234
büdcənin uzunmüddətli kəsirinin əlamətidir və inflyasiya proseslərini
stimullaşdırır.
Inflyasiya proseslərinin yaranması səbəbi həmçinin hasilat
sənayesində qiymətlərin artımı ola bilər. Bu artım həmin sahələrdə əmək
haqqının yüksəlməsi, maşın və avadanlıqlara xərclərin artması, köhnə
mənbələrin istismarındakı və yenilərin mənimsənilməsindəki çətinliklər,
nəqliyyat xərclərinin yüksəlməsi nəticəsində baş verə bilir. Xammal
sahələrindəki qiymət artımı və xammalın nəqlinə xərclər bu xammalı
istifadə edən müəssisələrin məhsulunun, sonra da bütövlükdə
iqtisadiyyatın məhsullarının qiymətinin artamsına səbəb olur.
SSR -də inflyasiya prosesləri 1976-1985-ci illərdə xüsusilə
sürətləndi. Bu müddətdə qiymətlərin aşkar artımı ilə birgə gizli formada
inflyasiyanın olması da xarakterikdir. Bu gizli forma hər şeydən öncə
məhsulların çeşidi və keyfiyyətində, ucuz məhsulların “yuyulmasında”,
yoxa çıxan ucuz məhsullar əvəzinə istehlakçılara bahalı məhsulların
sızınmasında özünü göstərdi.
Rusiyada qiymətlərin liberallaşmasından sonra inflyasiya
proseslərinin kəskin sürətlənməsi baş verdi və nəticədə tezliklə
hiperinflyasiya başladı. 1992-ci ildə 1991-ci ilə nisbətən qiymətlər 26,1
dəfə, 1993-cü ildə 1992-ci ilə nisbətən 9,4 dəfə, 1994-cü ildə 1993-cü
ilə nisbətən 3,24 dəfə, 1995-ci ildə 1994-cü ilə nisbətən 2,3 dəfə artdı.
1995-ci ildə qiymətlər 1991-ci ilə nisbətən bütövlükdə 1813 dəfə
yüksəldi.
Rusiya iqtisadiyyatındakı inflyasiyanın müəyyən xüsusiyyətləri
ilə xarakterizə olunurdu:
~ Inflyasiya iqtisadiyyatın əhəmiyətli dövlət sektorunun
mövcudluğu şəraitində baş verirdi;
~ Yüksək inflyasiya tempi istehsalın böhranına müvafiq işsizlik
artımı yaratmadı;
~ Bazar strukturları qeyri-müntəzəm formalaşırdı, rəqabət
münasibətləri isə birmənalı inkişaf etmirdi;
~ Bazar iqtisadiyyatının hüquqi əsasları və müvafiq
qanunvericilik formalaşma mərhələsində idi.
Təsvir edilən müddətdə Rusiya iqtisadiyyatında inflyasiyanın
yaranmasının əsas səbəbləri şəkil 6.14 də göstərilir.
Rusiyada
inflyasiyanın
səbəbləri
Bir sıra müəssisələrin inhisarçılığı
Böyük büdcə kəsirinin mövcudluğu
Xarici ticarətə dövlət inhisarından imtina
235
Şə
kil 6.14
Rusiyada inflyasiyanın yaranması sə
bə
blə
ri
Inflyasiyanın Rusiya tipi adi inflyasıdan bir çox cəhətlərinə görə
fərqlənir (bu və başqa şəkildə bütün ölkələrdə olan inflyasiyadan)
Birincisi, hər bir antiinflyasiya tədbirləri bazar özünütənzimləmə
mexanizminin gücü ilə inflyasiya proseslərinin dəf edilməsi məqsədinə
malikdir. Başqa məsələdir ki, bu bazar mexanizmlərinin qoşulması üçün
impluslar dövlət idarəetmə təsiri formasında daxil olur. Ancaq Rusiyada
bazarın özünütənzimləmə mexanizmləri yetərli səviyyədə inkişaf
etməmişdi.
