29
Həmin il mayın 1-11-də Ümumrusiya müsəlmanlarının Moskva qurultayında "Rusiya daxilində millətlərə ərazi-milli muxtariyyət" Ģüarı demokratik qüvvələr tərəfindən
müdafiə olundu. Qurultayın müzakirə etdiyi ən mühüm məsələlərdən biri Rusiyanın gələcək dövlət idarə üsulu haqqında idi.
1917-ci ilin oktyabrında Bakıda Türk ədəmi-mərkəziyyət partiyası ilə Müsavatın birləĢməsi prosesi baĢa çatdı. Müsavatın proqramında demokratik, federativ Rusiya
tərkibində Azərbaycana geniĢ ərazi-milli muxtariyyət tələbi təsbit edildi.
1917-ci ilin payızına doğru siyasi nüfuza malik milli-demokratik qüvvələr milli dövlət tələbi ilə çıxıĢ edərək, baĢqa qeyri-rus xalqları ilə bir sırada öz ümidlərinı Müəssislər
Məclisinə bağlamıĢdılar.
BolĢeviklərin həyata keçirdiyi 1917-ci ilin oktyabr çevriliĢi xalqların milli müstəqilliyə olan ümidlərini daha da artırdı. Bu ümidlər xeyli dərəcədə bolĢeviklərin hakimiyyətə
gəldikləri ilk günlərdən baĢlayaraq elan etdikləri mühüm sənədlərlə bağlı idi. BolĢeviklərin qəbul etdikləri "Sülh haqqında dekret", "Rusiya xalqlarının hüquq bəyannaməsi", "Rusiya
və ġərqin bütün müsəlman zəhmətkeĢlərinə" müraciətnaməsi ilk addım kimi, keçmiĢ imperiyaya daxil olan xalqların azad surətdə ayrılıb öz müstəqil dövlətlərini yaratması üçün
hüquqi təminat verirdi. Lakin az sonra məlum oldu ki, bu sənədlər reallıqdan uzaq olub daha çox təbliğat xarakteri daĢıyır. Bakı Sovetinin Ġcraiyyə Komitəsi S.ġaumyanın planına
uyğun olaraq milli partiyaların cəmiyyətdə artan nüfuzunun qarĢısını almaq, onların seçkilərdə iĢtirakını
zəiflətmək məqsədilə seçkilərin keçirilməsi vaxtı haqqında axırıncı günə
qədər heç bir məlumat vermədi. Bütün bu maneələrə baxmayaraq, oktyabrın 22-də Bakı Sovetine keçirilən seçkilərdə Müsavat eserləri, menĢevikləri, bolĢevikləri və daĢnakları
geridə qoyaraq böyük üstünlüklə qələbə əldə etdi. Bu seçkilərdən sonra Müsavat partiyası Azərbaycanda hakimiyyət strukturlarının formalaĢdırılması prosesinə ciddi təsir
göstərməyə baĢladı.
1917-ci il noyabrın 11-də Tiflisdə Güney Qafqazın əsas siyasi qüvvələrini təmsil edən gürcü menĢevikləri, Müsavat, DaĢnaksütyun və sağ eserlər Rusiyadakı bolĢevik
hökumətini tanımaqdan imtina etdilər. Yığıncaqda qərara alındı ki, Ümumrusiya Müəssislər Məclisi tərəfindən hakimiyyət məsələsi həll edilənə qədər regionu idarə etmək üçün
Müstəqil Zaqafqaziya hökuməti (Zaqafqaziya Komissarlığı) yaradılsın. Noyabrın 15-də Tiflisdə yeni hökumətin tərkibi elan edildi. Ona gürcü menĢeviki E.RGegeçkori sədrlik
edirdi. Hökumətin tərkibinə Azərbaycandan F.X.Xoyski, M.YCəfərov, X.Məlik Aslanov daxil idilər. Noyabrın 26-da Müəssislər Məclisinə seçkilər keçirildi. Bu seçkilərdə gürcü
menĢevikləri 11 yer, müsavatçüar 10 yer, daĢnaklar 9 yer, müsəlman sosialist bloku 2 yer, bolĢeviklər, ittihadçılar və eserlər hərəyə 1 yer əldə etdilər. Seçkilərin gediĢində aydın oldu
ki, Azərbaycan əhalisinin böyük əksəriyyəti Müsavatın irəli sürdüyü ərazi muxtariyyəti ideyasını müdafiə edir.
