427
Tərəvəz
və
bostan
məhsull
arı
Min ton
1134,
5
7,3
0,6
4,
6
0,4
1024 90,
3
Şəkər
Min ton
81,2
-
-
-
-
81,1
100
Bitki
yağları
Min ton
29,4
-
-
4,
6
15,
6
19,8
67,
4
Meyvə
və üzüm
Min ton
652
29,
8
4,5
52
,1
7,9
8
476,
3
73,
0
Torpağın özəlləşdirilməsi həyata keçirilmişdir. Dövlət Statistika
Komitəsinin məlumatlarına görə 35 minə yaxın fermer təsərrüfatları
yaradılıb. Lakin onların işi qənaətbəxş təşkil olunmadığından istənilən
nəticələr ləng əldə olunur. Aqrar-sənaye komplekslərini canlandırmaq,
əhalinin sosial-iqtisadi vəziyyətini yaxşılaşdırmaq, onların ərzaq
məhsullarına olan tələbatlarını ödəmək, daxili bazarı vətən məhsulları
ilə zənginləşdirmək, ölkənin ərzaq təhlükəsizliyini təmin etmək bir çox
cəhətdən Azərbaycanda həyata keçirilən aqrar islahatların nəticələrinə
diqqəti artırmaqdan asılıdır. Sadə şəkildə desək, kəndliyə torpaq
vermişiksə, indi də ona torpağı becərmək və əldə etdiyi kənd təsərrüfatı
məhsulunu satmaq üçün münasib şəraiti verməliyik. Doğrudur, kəndli
(fermer) təsərrüfatlarının inkişaf etdirilməsi, onun hüquqi bazasının
yaradılması üzrə bir neçə “Azərbaycan Respublikasında dövlət
mülkiyyətinin özəlləşdirilməsi”, “Müəssisələr haqqında”, “Aqrar
islahatların əsasları”, “Torpaq islahatı haqqında”, “Torpağın icarəyə
verilməsi”, “Kəndli (fermer) təsərrüfatları haqqında”, “Torpaq vergisi
haqqında” və s. bu kimi Azərbaycan Respublikasının qanunları qəbul
edilmişdir. Lakin yaradılan özəl strukturlar və fərdi kəndli təsərrüfatları
məhsuldar fəaliyyət göstərə bilmirlər. Azərbaycan Respublikasında
formalaşmış təbii-iqtisadi şəraiti nəzərə almaq yolu hansı təsərrüfat
formalarının daha səmərəli olmasını aydınlaşdırmaq lazımdır. Son 4-5
ilin təcrübəsi sübut etmişdir ki, respublikamızda əmək resursları tələb
428
edən təsərrüfatçılıq formalarının yaradılması müsbət nəticələr verə bilər.
Emal müəssisələri yaratmaq yolu ilə kənd təsərrüfatı məhsullarını ixrac
edilə bilən əmtəə şəklinə salmaqla xarici iqtisadi əlaqələri
genişləndirmək olar.
Dünya üzrə təcrübənin öyrənilməsi göstərdi ki, heyvandarlıq
bölməsində ət və ət məhsulları, süd və süd məhsulları istehsalı ilə
əlaqədar olan fermer təsərrüfatları səmərəli fəaliyyət göstərə bilirlər.
Heyvandarlıqda bilavasitə diri heyvan (qoyun, keçi, inək, camış, donuz
və s.) yetişdirilməsi ilə məşğul olan fermerlərin də yaranması sərfəlidir.
Bitkiçilikdə fermer təsərrüfatları kartof, dənli bitkilər, tütün, üzüm,
meyvə-tərəvəz becərdilməsi sahəsində daha səmərəli olur.
Azərbaycanın təbii şəraiti bu bitgilərin bir neçəsi üzrə ildə iki dəfə
məhsul əldə etmək imkanı yaradır. Bu imkanları ortaya çıxarıb onlardan
istifadə etmək üçün dövlət münasib iqtisadi mühüt yaratmaq sahəsində
cürətli addımlar atmışdır. Fermer təsərrüfatlarına güzəştli kreditlərin
verilməsi haqqında Respublika hökumətinin çıxartdığı qərarlar bu
cəhətdən yaxşı təsir bağışlayır və yaxın 2-3 ildə öz bəhrəsini verməlidir.