Ikincisi, Rusiyada antiinflyasiya tədbirlərində köhnə yanaşmalarla
planlı iqtisadiyyat ənənələrinə əsaslanan yanaşmalarla bazar
iqtisadiyyatına yönəli yanaşmaların uyğunlaşdırılması şəraitində
inflyasiya təşəkkül tapır və inkişaf edirdi. Bu ona səbəb oldu ki, indiki
zamanda Rusiyadakı inflyasiya siyasi situsiyadan güclü asılı oldu.
Üçüncüsü, təcrübə göstərdiyi kimi, Rusiyada qiymətlərin artım
tempi adi artım templərində çox yüksək oldu.
Qiymətlərin azad olması (qiymətlərin liberallaşdırılması) bir
tərəfdən məhsul defisitinin praktik olaraq tam ləğvinə, digər tərəfdən
inflyasiya proseslərinin inkişafına səbəb oldu.
236
Indiki zamanda Rusiyada inflyasiyanın yeni tipi – “boğulmuş”
inflyasiya adlanan tipi təşəkkül tapıb. Boğulmuş inflyasiya pensiya və
müavinətlərin, həmçinin büdcə sferasının işçilərinin (təhsil, səviyyə,
elm, hərbi sferanın işçiləri, şaxtaçılar və s.) əmək haqqının
ödənilməməsi və ya vaxtında ödənilməməsi ilə xarakterizə edilir.
Son nəticədə inflyasiyanın aşkarlanması və inkişafı istehsalda
struktur disproporsiyalarının ləğvi üçün müvafiq investisiyaların həyata
keçirilməsi zəruri olan disproporsiyaların mövcudluğunu təsdiq edir.
Amma inflyasiya şəraitində perspektivə hesablanmış hər hansı
investisiyalar etmək əsaslı görünmür.
Rusiyadakı indiki inflyasiyanın xarakterik xüsusiyyəti “nəğd
pullardan qaçış” adlanan halın olmamasıdır. Bundan başqa, dövriyyədə
olan pul kütləsinin artımı müşahidə olunur. Belə artım özünə inflyasiya
proseslərinin yaranmasını əks etdirir. Buna görə də əhalinin yığımının
yüksəlməsinə, əhalinin banklara əmanət qoyuluşlarına (ilk növbədə
Əmanət bankına) müsbət hal kimi baxmaq lazımdır. Birincisi, bu
yığımları investisiya üçün istifadə etmək olar. Ikincisi, bu yığımlar
dövriyyədən götürülür və buna görə də dövriyyədəki pul kütləsinin
həcmini azaldır.
Bu halda bank faiz dərəcələrinin düzgün təyin edilməsi –
inflyasiyanın faktik səviyyəsinə müvafiq olması böyük əhəmiyyət kəsb
edir. Əgər bank krediti üzrə faiz dərəcləri inflyasiya templərindən
əhəmiyyətli dərəcədə yüksək olarsa, kredit olduqca bahalaşır və bu da
investisya fəaliyyətini məhdudlaşdırır. Bundan başqa, faiz dərəcələrinin
yüksəlməsi istehsal xərclərinin yüksəlməsinə səbəb olur və bu da qeyd
edildiyi kimi inflyasiyaya gətirir.
Beləliklə, inflyasiya ilə mübarizə üçün bank faiz dərəcəsini aşağı
salmaq gərəkdir. Ancaq belə azlma dozalaşdırılmalıdır və olduqca aşağı
bank faizi dərəclərinin bank qoyuluşlarını sərfəsiz etməsinə səbəb
olmamalıdır.
Rusiyada inflyasiya proseslərinin dinamikasına fəaliyyətdə olan
vergi sistemi, xüsusilə, əlavə dəyər vergisinin ilkin yüksək dərəcəsi
əhəmiyyətli təsir göstərir. Bu verginin tətbiqi qiymətin faktik olaraq, bu
vergi məbləğində yüksəlməsini bildirir.
Rusiyada qiymətlərin tənzimlənməsi üzrə tədbirlər şəkil 6.15 də
əks etdirilir:
Şə
kil 6.15