Zaqafqaziya Komissarlığının yaranması ilə Osmanlı və Rusiya qoĢunları arasında gedən müharibədə anlaĢılmaz bir vəziyyət əmələ gəldi. Çünki Komissarlığın özünü
müdafiə edə bilən ordusu yox idi. Digər tərəfdən, Zaqafqaziya Komissarlığı fraksiyalarının Osmanlı dövlətinə münasibəti də birmənalı deyildi: müsəlman fraksiyası osmanlılara
qarĢı vuruĢmağın əleyhinə idi, gürcülər türklərlə saziĢə girməyi məqbul sayırdılar, ermənilər isə bu barədə qəti qərara gələ bilmirdilər. Qafqazda hərbi əməliyyatların
dayandırılmasında maraqlı olan və bu məqsədlə vasitəçilər axtaran Rusiya üçün əlveriĢli fürsət yaranmıĢdı; nəhayət, 1917-ci il dekabrın 5-də Ərzincanda Zaqafqaziya Komissarlığı
ilə Osmanlı dövləti arasında barıĢıq imzalandı.
Dekabrın 19-da Zaqafqaziya Komissarlığı Qafqazdakı rus ordusunun tərxis olunması və bu əsasda milli qoĢun hissələrinin təĢkil edilməsi haqqında sərəncam imzaladı. Ġlk
addım kimi üç piyada diviziyasından, atlı briqadadan və ərazi alaylardan ibarət olan erməni ordusu yaradıldı. Erməni və gürcü milli ordu hissələrinin yaradılması bir qədər asan idi,
çünki Qafqaz cəbhəsində rus ordusunun tərkibində kifayət qədər erməni və gürcü könüllü hərbi dəstələri fəaliyyət göstərirdi. Zaqafqaziya cəbhəsində tərxis olunmuĢ əsgərlərin
əksəriyyəti erməni idi. Onlar nəinki silah satır, hətta özləri də bu orduya yazılırdılar. Digər tərəfdən, çar ordusunda qulluq edən silahlı erməni könüllüləri müsəlmanlara qarĢı təbliğat
aparmaqla məĢğul idilər. Erməni Milli ġurası kifayət qədər var-dövlətə malik olduğu üçün Qafqaz cəbhəsindən tərxis olunmuĢ rus əsgərlərindən çoxlu miqdarda silah ala bildi.
Azərbaycanlılardan ibarət ordu hissələrinin yaradılması isə ciddi çətinliklərlə üzləĢdi. Ordu yaradılması ilə bağlı Müsəlman Milli ġurasının vəziyyəti ermənilər və gürcülərlə
müqayisədə о qədər də yaxĢı deyildi. Əvvəla, Qafqaz ordusunda azərbaycanlı əhali xidmət etmirdi. Köhnə rus ordusunda ayrıca müsəlman hissəsi yox idi. Rus ordusunun tərkibində
müsəlman əsgərləri olmadığından milli ordunun yaradılması mümkün deyildi. Ən nəhayət, müsəlman əhalisi qorxurdu ki, rus dövləti onlardan türk olduqları üçün Ģübhələnə bilər.
Ona görə də Müsəlman Milli ġurası çox ehtiyatla hərəkət etməyə məcbur idi. Azərbaycanın ordu ilə bağlı problemlərini qabaqcadan görə bilən siyasi xadimlər fevral inqilabından
sonra Rusiyanın Müvəqqəti hökumətinə müraciət edərək milli ordunun yaradılmasına icazə istəmiĢdilər. Lakin bu müraciətə cavab verilməmiĢdi. Zaqafqaziya Komissarlığının
qərarından sonra Müsəlman Milli ġurasının təĢəbbüsü ilə Gəncədə, Bakıda, Lənkəranda və Tiflisdə müsəlman hərbçilərinin yığıncaqları keçirildi. Milli hissələrin yaradılması üçün
radikal addımların atılması, məsələn, 1918-ci il yanvarın əvvəllərində ġamxor stansiyasında rus əsgərlərinin tərksilah edilməsi bir tərəfdən, Bakı Soveti rəhbərliyi, digər tərəfdən isə
Erməni Milli ġurası və gürcülərin müəyyən dairələri tərəfindən böyük hiddət və narazılıqla qarĢılandı. Halbuki, bunun üçün heç bir əsas yox idi: cəbhədən qayıdan rus əsgərlərinin
tərksilah edilməsi haqqında qərarı Zaqafqaziya Komissarlığı çıxarmıĢdı. Məlum olduğu kimi, Zaqafqaziya Komissarlığının cəbhənin silahlarının Güney Qafqaz hüdudlarından
kənara çıxarılmaması haqqında qərarı müsəlman, erməni və gürcü milli Ģuraları tərəfindən rəğbətlə qarĢılanmıĢdı. Zaqafqaziya Komissarlığı Qafqaz cəbhəsinin BaĢ Qərargahından