Lakin əsas iş vergi, güzəşt, konkret məhsul istehsalının
stimullaşdırılması, faiz stavkaları, dövlət investisiyası, sağlam pul
dövriyyəsi, daxili bazarın qorunması, fermerin əldə etdiyi məhsula
hörmət edilməsi və onun qiyməti məsələsi, rəqabət, bazar qanunları
təsirləri altında müflisləşməsinə yol verilməməsi sahələrində gərgin iş
aparılmalıdır. Elə şərait yaradılmalıdır ki, fermerlər və yaxud da onların
bir
ləşmiş qrupları xarici bazarlara bilavasitə çıxa bilsinlər. Fermerləri
dövlət orqanlarının təzyiqlərindən xilas etmək vaxtı çatmışdır. Elə bir
təsərrüfat mexanizmi formalaşdırmaq lazımdır ki, fermer və kənd
təsərrüfatı müəssisələrinin fəaliyyəti dövlətin iqtisadi fəaliyyəti ilə və
əksinə uyğunlaşsın və blokirovkalaşdırılsın. Fermer üçün xeyirli olan
fəaliyyət dövlət üçün də xeyirli olmalıdır. Dövlət fermerləri və kənd
təsərrüfatı müəssisələrini iqtisadi rıçaqlarla idarə etməyə üstünlük
verməli və onların işinə güc orqanları, nəzarət-yoxlama orqanları qarış-
ma
malıdır. Kənd təsərrüfatı strukturlarına təzyiq onların vergidən
429
yayınmaq halları baş verdikdə üzürlü hesab olunmalıdır. Bu sahədə
2002-
ci ilin sonunda Azərbaycan Respublikası Prezidenti möhtərəm
H.Ə.Əliyevin məlum sərəncamlarının əhəmiyyəti böyükdür.
Fermer təsərrüfatları formalaşdırmaq, onlara məqsədyönlü və
səmərəli təsir göstərmək yolu ilə kənd təsərrüfatı məhsulları üzrə bolluq
yaratmaq təcrübəsi ABŞ-da daha qabarıq şəkildə özünü göstərmişdir.
Oxucuların nəzərinə ancaq bir cəhəti çatdırmaq istəyirik: dövlətin
fermerlərə subsidiya verməsi məsələsini. Fermerlərin subsidiyalaşdırıl-
ma
sına ciddi fikir verən Amerika hökuməti onlara bir neçə növdə
subsidiyalar təklif edir. Məsələn, kompensasiya ödəmələri məqsədli
qiymətlərlə bazar qiymətləri arasında yaranmış fərqlər meydana gələndə
verilir. Subsidiyanın məbləği də məhsul vahidi üçün yaranan qiymət
fərqi ilə həmin vahidlə hesablanan məhsulun həcminin hasili kimi təyin
olunur. Subsidiyanın digər növləri fermerlərin məhsuldar işləmələrinə
xidmət göstərir. Əgər fermer əkin sahələrinin azaldılmasına yönələn
təşəbbüslə çıxış edirsə və bu şəraitdə məhsulun həcminin azaldılmasına
yol vermirsə və deməli, təsərrüfatın intensiv inkişafına nail olursa,
dövlət ona kömək göstərir. İntensivləşdirmə tədbirlərinə tələb olunan
əlavə vəsaitin hamısı və yaxud da müəyyən hissəsi dövlətin subsidiyası
nəticəsində ödənilir. Əslində bu halı dövlətin intensivləşdirmənin
maliyyələşdirməsi kimi qiymətləndirmək olar. Fermer su təsərrüfatı və
torpaq meliorasiya işləri gördükdə də dövlət fermerə maliyyə köməyi
göstərir. Bu da subsidiyanın bir növüdür. Bunlardan başqa, Amerika
fermeri bilir ki, heç bir maneə olmadan təbii fəlakət baş verdikdə,
özündən asılı olmayan digər amillərin təsiri altında rentabellik aşağı
düşəndə və bu xarakterli hadisələr baş verdikdə o dövlətdən heç bir
maneə olmadan maliyyə köməyi alacaqdır. Maliyyə köməyi isə birbaşa
və güzəştli kreditlər şəkildə ola bilər. Bu cür köməklər iqtisadiyyatda
gizli subsidiyalar adlanır. Bütün bu subsidiyaların sonda yeganə bir
məqsədi var: dövlət əlindən gələni edir ki, fermer məhsul istehsal
etməklə məşğul olsun, daxili tələbatları ödəməyə və xaricə məhsul
göndərməyə qadir olsun, mənfəətlə işləsin və dövlət büdcəsinə vəsait
Dostları ilə paylaş: |