrilə nəzərdə tutulan prosedura uyğun həll edilir.
BMT-nin Sənaye İnkişafı üzrə Təşkilatının (UNİDO-nun) Nizamnaməsinə 3-cü
Əlavəyə uyğun olaraq beynəlxalq iqtisadi mübahisələrin həlli prosedurunda
danışıqlar yolu ilə beynəlxalq iqtisadi mübahisəni həll edə bilməyən tərəflərə öz
mülahizələrinə əsasən mübahisəli məsələni həll etmək üçün
- Şuraya;
- beynəlxalq məhkəməyə;
- arbitraj məhkəməsinə; və
- barış komissiyasına müraciət etmək təklif edilir.
Buna baxmayaraq, UNİDO çərçivəsində beynəlxalq iqtisadi mübahisələrin
tənzimlənməsində mənfi xüsusiyyətlər üstünlük təşkil edir. Belə ki, beynəlxalq
iqtisadi mübahisələrə baxılmasının müəyyən müddətlə məhdudlaşdırılması, qaydanı
pozmuş dövlətin beynəlxalq iqtisadi hüquq pozuntusunun mənfi nəticələrini aradan
qaldırılmasından yayınmaq üçün prosesin gedişini ləngitmək, beynəlxalq arbitrajın
təsisindən imtina edə bilməsi imkanı və s. qeyd edilə bilər.
Beynəlxalq iqtisadi təşkilatlardan bilavasitə mübahisələrin həlli mexanizmi kimi
təsis edilən beynəlxalq qurumlar da fəaliyyət göstərir. Buna misal olaraq, MIGA və
ICSID qeyd edilə bilər.
6.5. BMT Beynəlxalq Məhkəməsi
İlk beynəlxalq məhkəmə təsisatı Millətlər Liqasının Assambleyası tərəfindən
1920 –ci ildə qəbul edilən Nizamnamə əsasında fəaliyyət göstərən Beynəlxalq Daimi
Ədalət Məhkəməsi olmuşdur. Bu təsisat Millətlər Liqasının müstəqil orqanı kimi
təşkilatın mövcud olduğu dövürdə fəaliyyət göstərmişdir. Məhkəmə 1946-cı ilə kimi
fəaliyyət göstərmiş və BMT Beynəlxalq Məhkəməsinin təsis edilməsi ilə öz
fəaliyyətini dayandırmışdır.
Dostları ilə paylaş: |