Dərs vəsaiti Bakı 2010 q a f q a z ü n I v e r s I t e s I
Yüklə 4,02 Mb. Pdf görüntüsü
|
| Fərhad Mehdiyev
224 sualını meydana çıxarır. 516 Düzdür, bəzi inzibati vahidlər üçün (Nazirlər Kabineti və ya yerli icra hakimiyyəti kimi) kollegial qaydada qərarların nə vaxt veriləcəyi və bunun hüquqi nəticəsi tənzimlənmişdir, amma buna dair ümumi tənzimləmə yoxdur. Azərbaycan hüququnda inzibati normativ aktları qəbul/təsdiq etmə səlahiy - yəti «İcra hakimiyyəti orqanlarının normativ hüquqi aktlarına baxılması, qəbul edilməsi və təsdiqi haqqında Əsasnamə»nin 13 -cü bəndinə görə, inzibati orqa- nın ierarxiya başçısı və ya inzibati orqanın kollegiyasına verilib. 517
Kollegial (heyət şəklində) qərar qəbul edilməsinin xüsusiyyəti isə heyət üzvlərinin eyni anda və eyni fikir bildirmələridir. Başqa özəllik iradə ifadə edən ş əxslərin eyni inzibati orqanı təmsil etmələridir. Lakin nəzəriyyədə istifadə olunan və qəbul edilən birdən çox iradənin “eyni istiqamətdə, eyni məqsədə” yönəlik ifadəsi prinsipi
518 qərarın yekdilliklə qəbul edilməməsi deyil, Heyət üzvlərinin fərqli yönlərdə iradə açıqlamaları mümkündür. Aktın
ortaya qoymaq üçün istifadə olunan “iradənin eyni istiqamətdə ifadəsi” prinsipi səhvdir və aktın
təktərəfliyini iradənin
administrasiya adından ifadəsində axtarmaq lazım- dır. Kollegial qərarda iradə qanunvericiliyə görə, toplantı və qərarın qəbulunda yetərsaya uyğun olaraq səsçoxluğuna/yekdilliyə sahib olan iradədir. 519 Buna
görə də kollegial akta “ orqanın qərar qəbul etməyə səlahiyyətli şurasının orqan adından, eyni anda və eyni mövzuda səs yetərsayına uyğun iradə ifadəsi ilə yaranan akt ” kimi tərif vermək olar. Kollegial aktda da qərar orqan adından qəbul edildiyindən
və icra xüsusiyyəti mövcud olur. Yüklə 4,02 Mb. Dostları ilə paylaş:
|